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政府與社會資本合作(PPP)的風險分擔及化解效應研究 版權信息
- ISBN：9787522018744
- 條形碼：9787522018744 ; 978-7-5220-1874-4
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
政府與社會資本合作(PPP)的風險分擔及化解效應研究 內容簡介
本書從PPP模式的運作方式和合作機制入手，創新建立不同類型合作模式下的現金流計量法用于評估PPP項目支出；利用計算所得開展實證分析，初步探究PPP與地方政府財政支出之間的關系。在此基礎上，對PPP項目風險因素進行識別重新歸納，選取可分擔但難以有效控制的風險作為分析變量進行評估，并對實踐中的風險分擔策略評價。本書提出PPP對財政支出的代替效應理論，對PPP支出與地方政府債務兩者之間的傳導關系進行驗證，進一步分析PPP對地方政府債務風險的相對化解作用。
政府與社會資本合作(PPP)的風險分擔及化解效應研究 目錄
目錄
第1 章 緒 論………………………………………………………………… 1
1. 1 研究背景與意義 …………………………………………………… 1
1. 1. 1 研究背景 …………………………………………………… 1
1. 1. 2 研究意義 …………………………………………………… 3
1. 2 技術路線與研究內容 ……………………………………………… 5
1. 3 研究方法 …………………………………………………………… 7
第2 章 文獻綜述……………………………………………………………… 9
2. 1 PPP 項目的風險 …………………………………………………… 9
2. 1. 1 PPP 項目的風險識別 ……………………………………… 9
2. 1. 2 PPP 項目的風險評估……………………………………… 12
2. 1. 3 PPP 項目的風險控制與分擔……………………………… 14
2. 2 PPP 模式與地方政府債務風險 ………………………………… 18
2. 2. 1 地方政府債務……………………………………………… 18
2. 2. 2 PPP 模式與地方政府債務的風險………………………… 22
2. 2. 3 PPP 模式與地方政府隱性債務及或有債務……………… 24
2. 3 文獻評述…………………………………………………………… 26
第3 章 PPP 及其風險的理論分析 ………………………………………… 28
3. 1 PPP 的性質與特征 ……………………………………………… 28
3. 1. 1 PPP 的界定………………………………………………… 28
3. 1. 2 PPP 的本質特征…………………………………………… 31
3. 1. 3 PPP 模式的優點…………………………………………… 34
3. 1. 4 PPP 的參與主體…………………………………………… 36
3. 1. 5 PPP 的主要應用范圍……………………………………… 40
3. 1. 6 我國 PPP 的發展現狀 …………………………………… 43
3. 2 PPP 的理論基礎 ………………………………………………… 46
3. 2. 1 新公共管理理論…………………………………………… 46
3. 2. 2 公共品理論………………………………………………… 48
3. 2. 3 產權理論…………………………………………………… 49
3. 3 PPP 的風險分擔與化解 ………………………………………… 50
3. 4 小結………………………………………………………………… 52
第4 章 PPP 風險評估的前置分析: 項目的現金流與地方政府支出 …… 53
4. 1 引言………………………………………………………………… 53
4. 2 PPP 的物有所值評價法 ………………………………………… 53
4. 2. 1 物有所值評價法的原理與內容…………………………… 53
4. 2. 2 物有所值評價法的不足…………………………………… 55
4. 3 PPP 的現金流計量法 …………………………………………… 57
4. 3. 1 現金流計量法的原理與優勢……………………………… 57
4. 3. 2 現金流計量法的項目模式分類…………………………… 60
4. 3. 3 PPP 項目現金流計量法…………………………………… 62
4. 3. 4 傳統政府采購模式現金流計量法………………………… 67
4. 4 PPP 模式與傳統政府采購模式的公共部門支出對比 ………… 70
4. 4. 1 不考慮折現的情景分析…………………………………… 70
4. 4. 2 考慮折現的情景分析……………………………………… 74
4. 4. 3 支出形態…………………………………………………… 77
4. 5 PPP 模式對地方政府支出的影響 ……………………………… 81
4. 5. 1 基本設定與分析…………………………………………… 81
4. 5. 2 數據描述與研究方法……………………………………… 83
4. 5. 3 實證分析…………………………………………………… 86
4. 5. 4 穩健性檢驗………………………………………………… 89
4. 6 小結………………………………………………………………… 90
第5 章 PPP 項目微觀風險的評估與分擔 ………………………………… 92
5. 1 引言………………………………………………………………… 92
5. 2 PPP 項目微觀風險的識別 ……………………………………… 92
5. 2. 1 PPP 項目風險中的宏觀因素風險………………………… 93
5. 2. 2 PPP 項目風險中的微觀因素風險………………………… 95
5. 3 PPP 項目微觀風險的評估 ……………………………………… 99
5. 3. 1 PPP 項目微觀風險的評估方法 ………………………… 100
5. 3. 2 PPP 項目微觀風險的實證分析 ………………………… 106
5. 4 PPP 項目微觀風險的分擔 ……………………………………… 109
5. 4. 1 PPP 項目微觀風險的分擔及其博弈 …………………… 109
5. 4. 2 實踐中 PPP 項目微觀風險的分擔策略 ………………… 115
5. 4. 3 實踐中 PPP 項目微觀風險分擔效果的評估方法 ……… 117
5. 4. 4 數值模擬 ………………………………………………… 119
5. 5 小結 ……………………………………………………………… 129
第6 章 PPP 與地方政府債務風險的評估與化解 ……………………… 130
6. 1 引言 ……………………………………………………………… 130
6. 2 我國地方政府債務及其風險 …………………………………… 130
6. 2. 1 我國地方政府債務的界定、 分類與規模 ……………… 130
6. 2. 2 我國地方政府債務的發展與風險 ……………………… 132
6. 3 PPP 與我國地方政府債務風險的化解 ………………………… 136
6. 3. 1 地方政府債務融資方式的不足與 PPP 的優勢 ………… 136
6. 3. 2 PPP 與地方政府支出責任 ……………………………… 139
6. 3. 3 PPP 與地方政府債務的替代關系 ……………………… 140
6. 3. 4 PPP 對化解地方政府債務風險的相對作用 …………… 143
6. 4 PPP 對化解地方政府債務風險相對作用的評估 ……………… 147
6. 4. 1 PPP 相對降低負債率的數值估計 ……………………… 147
6. 4. 2 PPP 相對降低外源融資需求的實證分析 ……………… 151
6. 5 小結 ……………………………………………………………… 157
第7 章 結論與建議………………………………………………………… 159
7. 1 主要結論 ………………………………………………………… 159
7. 2 政策建議 ………………………………………………………… 161
7. 2. 1 完善 PPP 項目管理與微觀風險管理 …………………… 161
7. 2. 2 發揮 PPP 化解地方政府債務風險的作用 ……………… 163
參考文獻……………………………………………………………………… 164
后 記………………………………………………………………………… 174
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