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包郵 生態(tài)文明法制制度建設(shè)研究
作者：黃錫生等著
開(kāi)本：
23cm
頁(yè)數(shù)：
2冊(cè)(876頁(yè))
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生態(tài)文明法制制度建設(shè)研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787568934329
- 條形碼：9787568934329 ; 978-7-5689-3432-9
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類(lèi)：>
生態(tài)文明法制制度建設(shè)研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介
當(dāng)下，新型冠狀病毒疫情蔓延，生態(tài)文明法律制度建設(shè)更加刻不容緩。通過(guò)相關(guān)法律制度的建設(shè)，發(fā)揮制度的導(dǎo)向、約束和規(guī)范作用，影響人的價(jià)值趨向， 規(guī)范人的行為模式，實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展。本書(shū)首先以新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)理念和“生態(tài)利益衡平理念”為指導(dǎo)，探討生態(tài)文明法律制度建設(shè)的理論基礎(chǔ)；同時(shí)基于對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度展開(kāi)類(lèi)型化梳理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)從制度內(nèi)容和功能、調(diào)控手段、參與主體、利益調(diào)整、責(zé)任機(jī)制等角度，對(duì)制度缺陷和因應(yīng)之策做 深入剖析；*后，以新時(shí)代生態(tài)文明理念和生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐所需為圭臬，研究如何構(gòu)建一個(gè)邏輯自洽、體系周延、彼此協(xié)調(diào)的生態(tài)文明法律體系。
生態(tài)文明法制制度建設(shè)研究 目錄
導(dǎo)論 生態(tài)文明法律制度建設(shè)是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)和突破口
**章 生態(tài)文明法律制度建設(shè)的基礎(chǔ)理論研究
第二章 生態(tài)文明法律體系基本架構(gòu)研究
第三章 生態(tài)文明法律制度的實(shí)施體制研究
第四章 生態(tài)文明法律制度建設(shè)的實(shí)踐考察與問(wèn)題反思
第五章 自然資源物權(quán)制度研究
第六章 自然資源用途管制制度研究
第七章 生態(tài)紅線法律制度研究
第八章 環(huán)境預(yù)警法律制度研究
第九章 生態(tài)補(bǔ)償制度研究
第十章 環(huán)境行政問(wèn)責(zé)制度研究
第十一章 生態(tài)環(huán)境損害賠償制度研究
第十二章 生態(tài)文明法律體系建設(shè)研究
主要參考文獻(xiàn)
**章 生態(tài)文明法律制度建設(shè)的基礎(chǔ)理論研究
第二章 生態(tài)文明法律體系基本架構(gòu)研究
第三章 生態(tài)文明法律制度的實(shí)施體制研究
第四章 生態(tài)文明法律制度建設(shè)的實(shí)踐考察與問(wèn)題反思
第五章 自然資源物權(quán)制度研究
第六章 自然資源用途管制制度研究
第七章 生態(tài)紅線法律制度研究
第八章 環(huán)境預(yù)警法律制度研究
第九章 生態(tài)補(bǔ)償制度研究
第十章 環(huán)境行政問(wèn)責(zé)制度研究
第十一章 生態(tài)環(huán)境損害賠償制度研究
第十二章 生態(tài)文明法律體系建設(shè)研究
主要參考文獻(xiàn)
展開(kāi)全部
生態(tài)文明法制制度建設(shè)研究 節(jié)選
《生態(tài)文明法制制度建設(shè)研究(上冊(cè)）》： （三）生態(tài)文明法律制度建設(shè)的重點(diǎn)問(wèn)題 生態(tài)文明是人類(lèi)活動(dòng)與自然環(huán)境的一種互利耦合形態(tài)，生態(tài)文明法律制度則是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容和重要保障。生態(tài)文明法律制度建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從1973年召開(kāi)我國(guó)**次環(huán)境保護(hù)會(huì)議開(kāi)始已經(jīng)拉開(kāi)序幕。現(xiàn)階段，生態(tài)文明法律制度已具雛形，但是，以建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明為目標(biāo)，當(dāng)前的生態(tài)文明法律制度建設(shè)仍然存在諸多不足，其中，亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題主要包括以下幾類(lèi)。 **，如何整合全方位生態(tài)環(huán)境共治體制機(jī)制。一直以來(lái)，我國(guó)以強(qiáng)大的國(guó)家能力統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)全局，雖然其間逐步轉(zhuǎn)向命令強(qiáng)制與市場(chǎng)激勵(lì)相結(jié)合模式，并重視公眾參與的作用，但仍未形成政府、企業(yè)、公眾共治的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制，未能實(shí)現(xiàn)*優(yōu)化的生態(tài)環(huán)境治理效率，不能完全適應(yīng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的需要。唯有全方位生態(tài)環(huán)境共治體制機(jī)制方能因應(yīng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求。首先，在政府單方面主導(dǎo)的生態(tài)環(huán)境治理模式下，地方政府基于晉升錦標(biāo)賽的壓力，往往與行政相對(duì)人達(dá)成“貓鼠合謀”，從而使生態(tài)環(huán)境保護(hù)職權(quán)的行使受到人為阻隔。其次，政府、企業(yè)、公眾的相互疏離使得各主體所掌握的環(huán)境信息出現(xiàn)嚴(yán)重的不對(duì)稱(chēng)，公眾對(duì)環(huán)境的訴求無(wú)法得到及時(shí)的回應(yīng)，出于對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的恐懼和擔(dān)憂，公眾時(shí)常在公共決策過(guò)程中采取體制外的方式表達(dá)自身的擔(dān)心和訴求。因此，環(huán)境污染和缺乏公眾參與的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)決策成為引發(fā)群體性事件的重要誘因。*后，再?gòu)?qiáng)大的國(guó)家治理能力也無(wú)法時(shí)時(shí)刻刻、方方面面觸及生態(tài)環(huán)境保護(hù)全領(lǐng)域。從理論上講，環(huán)境行政效能與環(huán)境行政任務(wù)的多寡呈反比，與環(huán)境行政能力的強(qiáng)弱呈正比。實(shí)踐證明，由于環(huán)境治理任務(wù)的繁重和環(huán)境治理能力的孱弱，僅靠政府主導(dǎo)的環(huán)境治理體制，無(wú)法因應(yīng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的需求。全方位生態(tài)環(huán)境共治體制機(jī)制建構(gòu)需要考慮如何將政府、企業(yè)、公眾均納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體范圍，共同努力，彼此監(jiān)督，將公眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需求融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，減少政府生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)成本、執(zhí)法成本及其對(duì)抗成本，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)政府生態(tài)環(huán)境治理的*大、*優(yōu)效果。 第二，如何構(gòu)建全地域生態(tài)環(huán)境空間管控機(jī)制。生態(tài)環(huán)境空間是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和空間載體，需要加以嚴(yán)格保護(hù)和管控。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)生產(chǎn)、生活空間的需求不斷增長(zhǎng)，一些地區(qū)不合理的城鄉(xiāng)建設(shè)和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境空間占用過(guò)多、生態(tài)功能破壞、生態(tài)系統(tǒng)退化等問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境空間占用、生態(tài)功能破壞與生態(tài)系統(tǒng)退化是層層遞進(jìn)式的連鎖反應(yīng)。地方政府為實(shí)現(xiàn)片面的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)或是政績(jī)考核，無(wú)視自然生態(tài)規(guī)律，對(duì)具有重要生態(tài)功能的區(qū)域進(jìn)行功能變更，結(jié)果導(dǎo)致原有生態(tài)類(lèi)型的功能遭受?chē)?yán)重破壞，進(jìn)而生態(tài)系統(tǒng)逐漸破碎化，整體格局亦遭到破壞。新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)需要考慮如何將過(guò)去“山水林田湖草”的粗方式管理轉(zhuǎn)化為“山水林田湖草是同一個(gè)生命共同體”的理念，建立起全地域生態(tài)環(huán)境空間管控機(jī)制。該項(xiàng)機(jī)制旨在應(yīng)對(duì)自然稀缺性的需求，削減生態(tài)空間開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中負(fù)外部性的需求，并對(duì)接完善國(guó)土空間治理體系的需求。因此，生態(tài)環(huán)境空間管控機(jī)制的建立對(duì)于生態(tài)環(huán)境空間的保護(hù)有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。 ……
生態(tài)文明法制制度建設(shè)研究 作者簡(jiǎn)介
黃錫生，男，1964年11月生，江西石城人，西南政法大學(xué)法學(xué)博士、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所博士后，美國(guó)波士頓大學(xué)和英國(guó)牛津大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者。現(xiàn)任重慶大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)，二級(jí)教授、博士生導(dǎo)師、博士后合作導(dǎo)師，重慶大學(xué)環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)科帶頭人，重慶市人文社科重點(diǎn)研究基地——西部環(huán)境資源法制建設(shè)研究中心主任。目前主要從事環(huán)境資源保護(hù)法學(xué)、能源法學(xué)的教學(xué)與研究。出版學(xué)術(shù)專(zhuān)著10余部、教材20余部，在《法學(xué)評(píng)論》《現(xiàn)代法學(xué)》《法律科學(xué)》等學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文200余篇(其中SSCI、CSSCI論文100余篇）。主持國(guó)家社科基金項(xiàng)目4項(xiàng)（其中重大項(xiàng)目2項(xiàng)，一般項(xiàng)目2項(xiàng)），最高人民法院重大項(xiàng)目2項(xiàng)，教育部、司法部、中國(guó)法學(xué)會(huì)等課題10余項(xiàng)，獲省部級(jí)科研獎(jiǎng)4項(xiàng)。兼任國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、教育部、司法部項(xiàng)目通訊評(píng)審專(zhuān)家，中國(guó)法學(xué)會(huì)理事，重慶市法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)自然資源學(xué)會(huì)資源法學(xué)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心智庫(kù)專(zhuān)家組專(zhuān)家，中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)環(huán)境法分會(huì)副主任委員，中國(guó)水利學(xué)會(huì)水法研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任委員，中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事，中國(guó)法學(xué)會(huì)能源法研究會(huì)常務(wù)理事，中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)常務(wù)理事，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)法律專(zhuān)家委員會(huì)委員，中共重慶市委法律顧問(wèn)，重慶市人大常委會(huì)立法咨詢專(zhuān)家，重慶市人民政府立法評(píng)審委員，重慶大學(xué)首席法律顧問(wèn)。 主要榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)有：國(guó)務(wù)院政府特殊津貼（2020），重慶市第三屆“十大法治人物”（2020），最高人民法院“全國(guó)法院第十一次優(yōu)秀司法統(tǒng)計(jì)分析評(píng)選”二等獎(jiǎng)（2019），中達(dá)環(huán)境法學(xué)者（2016）等十余項(xiàng)。
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