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高質量發展視域下黃河流域城市群工業可持續性評價 版權信息
- ISBN:9787030711489
- 條形碼:9787030711489 ; 978-7-03-071148-9
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
高質量發展視域下黃河流域城市群工業可持續性評價 本書特色
本書可供黃河流域產業發展政策規劃、產業環境影響評價、區域綠色 發展、環境規劃與管理、政策分析與評估等領域的科研和技術人員使用,還可供相關專業的研究生和本科生參考。
高質量發展視域下黃河流域城市群工業可持續性評價 內容簡介
本書通過分析工業可持續性與城市群高質量發展之間的兩個相互作用機制,即工業可持續性與效率變革、工業可持續性與質量變革的相互關系,構建了基于工業生態效率(IEE)和工業增長質量(IGQ)的城市群工業可持續性效率-質量(E&Q)雙螺旋評價概念模型。在此基礎上,建立了"工業系統診斷-可持續性狀態評價-影響因素識別-多情景預測評估"的城市群工業可持續性評價技術框架。本書選擇了位于黃河流域中上游的呼包鄂榆城市群、中游的關中平原城市群及中下游的中原城市群三個以能源和重工業為主導產業的城市群開展工業可持續性評價的理論和應用研究。致力于厘清工業可持續性與城市群高質量發展的相互關系,在此基礎上,分別從生產過程出發分析工業生態效率,從工業系統與所在城市交互關系出發分析工業增長質量,進而分析不同層面城市群工業可持續性的時空變化,以及城市群之間和城市群內部的工業可持續性水平的時空差異與變化趨勢。研究工作還將系統梳理影響城市群工業可持續性變化的主要矛盾和關鍵影響因素。構建基于工業可持續性影響因素的多情景預測分析方法,為黃河流域城市群實施有針對性的工業發展可持續性改善的對策措施,為推動城市群高質量發展和環境保護提供科學決策支持。
高質量發展視域下黃河流域城市群工業可持續性評價 目錄
前言
第1章 黃河流域城市群高質量發展與工業可持續性總論 1
1.1 黃河流域城市群工業可持續性評價的重要意義 1
1.2 高質量發展視域下工業可持續性的內涵 4
1.2.1 城市群工業高質量發展的內涵 4
1.2.2 城市群工業可持續性的內涵 4
1.2.3 高質量發展視域下城市群工業可持續性的內涵 5
1.3 城市群高質量發展與工業可持續性的理論關系 6
1.3.1 交互關系剖析 6
1.3.2 工業可持續性與效率變革的關系 9
1.3.3 工業可持續性與質量變革的關系 10
1.4 工業可持續性評價相關理論及研究進展 11
1.4.1 工業可持續性評價基礎理論 11
1.4.2 研究視角與重點內容 14
1.4.3 評價框架與技術方法 18
1.4.4 評價現狀與存在的問題 21
第2章 黃河流域城市群與工業發展總體概況 24
2.1 黃河流域城市群的發展現狀和挑戰 24
2.1.1 黃河流域城市群戰略定位 24
2.1.2 黃河流域城市群發展現狀 28
2.1.3 黃河流域城市群高質量發展面臨的挑戰 29
2.2 黃河流域三大城市群工業發展概況 31
2.2.1 三大城市群工業發展定位 32
2.2.2 三大城市群工業發展總體趨勢 33
2.2.3 城市群工業結構變化特征 38
第3章 城市群工業可持續性評價概念模型與技術框架 47
3.1 城市群工業可持續性系統分析 47
3.1.1 工業環境可持續性的耦合機制 47
3.1.2 工業環境可持續性的系統層次 50
3.2 工業可持續性評價效率-質量雙螺旋概念模型 51
3.2.1 效率-質量雙螺旋概念模型評價的理論基礎 51
3.2.2 效率-質量雙螺旋概念模型評價的結構與要素 52
3.2.3 效率-質量雙螺旋相互作用機制 54
3.2.4 工業可持續性主要驅動機制 55
3.3 城市群工業可持續性評價重點內容與技術框架 59
3.3.1 工業可持續性評價重點 60
3.3.2 工業可持續性評價技術方法 60
3.3.3 工業可持續性評價技術程序 72
3.4 城市群工業可持續性評價指標體系構建 76
3.4.1 工業可持續性評價指標 76
3.4.2 工業生態效率評價指標篩選 78
3.4.3 工業增長質量指標篩選 82
3.4.4 工業增長質量指標合理性驗證 89
第4章 黃河流域三大城市群工業系統綜合診斷 94
4.1 三大城市群工業發展診斷 94
4.1.1 工業比較優勢分析 94
4.1.2 工業發展問題分析 97
4.1.3 資源環境問題分析 98
4.2 三大城市群工業綠色全要素生產率診斷 103
4.2.1 工業綠色全要素生產率的動態變化趨勢 103
4.2.2 工業綠色全要素生產率的分解分析 105
第5章 黃河流域三大城市群工業生態效率評價 114
5.1 工業生態效率時間特征分析 114
5.1.1 城市群層面的工業生態效率時序變化與比較 114
5.1.2 城市層面的工業生態效率時序變化與比較 116
5.2 工業生態效率空間分異特征分析 118
5.2.1 工業生態效率的空間差異性演化特征 120
5.2.2 工業生態效率的空間分布格局特征 121
5.3 工業生態效率影響因素分析 125
5.3.1 變量選取 125
5.3.2 模型構建 130
5.3.3 回歸結果分析 134
第6章 黃河流域三大城市群工業增長質量評價 141
6.1 工業增長質量時空演變分析 141
6.1.1 工業增長質量時間變化特征 142
6.1.2 工業增長質量空間演化特征 149
6.2 工業增長質量差異性分析 155
6.2.1 城市群內部工業增長質量差異性分析 155
6.2.2 研究區整體工業增長質量差異性分析 157
6.3 工業增長質量影響因素分析 159
第7章 黃河流域三大城市群工業可持續性預測評估 166
7.1 工業可持續性影響因素分析 166
7.1.1 工業可持續性主要影響因素分析 166
7.1.2 工業可持續性情景設計因子的選擇 167
7.2 工業發展情景設計 169
7.2.1 基準情景 170
7.2.2 工業結構優化情景 170
7.2.3 技術創新情景 171
7.2.4 環境治理情景 171
7.2.5 組合情景 171
7.3 模型驗證及目標判定 172
7.3.1 模型驗證 172
7.3.2 目標判定 173
7.4 工業發展多情景預測評估 174
7.4.1 基準情景下工業可持續性影響預測分析 179
7.4.2 工業結構優化情景下工業可持續性影響預測分析 180
7.4.3 技術創新情景下工業可持續性影響預測分析 181
7.4.4 環境治理情景下工業可持續性影響預測分析 181
7.4.5 組合情景下工業可持續性影響預測分析 182
第8章 黃河流域三大城市群工業可持續性提升對策建議 184
8.1 三大城市群工業可持續性改善總體發展路徑 184
8.2 三大城市群分階段工業可持續性改善對策 187
8.2.1 呼包鄂榆城市群分階段工業可持續性改善對策 188
8.2.2 關中平原城市群分階段工業可持續性改善對策 188
8.2.3 中原城市群分階段工業可持續性改善對策 189
參考文獻 190
附錄A 黃河流域三大城市群各城市工業結構概覽 202
附錄B 黃河流域三大城市群全局空間自相關性回歸結果 205
彩圖
高質量發展視域下黃河流域城市群工業可持續性評價 節選
第1章 黃河流域城市群高質量發展與工業可持續性總論 黃河流域生態保護和高質量發展是重大國家戰略。2019年9月,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在鄭州主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會,會上強調,“黃河流域生態保護和高質量發展”是重大國家戰略 ,重點闡釋了流域保護與發展的關系,以及未來的重大戰略任務,強調要“更加注重”保護和治理的系統性、整體性、協同性。2021年10月,習近平在深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上指出,沿黃河省區要落實好黃河流域生態保護和高質量發展戰略部署,堅定不移走生態優先、綠色發展的現代化道路 。這是深度推進我國生態文明建設的重大戰略考量,是實現南北交融、東西互補的區域協調發展戰略的*新部署。城市群已逐漸成為黃河流域經濟社會發展的重要支撐點和增長極,但與此同時,工業發展對資源稟賦依賴嚴重、產業結構失衡等諸多突出問題逐漸顯現,工業發展導致的城市群環境污染和資源能源消耗問題也愈發嚴重。2021年10月發布的《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》中將“以城市群為主的動力系統更加強勁”作為黃河流域高質量發展的重要目標之一,提出了包括高質量高標準建設沿黃城市群,加大工業污染協同治理力度,提升科技創新支撐能力,建設全國重要能源基地,加快戰略性新興產業和先進制造業發展等城市群和工業高質量發展的重要目標。改善黃河流域城市群工業可持續性狀態是破解工業發展與資源環境矛盾,實現城市群高質量發展的關鍵。 1.1 黃河流域城市群工業可持續性評價的重要意義 當前,我國經濟發展的空間結構正在發生深刻的變化,城市群正在成為承載發展要素的主要載體(習近平,2019)。作為我國重要的流域之一,黃河流域經過近幾十年的建設和發展,規劃和形成了中原、山東半島、關中平原、蘭西、寧夏沿黃、呼包鄂榆和晉中等七個城市群,以占黃河流域33.6%的面積貢獻了區域70%的GDP,并且養育了流域60%以上的人口(方創琳,2020)。城市群已成為黃河流域推進新型工業化和社會經濟高質量發展的重要載體(Zhang et al.,2020;Fang and Yu,2017),也是流域經濟和工業發展格局中的戰略支撐點和核心增長極(馬海濤和徐楦鈁,2020)。 2020年,中央財經委員會第六次會議進一步將推動沿黃地區中心城市及城市群高質量發展列為黃河流域生態保護和高質量發展要高度重視解決的突出重大問題之一(盛廣耀,2020),為黃河流域城市群探索可持續發展路徑提供了指導性方向(劉琳軻等,2021;夏軍,2019)。2021年,《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》中進一步明確了城市群在推動流域高質量發展中的戰略作用和重要意義。黃河流域城市群目前正處于進一步發展過程中,相比于京津冀、長三角、珠三角等已經成熟的城市群,盡管黃河流域城市群內尚未形成有效的發展關聯,但城市群作為黃河流域經濟社會發展要素的主要載體,其內部各城市之間的發展聯系正在逐漸增加。以城市群為尺度是國家制訂流域和產業發展規劃必然趨勢,城市群是黃河流域高質量發展與可持續發展的重要研究尺度。 工業是黃河流域城市群形成和發展的重要動力,在推動城市群經濟發展和社會快速繁榮過程中起到重要作用(申桂萍和宋愛峰,2020;Dai et al.,2015)。憑借黃河流域各城市群鮮明的要素分布特點,在空間上也正逐漸形成以城市群為地理單元的工業集聚和發展特征。當前,我國經濟發展已經由追求高速增長和數量擴張,轉向推進高質量發展和追求經濟增長質量、效率及效益的發展階段(馬海濤和徐楦鈁,2020;任保顯,2020)。城市群可持續的工業發展是城市群高質量發展的重要驅動(孫藝璇等,2021;Li H et al.,2019)。然而,該流域城市群工業發展質量和生態環境保護的現狀與實現黃河流域高質量發展的目標仍有很大的差距和改善空間。 隨著大量工業和能源項目的集聚,黃河流域城市群工業系統在支撐城市群經濟社會發展的同時,資源型產業和重化工產業規模過高、產業結構單一等問題導致該流域城市群普遍面臨著過度的資源開采和消費,嚴重的大氣和水環境污染以及生態退化等諸多的生態環境問題(徐輝等,2020)。當前黃河流域城市群的工業發展與生態環境問題中已出現了明顯的城市群集聚特征。以呼包鄂榆城市群為例,其憑借著豐富的煤炭、天然氣、稀土等礦產資源,城市群內采煤、發電、冶金、煤化工等資源型產業和重化工產業發展迅速(Chen et al.,2020;陳博文等,2013),目前已發展成為我國重要的能源、化工、原材料及基礎工業基地(盧碩等,2020),然而,在2017年,該城市群工業貢獻了約70%的能源消耗,83%的SO2排放量和80%的煙塵排放量。此外,研究表明,城市群工業項目的集聚是黃河流域城市群內大多數城市空氣環境質量不達標的主要原因(Zhang et al.,2010)。因此,開展針對城市群工業發展的可持續性評價,對于破解工業發展與環境保護之間的矛盾,實現城市群經濟發展目標和資源環境目標之間的權衡與協調發展,推動黃河流域城市群高質量發展具有重要意義(崔盼盼等,2020)。 此外,城市群工業系統并不是孤立存在的,與所在城市和城市群之間存在持續的物質、能量、資金和信息的相互流動和交換(Arbolino et al.,2018a),與城市群和所在城市在經濟、社會、資源和環境等要素上存在復雜的交互影響和相互支撐作用。對城市群工業系統的可持續性評價不僅需要從工業生產的角度考慮工業發展與資源消耗和環境污染排放之間的配置效率水平,還需要考慮工業系統與城市群和所在城市之間的交互關系。與此同時,城市群工業發展往往具有一體化的規劃和統一的環境管理目標,能夠形成比單一城市更加完善的工業鏈條和更高程度的工業循環經濟,并且能夠有效避免城市中生產、生態和生活的資源與空間的競爭。但城市群內各城市的資源稟賦、產業特點、技術水平、工業發展定位和工業發展階段均存在較大差別(賈卓等,2020),工業發展在城市群內既有相互協作,又不可避免地出現工業發展的不均衡。這種工業發展的不均衡必然帶來城市之間工業可持續性的差異性。因此,從城市群尺度開展工業可持續性評價研究相比于城市尺度,對于探討流域工業發展的差異性,提高評價的精確性,并有針對性地制定推動黃河流域城市群高質量發展對策具有重要意義。近年來,我國城市工業正處于加速向清潔和高端產業轉型的階段(Pan,2012),城市群內工業發展與資源環境之間的主要矛盾也正逐漸發生轉換。在城市群高質量發展的背景下如何準確把握城市群內不同空間尺度下工業發展的經濟社會目標與資源環境目標的權衡關系和綜合狀態,識別工業可持續性時空變化的主要驅動因素及其轉換過程,進而制定和實施針對城市群工業發展可持續性改善提升行之有效的政策措施,是當前城市群工業可持續性評估面臨的一個現實任務和重要課題。 因此,本書以位于黃河流域中上游的呼包鄂榆城市群、黃河流域中游的關中平原城市群和黃河流域下游的中原城市群為例,開展城市群工業可持續性評價研究。致力于厘清工業可持續性與城市群高質量發展的相互關系,在此基礎上,分別從生產過程出發分析工業生態效率,從工業系統與所在城市交互關系出發分析工業增長質量,進而分析不同層面城市群工業可持續性的時空變化,以及城市群之間和城市群內部的工業可持續性水平的時空差異與變化趨勢。還系統梳理了城市群工業可持續性變化的主要矛盾和關鍵影響因素,構建了基于工業可持續性影響因素的多情景預測分析模型,為黃河流域城市群實施有針對性的工業發展可持續性改善的對策措施,推動城市群高質量發展和環境保護提供科學決策支持。研究成果構建了城市群工業從可持性的狀態、驅動和制約因素、情景預測到改善對策的評價技術體系框架,豐富和發展了城市群工業可持續性的評價內容及評價理論。 1.2 高質量發展視域下工業可持續性的內涵 1.2.1 城市群工業高質量發展的內涵 黨的十九大報告作出了“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”的重大判斷。習近平總書記將高質量發展解釋為“能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展,是體現新發展理念的發展,是創新成為**動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展” 。對高質量發展的內涵的探究已成為學術研究的熱點,田秋生(2018)認為高質量發展是一種新的發展方式和發展戰略,是以質量和效益為價值取向,并高度聚合“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的新的發展模式。馬茹等(2019)在國家尺度將經濟高質量發展定義為更高質量、更具效率、更加穩定、更為開放的新時代中國經濟發展模式。 從城市群工業系統的高質量發展內涵上看,高質量發展既是五大發展理念的一脈相承,也是新時代下做好經濟工作的根本目標和要求。工業作為推動我國經濟高質量發展的核心部門,已有學者對工業高質量發展的概念內涵進行了一定的探究。易昌良(2020)從結構優化、技術創新、資源節約、環境改善、惠及民生等諸多方面定義了中國工業高質量發展的內涵;楊鵬(2020)認為區域和城市群工業的高質量發展應當立足產業、區位、創新、人才等基礎條件,城市群工業高質量發展就是要實現區位融合程度更深、創新能力更強、供給條件更好、產業結構更優、經濟效益更高、資源消耗更少的工業發展。盡管學者對工業高質量發展的內涵尚未形成統一的定義,但總結當前研究看,學者和研究機構普遍認為工業高質量發展是工業規模、結構、技術和管理等工業發展的核心驅動要素協同作用的結果(劉琳軻等,2021;盧碩等,2020)。因此,本書在當前研究中對城市工業高質量發展內涵剖析的基礎上,將城市群工業高質量發展的內涵定義為規模效益提高、產業結構持續優化、技術創新持續升級和工業管理治理能力有效加強的工業發展模式。從實現路徑上看,效率變革、質量變革和動力變革是工業高質量發展的實現途徑(Chen et al.,2020;徐輝等,2020)。 1.2.2 城市群工業可持續性的內涵 可持續性概念源于世界銀行在1992年提出的“考慮環境責任的發展”。隨后,環境被認為是可持續性經濟、社會和環境三重底線的核心問題(Moldan et al.,2012)。 近年來,隨著可續性逐漸被引入工業發展研究,已有學者嘗試對工業可持續性(industrial sustainability,IS)進行定義。Plate(1993)認為工業可持續性是以可接受的價值成本獲得足夠數量和質量的資源,以滿足工業生產需求而不造成任何環境退化。Hueting(2010)將工業可持續性定義為在子孫后代保障重要環境功能的前提下,實現人類高質量生活的工業生產模式。Nguyen和Ye(2015)則將工業可持續性定義為始終不突破資源和環境承載能力的工業發展狀態。盡管當前關于工業可持續性的定義尚未形成共識,但多數學者和研究機構都認為工業可持續性的關鍵是工業發展與資源環境的耦合。 結合前人研究,本書將城市群工業可持續性定義為:通過將環境問題納入城市群工業發展和決策,在避免工業發展對資源的不可持續性開發和對環境不可挽回的損害的前提下,*大化城市群工業的經濟效益和社會效益,從而實現城市群及群內城市經濟社會目標與環境保護目標高水平權衡與協同的工業發展狀態。 1.2.3 高質量發展視域下城市群工業可持續性的內涵 結合前文對城市群工業高質量發展的概念內涵分析,高質量發展視域下工業可持續性是將工業高質量發展與工業可持續性在關鍵內涵、目標和系統結構上相融合。將工業高質量發展內涵融入城市群工業可持續性系統中,探索技術創新、結構調整、規模效益和管理治理等工業高質量發展影響因素對工業發展與資源環境耦合的驅動和制約作用。 如圖1-1所示,高質量發展視域下城市群工業環境可持續性的關鍵是為解決城市群工業系統內經濟社會發展與環境保護的沖突,強調環境保護基礎之上的工業發展和經濟社會進步(Angelakoglou an
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