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災(zāi)害風(fēng)險研究概論 版權(quán)信息
- ISBN:9787030748010
- 條形碼:9787030748010 ; 978-7-03-074801-0
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
災(zāi)害風(fēng)險研究概論 內(nèi)容簡介
本書是有關(guān)災(zāi)害及其災(zāi)害風(fēng)險的基本理論和應(yīng)對策略的理論性專著,主要內(nèi)容包括災(zāi)害研究的起源與發(fā)展、災(zāi)害的性質(zhì)、災(zāi)患的性質(zhì)、災(zāi)害風(fēng)險的性質(zhì)、災(zāi)患的危險性、人類的脆弱性、社會的抗災(zāi)力、災(zāi)害風(fēng)險管理、災(zāi)害風(fēng)險調(diào)控以及災(zāi)害救助、災(zāi)害保險和綜合減災(zāi)型社區(qū)建設(shè)等方面的基本理論、思想和研究方法。
災(zāi)害風(fēng)險研究概論 目錄
前言
**章 災(zāi)害研究的起源與發(fā)展 1
**節(jié) 災(zāi)害研究的起源 1
第二節(jié) 現(xiàn)代災(zāi)害研究的發(fā)展 8
主要參考文獻 15
第二章 災(zāi)害的性質(zhì) 18
**節(jié) 災(zāi)害的概念 18
第二節(jié) 災(zāi)害的范式 27
第三節(jié) 災(zāi)害的分類 34
第四節(jié) 災(zāi)害的屬性及其特點 37
第五節(jié) 災(zāi)害的復(fù)雜性 41
主要參考文獻 54
第三章 災(zāi)害的效應(yīng)及影響 57
**節(jié) 災(zāi)害對人的傷害效應(yīng) 57
第二節(jié) 災(zāi)害對人類社會財產(chǎn)的破壞效應(yīng) 62
第三節(jié) 災(zāi)害對人類社會的影響 66
主要參考文獻 73
第四章 災(zāi)患的性質(zhì) 74
**節(jié) 災(zāi)患的概念 74
第二節(jié) 災(zāi)患的量度 78
第三節(jié) 災(zāi)患的類型劃分 81
第四節(jié) 災(zāi)患的孕災(zāi)環(huán)境 83
主要參考文獻 105
第五章 災(zāi)害風(fēng)險的性質(zhì) 106
**節(jié) 災(zāi)害風(fēng)險的概念 106
第二節(jié) 風(fēng)險的類型 111
第三節(jié) 災(zāi)害風(fēng)險的基本特征 113
第四節(jié) 災(zāi)害風(fēng)險感知 115
第五節(jié) 災(zāi)害風(fēng)險的未來趨勢 118
主要參考文獻 125
第六章 災(zāi)患的危險性 127
**節(jié) 災(zāi)患危險性的概念 127
第二節(jié) 災(zāi)患危險性的評價方法 130
第三節(jié) 主要災(zāi)患的危險性評價 133
主要參考文獻 140
第七章 人類的脆弱性 142
**節(jié) 脆弱性的概念及內(nèi)涵 142
第二節(jié) 脆弱性的識別與分析方法 146
第三節(jié) 物理暴露與物理脆弱性的評價 149
第四節(jié) 社會脆弱性的評價 161
主要參考文獻 168
第八章 災(zāi)害的恢復(fù)力 171
**節(jié) 恢復(fù)力的概念及內(nèi)涵 171
第二節(jié) 社會-生態(tài)恢復(fù)力及其相關(guān)模型 177
第三節(jié) 工程恢復(fù)力及其評價 181
主要參考文獻 188
第九章 災(zāi)害風(fēng)險管理 191
**節(jié) 災(zāi)害風(fēng)險管理的概念 191
第二節(jié) 災(zāi)害風(fēng)險鑒別 195
第三節(jié) 災(zāi)害風(fēng)險分析 197
第四節(jié) 災(zāi)害風(fēng)險評價與處理 198
第五節(jié) 災(zāi)害風(fēng)險的國家管理 202
主要參考文獻 221
第十章 災(zāi)害風(fēng)險的調(diào)控 223
**節(jié) 瑞士奶酪災(zāi)害模型 223
第二節(jié) 災(zāi)害風(fēng)險調(diào)控的選擇 225
第三節(jié) 致災(zāi)事件的改變 228
第四節(jié) 物理暴露度的降低 234
第五節(jié) 人類社會脆弱性的改變 242
主要參考文獻 250
第十一章 災(zāi)害損失的轉(zhuǎn)移 251
**節(jié) 災(zāi)害救助 251
第二節(jié) 災(zāi)害保險 264
主要參考文獻 275
第十二章 社區(qū)減災(zāi) 277
**節(jié) 社區(qū)與減災(zāi)防災(zāi) 277
第二節(jié) 我國的社區(qū)減災(zāi)建設(shè) 280
主要參考文獻 289
災(zāi)害風(fēng)險研究概論 節(jié)選
**章災(zāi)害研究的起源與發(fā)展 災(zāi)害作為一種自然社會現(xiàn)象,從總體上講是難以完全避免的,經(jīng)常發(fā)生的災(zāi)害由于具有突發(fā)性的特征,長期嚴(yán)重威脅著人類的生存與發(fā)展。人類社會生活史始終伴隨著與災(zāi)害的斗爭,可以說,人類社會發(fā)展史就是一個抵御與防治自然災(zāi)害的艱難歷程。人類在與災(zāi)害抗?fàn)幍倪^程中,逐步積累了豐富的災(zāi)害知識,但真正從科學(xué)研究的視角來認(rèn)識災(zāi)害現(xiàn)象,則起源于20世紀(jì)80年代。然而,在近40年來的時間進程中,在國際社會、各國政府和災(zāi)害科學(xué)工作者的共同努力下,人類的減災(zāi)防災(zāi)事業(yè)和災(zāi)害科學(xué)研究都取得了長足進步。 **節(jié)災(zāi)害研究的起源 一、古代的災(zāi)害認(rèn)知 地球是人類的家園,它給予人類生存的空間、清潔的空氣、豐富的食物,撫育人類的生存和發(fā)展,但同時它也時常給人類帶來山崩地裂、咆哮洪水、狂風(fēng)暴雨、干旱饑荒等各種各樣的災(zāi)難和痛苦,這些嚴(yán)重威脅著人類的生存和發(fā)展。 人類自誕生的那一刻起就注定與自然災(zāi)害共存,人類是在同自然災(zāi)害打交道中成長起來的,人類的足跡走到哪里,哪里就會有災(zāi)害伴隨,故人類對災(zāi)害的思考、研究及應(yīng)對從未間斷,幾千年來積累了大量的知識和技術(shù)。 (一)人類社會早期的災(zāi)害認(rèn)知 人類文明早期,人類對自身生存依賴的自然和社會現(xiàn)象的思考,給我們留下了眾多著名的史詩、神話傳說和宗教經(jīng)典(曲彥斌,2008),如古巴比倫的《吉爾伽美什史詩》,古希臘的《荷馬史詩》,古印度洪水傳說《摩奴傳》,《圣經(jīng)舊約》,中國的“盤古開天地”、“女媧補天”、“精衛(wèi)填!薄ⅰ昂篝嗌淙铡薄ⅰ按笥碇嗡焙汀翱涓缸啡铡钡。這些文獻和傳說無不深刻地顯示著人類社會早期人們經(jīng)歷災(zāi)害的苦難以及這些驚心動魄的災(zāi)害事件所帶來的社會記憶。 人類社會早期的這些神話傳說和宗教經(jīng)典是人類早期先民災(zāi)害智慧的體現(xiàn)。“女媧補天”是中國上古的神話傳說,它講述的是遠(yuǎn)古時代,四根擎天大柱突然傾倒,九州大地裂毀,天不能覆蓋大地,大地?zé)o法承載萬物,大火蔓延不熄,洪水泛濫不止,兇猛的野獸吃掉善良的百姓,兇猛的禽鳥用爪子抓取老人和小孩。在這種情況下,女媧冶煉五色石來修補蒼天,砍斷海中巨鰲的腳來做撐起四方的天柱,殺死黑龍來拯救冀州,用蘆灰堆積起來堵塞住了洪水。天空被修補了,天地四方的柱子重新豎立了起來,洪水退去,中原大地上恢復(fù)了平靜;兇猛的鳥獸都死了,善良的百姓存活下來。女媧背靠大地、懷抱青天,讓春天溫暖,夏天熾熱,秋天肅殺,冬天寒冷!爸Z亞方舟”是西方《圣經(jīng) 創(chuàng)世紀(jì)》中的宗災(zāi)害風(fēng)險研究概論教故事,《圣經(jīng) 創(chuàng)世紀(jì)》記載:諾亞是個義人,在當(dāng)時的世代是個完全人。耶和華指示諾亞建造一艘方舟,并帶著他的妻子、兒子與兒媳,同時神也指示諾亞將牲畜與鳥類等動物帶上方舟,且必須包括雌性與雄性。當(dāng)方舟建造完成時,大洪水也開始了,這時諾亞與他的家人,以及動物皆已進入了方舟。洪水淹沒了*高的山,在陸地上的生物全部死亡,只有方舟中的生命得以存活。 (二)中國古代的災(zāi)害認(rèn)知 中國是一個災(zāi)害頻發(fā)的國家,在5000年的文明歷史長河中,幾乎年年有災(zāi),在與災(zāi)害頑強的抗?fàn)幹校腥A民族為人類留下了許多災(zāi)害認(rèn)知和與災(zāi)害抗?fàn)幍膫ゴ髮嵺`。 《春秋》為我國**部真正系統(tǒng)的古史,其中也記載了其二百多年間所發(fā)生的重大災(zāi)害。此后,又陸續(xù)出現(xiàn)了地方志中的“災(zāi)異志”,會典中的“荒政”《通志 災(zāi)祥略》《古今圖書集成 庶征典》等多種災(zāi)害史記述、史料匯編形式。同時,產(chǎn)生了一些記述災(zāi)害、救荒的專門著作(張健民和宋儉,1998),如唐代的黃子發(fā)《相雨書》、宋代的魏峴《四明它山水利備覽》、元代的沙克什《重訂河防通議》、明代的伍馀福《三吳水利論》等,它們記載了我國古代歷史先賢和統(tǒng)治者對災(zāi)害的認(rèn)知。 簡單地說,在中國古代,人們認(rèn)為災(zāi)害是上天對人類的懲罰。一旦遭遇災(zāi)害,只能求助于神,以祈禱、悔過、補失等方法乞求神靈天地,以求消禍解災(zāi)。同時,我國古代人們在與自然災(zāi)害進行長期斗爭過程中,也逐漸體會到災(zāi)害的發(fā)生是很難避免的,因而對災(zāi)害的防御意識和預(yù)防為主的思想也開始形成,歷朝歷代圍繞如何除水旱之害,實施了許多治水興利、防洪抗旱的水利工程(耿長林等,2000)。例如,在商周時期,出現(xiàn)了以排除積水為主要功能的溝泊系統(tǒng)。春秋戰(zhàn)國時期,隨著鐵制工具的廣泛使用,水利工程規(guī)模擴大,水利工程開始由防洪排澇轉(zhuǎn)向農(nóng)田灌溉。戰(zhàn)國時代,秦國的李冰主持修建了舉世聞名的都江堰,秦始皇元年又由韓國水工鄭國主持修建了鄭國渠;魏晉南北朝至隋唐時期,農(nóng)田水利繼續(xù)發(fā)展,完成了浙閩江諸沿海地區(qū)較為系統(tǒng)的海塘工程。宋代治水,重在黃河,其投入人力、物力數(shù)額之巨大,幾至傾天下之半。明清兩朝對水利重視有加,明代僅在太湖及吳淞江、瀏河等修建水利工程就達1000多處,長江堤防也有不少修防舉措,在減少、防御自然災(zāi)害方面都起到了不可忽視的作用。清代無論在治理江河、預(yù)防水患還是對以灌溉為主的農(nóng)田水利及直隸衛(wèi)河、淀河、子牙河、永定河的浚治工程,黃河、運河的修整工程,江浙海塘和珠江三角洲堤圍的修建,長江堤防和洞庭湖區(qū)堤垸的修建等方面都取得了顯著成就。同時,清代對水資源的合理利用也有過一些舉措,如禁止盲目的山林墾殖、圍湖造田,反對池塘改田等。 (三)日本古代的災(zāi)害認(rèn)知 日本是一個地震、臺風(fēng)、暴雨、火山、洪澇等災(zāi)害頻發(fā)的國家,從有古跡可考的繩文時代開始,日本列島即有災(zāi)害頻發(fā)的記錄。公元8世紀(jì)前后,隨著漢字的傳入,日本開始有文字記載的歷史流傳下來(王海燕,2014)。例如,作為正史的《古事記》《日本書紀(jì)》分別記述了以皇室傳承為中心的融合氏族傳承與民間傳承的神話傳說;而地方志性質(zhì)的《風(fēng)土記》則記錄了各地相傳的舊聞逸事。這些神話傳說不僅記載了古代日本人的信仰、祭祀、禮儀等內(nèi)容,而且也體現(xiàn)了古代日本人的災(zāi)害認(rèn)知。 在《日本書紀(jì)》中,古代日本人將暴風(fēng)雨到來的景象視為神明的哭泣和叫喊,類似的將災(zāi)害視為神明的現(xiàn)象還有很多,并出現(xiàn)了“災(zāi)神”這一形象,這一神明形象至今仍然存在于日本的神明系統(tǒng)中。在日本古代時期,災(zāi)害常被視為神明對現(xiàn)世的懲罰或暗示,因此為了緩和與神明的關(guān)系,就出現(xiàn)了占卜、祭祀、祝禱等一系列巫術(shù)形式,這種將未知力量具體化、形象化的行為,代表了古代日本人對于災(zāi)害,主動積極地減輕疏導(dǎo)的開始。根據(jù)《古事記》的記載,日本古代時期的祭祀,主要是為了安撫“災(zāi)神”與人類的關(guān)系,以祈求減少災(zāi)害。當(dāng)時朝廷“神祇官”下有專門的占卜機構(gòu),并且有專門的祭祀機構(gòu),負(fù)責(zé)占卜災(zāi)害出現(xiàn)的原因,以及祭祀相關(guān)的活動。到了欽明天皇時期,朝廷內(nèi)部有了“祭官制”的出現(xiàn),這是一個持有王權(quán)權(quán)力的集政治、軍事、思想、宗教為一體的中央祭祀制度,關(guān)系著中央地區(qū)的祭祀氏族的成立、祭祀官的任命、地方地區(qū)祭祀部的設(shè)置以及具體安排,這也使得祭祀形式逐漸趨于統(tǒng)一(北原糸子,2007)。古墳時代后期,從中國來到日本定居的秦氏一族,為了治理桂川的泛濫,使其能夠成為農(nóng)業(yè)灌溉用水,在現(xiàn)今的京都附近地區(qū)開始了水利設(shè)施的建設(shè)。弘仁九年(公元818年),上野國曾發(fā)生了一場大地震,《類聚國史》記載,地震發(fā)生一個月后,朝廷向受災(zāi)的諸國派遣了使者,并向各國下令,免除當(dāng)年的賦稅、向所有災(zāi)民分發(fā)賑災(zāi)物資、協(xié)助房屋建筑的修繕、安葬災(zāi)民。這在當(dāng)時的情況來看,算得上是比較全面的救災(zāi)措施。 由此可見,自遠(yuǎn)古以來,無論是西方國家,還是中國、日本,人類的先民很早就開始了對災(zāi)害的觀察和記載,并大多以神話、宗教和地方史的形式記載災(zāi)害現(xiàn)象,并反映他們對災(zāi)害的哲理思考。古代的人們將災(zāi)害事件視為上帝或神明的力量,發(fā)生在人類社會中的災(zāi)害事件,其起因就在于“天”,自然界運動的失常會導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生,天災(zāi)發(fā)生的背后,必有人事的失常,使得上天震怒,天譴災(zāi)害以懲罰。隨著農(nóng)業(yè)文明的進步,人類也開始主動修建一些工程來抵御災(zāi)害事件,以減輕災(zāi)害的損失,同時,官府以“祭祀”來應(yīng)對災(zāi)害發(fā)生,災(zāi)后也采取一些賑災(zāi)、救災(zāi)措施。 二、現(xiàn)代災(zāi)害研究的起源 (一)20世紀(jì)初期:災(zāi)害系統(tǒng)研究的萌芽 隨著人類社會的發(fā)展,人們逐漸認(rèn)識到只有從科學(xué)的角度認(rèn)識自然災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展,才能盡可能減小自然災(zāi)害對人類社會造成的危害。19世紀(jì)末,美國逐漸成為世界上社會經(jīng)濟和科技*為發(fā)達的國家,也是世界上受世界上各種自然災(zāi)害威脅*大的國家之一,美國的學(xué)者自然成為現(xiàn)代災(zāi)害研究的先驅(qū)者。 災(zāi)害的自然和社會的雙重屬性特征塑造了災(zāi)害研究起源的地理學(xué)和社會學(xué)兩個學(xué)科傳統(tǒng)。 20世紀(jì)初期,社會學(xué)家開始從社會學(xué)的視角開啟了對災(zāi)害本質(zhì)的探索。美國哥倫比亞大學(xué)的塞繆爾 普林斯(Samuel Prince)在1920年推出了題為“災(zāi)難和社會變化:基于對哈利法克斯的社會學(xué)研究”的博士論文,這是學(xué)術(shù)界*早將災(zāi)害作為研究主題的學(xué)術(shù)專著。其后有關(guān)災(zāi)害的系統(tǒng)性研究主要來自美國芝加哥大學(xué)。約翰 杜威(John Dewey)是那個時代芝加哥大學(xué)*為杰出的社會學(xué)家,他在《經(jīng)驗與自然》(1925年)中說:忠實于我們所屬的自然界,作為它的一部分,無論我們是多么微弱,也要求我們培植自己的愿望和理想,以致我們把它們轉(zhuǎn)變?yōu)橹腔郏凑兆匀凰赡茉试S的途徑和手段去修正它們。1929年約翰 杜威出版了學(xué)術(shù)著作《確定性的尋求》,其基本主題是:傳統(tǒng)的認(rèn)識論是旁觀者式的,根源在于人們?yōu)榱嗽谖kU的世界中尋求絕對的確定性,而把理論與實踐、知識與行動分割開來了,書中主張人生活在危險的世界之中,便不得不尋求安全。約翰 杜威較早地意識到,自然界由于存在著洪水和地震等自然災(zāi)害,因而是危險的,事實上,災(zāi)害是人類社會與自然環(huán)境互動的產(chǎn)物。但他并不認(rèn)為人類只是屈服于自然環(huán)境,而對其無能為力,相反,正是環(huán)境問題激發(fā)了人們?nèi)ヌ骄亢托袆樱虼烁淖兞谁h(huán)境,并衍生出進一步的問題、探究、行動,如此無限循環(huán)下去。哈佛大學(xué)首任社會學(xué)系主任索羅金(Sorokm)教授也推出了以災(zāi)害為主題的學(xué)術(shù)專著《災(zāi)禍中的人與社會》(Sorokm,1942)。 災(zāi)害研究的社會學(xué)傳統(tǒng)主要關(guān)注的是災(zāi)害的后果,即災(zāi)害發(fā)生之后人們會怎么辦。因此,個人、家庭、社區(qū)和組織面對突發(fā)事件和處于壓力狀況下的行為模式,以及災(zāi)后個人心理沖擊與社會重建災(zāi)后資源分配等問題是災(zāi)害研究的主要內(nèi)容(Tiemey,2007)。 地理學(xué)家比社會學(xué)家更早地關(guān)注自然災(zāi)害現(xiàn)象。19世紀(jì)末和20世紀(jì)初期的自然地理學(xué)家關(guān)注災(zāi)害的視角多是從單一的致災(zāi)因子(自然現(xiàn)象)本身的運行機理出發(fā),可能會關(guān)注巖漿流和氣體壓力、大氣循環(huán)、地殼板塊運動和地質(zhì)構(gòu)造等與突發(fā)的自然極端事件的關(guān)系,試圖對極端的天氣和水文事件做出預(yù)測,而不是側(cè)重于災(zāi)害的本質(zhì)和災(zāi)害對人和社會的影響(Hewitt,1971)。 美國芝加哥大學(xué)的地理學(xué)教授、美國地理學(xué)會前主席哈倫 巴羅斯開創(chuàng)了地理學(xué)對災(zāi)害本質(zhì)的研究(Barrows,1923)。1923年他在美國地理學(xué)家協(xié)會會刊上發(fā)表了“作為人類生態(tài)學(xué)的地理學(xué)”一文,提出人類生態(tài)學(xué)概念,主張地理學(xué)研究的目的不在于考察環(huán)境本身的特征與客觀存在的自然現(xiàn)象,而是研究人類對自然環(huán)境的反應(yīng),地理學(xué)以弄清自然環(huán)境和人類分布、人類活動之間所存在的關(guān)系作為目標(biāo),以人類適應(yīng)環(huán)境的觀點來觀察這個問題,比從環(huán)境的影響出發(fā)看問題要明智,人是中心論題,宣稱地理學(xué)的中心課題是研究特定地區(qū)間的“人類生態(tài)學(xué)”。自然災(zāi)害的問題要從社會與環(huán)境之間的關(guān)系來認(rèn)識。但是哈倫 巴羅斯的生態(tài)學(xué)方法未能得到地理學(xué)家和其他社會科學(xué)家的廣泛認(rèn)可,主要是因為其狹義的定義以及對綜合現(xiàn)象的片面認(rèn)識(Ackerman,1963)。然而,在20世紀(jì)40年代和50年代,這種方法重新引起了地理學(xué)家對環(huán)境和災(zāi)害問題密切關(guān)注。 美國科羅拉多大學(xué)的地理學(xué)家、美國地理學(xué)會前主席吉爾伯特 懷特,在20世紀(jì)40年代在芝加哥大學(xué)攻讀地理學(xué)博士期間,深受芝加哥大學(xué)哈羅 巴羅斯教授和約翰 杜威教授思想的影響,認(rèn)為自然災(zāi)害是自然和社會兩種力量相互作用的結(jié)果,災(zāi)害的影響和損失可以通過社會和自然的調(diào)整來減輕。他在1945年發(fā)表了題為“人類對洪水的適應(yīng)”的博士論文(White,1945),他在博士論文中提出了兩個影響至今而
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