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城鄉(xiāng)接合部疏解治理研究-(基于空間社會學視角)

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作者:翟慧杰
出版社:中國社會科學出版社出版時間:2022-08-01
開本: 其他 頁數(shù): 233
本類榜單:社會科學銷量榜
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城鄉(xiāng)接合部疏解治理研究-(基于空間社會學視角) 版權(quán)信息

城鄉(xiāng)接合部疏解治理研究-(基于空間社會學視角) 內(nèi)容簡介

  《城鄉(xiāng)接合部疏解治理研究(基于空間社會學視角)》以空間社會學理論為視角,采取理論研究與實證研究相結(jié)合的方法,研究疏解非首都功能過程中城鄉(xiāng)接合部的治理問題,即從靜態(tài)之社會樣態(tài)與動態(tài)之空間實踐兩個層次的互構(gòu)入手,深入剖析空間疏解治理過程中城鄉(xiāng)接合部各相關(guān)利益主體,即基層管理者空間權(quán)力實踐、流動人口空間維存、本地村民空間維權(quán)的互動博弈;分析城鄉(xiāng)接合部空間重構(gòu)過程中的不平等與不公正現(xiàn)象,進而為科學合理地疏解非首都功能、維護不同類型的社會群體享有相對公平的空間權(quán)益提出政策建議。

城鄉(xiāng)接合部疏解治理研究-(基于空間社會學視角) 目錄

**章 導論
**節(jié) 選題緣起及研究意義
一 選題緣起
二 理論和實踐意義
三 研究對象與理論工具
第二節(jié) 國內(nèi)外相關(guān)研究文獻綜述
一 城鄉(xiāng)接合部概念的相關(guān)研究
二 城鄉(xiāng)接合部治理研究:宏觀視角
三 城鄉(xiāng)接合部治理研究:微觀視角
四 簡要評價
第三節(jié) 技術(shù)路線、基本結(jié)構(gòu)與研究方法
一 技術(shù)路線
二 基本結(jié)構(gòu)
三 研究方法

第二章 基于空間社會學理論的城鄉(xiāng)接合部治理研究框架
**節(jié) 空間社會學理論及其適用性
一 馬克思、恩格斯的社會空間思想
二 空間維存:“城市生態(tài)學派”的思想內(nèi)核
三 空間權(quán)利融入城市社會學的萌芽階段
四 新馬克思主義社會學聚焦空間權(quán)利
五 后現(xiàn)代語境中的空間闡釋:以福柯、蘇賈為代表
六 空間社會學理論的適用性
第二節(jié) 分析框架:空間權(quán)力與空間權(quán)利的多元互動博弈
一 框架的基本內(nèi)容
二 相關(guān)治理主體分析
第三節(jié) 分析框架的運用
一 界定空間治理場域
二 描述場域的多元主體以及不同主體的利益訴求
三 剖析多元主體之間的博弈策略

第三章 空間疏解治理場域分析——以C鎮(zhèn)A村為例
**節(jié) C鎮(zhèn)A村的空間形態(tài)
一 C鎮(zhèn)空間的演變
二 A村空間結(jié)構(gòu)與功能
第二節(jié) 疏解要求及C鎮(zhèn)A村基本情況
一 空間疏解的基本要求
二 C鎮(zhèn)A村空間疏解基本情況
第三節(jié) C鎮(zhèn)A村空間疏解治理的瓶頸
一 空間生產(chǎn)不足:基本公共服務(wù)缺位
二 空間集體消費不均衡:村委會治理難
三 空間改變不理想:村民居住空間沒改善,“瓦片經(jīng)濟”減少
四 空間分配不合理:流動人口居留意愿與人口疏解相矛盾

第四章 任務(wù)導向:基層管理者空間疏解治理的權(quán)力技術(shù)
**節(jié) 基層管理者空間疏解的背景
一 國家的空間調(diào)控政策:空間的排斥與包容
二 政府分類控制的常用方法
第二節(jié) 基層管理者空間疏解的組織體系與任務(wù)分解
一 A村空間疏解的政策法律依據(jù)
二 空間疏解整治機構(gòu):綜合整治指揮部
三 A村空間疏解的任務(wù)分工及實施階段
第三節(jié) 基層管理者空間疏解任務(wù)的落實
一 壓力型體制下的空間權(quán)力實踐
二 剛性的空間執(zhí)法方式
三 空間疏解任務(wù)落實中面臨的難點

第五章 空間維存:疏解治理過程中流動人口的行動邏輯
**節(jié) 空間壓縮:流動人口的空間再生產(chǎn)
一 空間生存方式的改變
二 心理封閉的邊緣空間
三 就業(yè)空間與生存空間的危機
四 居住空間的生存生態(tài)
第二節(jié) 空間生存:流動人口縫隙化的生存策略
一 交換居住空間與房東社會關(guān)系的生成
二 城鄉(xiāng)的空間分配與流動人口的維存方式
三 邊緣空間集體消費不足:流動人口隨遷子女入學難
第三節(jié) 空間抗爭:流動人口的多維形態(tài)
一 流動人口底層化意識加劇
二 流動人口采取游擊戰(zhàn)術(shù)進行空間抗爭
三 流動人口的主動退場

第六章 空間維權(quán):疏解治理過程中本地村民的行動邏輯
**節(jié) 空間權(quán)利的產(chǎn)生:違建的緣起與演變
一 宅基地上違法建房的溯源
二 農(nóng)用地空間違建樣態(tài)的演變
第二節(jié) 空間權(quán)利的剝奪:由利益受損到新貧困產(chǎn)生
一 基層管理者拆違建任務(wù)實施
二 經(jīng)濟收入中斷
三 空間集體消費供給不足引起新貧困
第三節(jié) 空間權(quán)利的維護:本地村民集體反抗的行動邏輯
一 拆違程序不規(guī)范引發(fā)空間權(quán)利抗爭
二 基層管理者強制拆違引起村民抗爭
三 村民維護空間權(quán)利的話語策略
四 村民維護空間權(quán)利的灰色博弈
五 拆違不公平引發(fā)的空間權(quán)利抗爭

第七章 基于空間正義的路徑設(shè)計
**節(jié) 空間正義理念下的理論邏輯
一 空間正義的嵌入
二 空間正義的出路
第二節(jié) 空間權(quán)利的保障:共生理念下的空間治理
一 疏解治理過程中空間生產(chǎn)的保障
二 疏解治理過程中空間分配的權(quán)益保障
三 疏解治理過程中空間交換的保障
四 疏解治理過程中空間集體消費的保障
第三節(jié) 空間權(quán)力的制約:有限政府理念下的空間治理
一 構(gòu)建基層黨組織建設(shè),完善運行機制
二 科學規(guī)劃城市社會空間
三 規(guī)范政府權(quán)力
四 完善執(zhí)法程序
五 擴大公眾、NGO的參與

第八章 結(jié)論與展望
**節(jié) 研究基本結(jié)論
一 “基于空間權(quán)力與空間權(quán)利的多元互動博弈”的分析框架
二 疏解整治工作進入治理困境
三 疏解整治工作是多元主體非對稱空間權(quán)益博弈過程
四 破解治理困境在于尋求各方的利益平衡
第二節(jié) 研究創(chuàng)新點
一 研究視角的創(chuàng)新
二 研究理論框架的創(chuàng)新
三 研究成因機制的創(chuàng)新
四 研究解決思路的創(chuàng)新
參考文獻
后記
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城鄉(xiāng)接合部疏解治理研究-(基于空間社會學視角) 節(jié)選

  (二)新韋伯主義理論學派  20世紀60年代,西方國家出現(xiàn)的嚴重的經(jīng)濟危機以及不斷爆發(fā)的社會運動,使歐美社會學家認識到城市社會并非自行整合,而是由階級沖突和社會階層、種族不平等各種復雜現(xiàn)象博弈形成的。因此,芝加哥學派并沒有分析城市危機出現(xiàn)的根本原因! ≡谟翣枴⒗卓怂购湍柺前凑枕f伯的觀點,以市場中的生活機會來劃分階級為基礎(chǔ),將芝加哥學派城市理論與韋伯社會學理論相融合形成了新韋伯主義理論學派,分析和研究了城市空間的社會現(xiàn)象。一是認為市場競爭機制和科層官僚制是決定社會分層的重要內(nèi)核。同時,韋伯的社會行為理論認為大多數(shù)人是建立在理性思考基礎(chǔ)上作出的行動。二是注重“住房階級”和“城市經(jīng)理人”兩項研究。“住房階級”的觀點主要表現(xiàn)在1967年雷克斯和摩爾出版的《種族、社區(qū)和沖突》一書中,①雷克斯和摩爾以斯巴布魯克的住房與種族關(guān)系為案例展開研究,將城市視為空間結(jié)構(gòu)與社會結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一體,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,城市逐漸分化出空間上相互隔離的不同地段或單元,不同類型的社會群體生活在不同的城市次級社區(qū)。他們認為“根據(jù)不同居住點的財產(chǎn)占有情況以及業(yè)已形成的不同生活方式可以將群體分為中產(chǎn)階級上層、中產(chǎn)階級下層和工人階級三種住房階級”②。換言之,現(xiàn)代社會分層主要是按照個人的住房情況而劃分成不同的住房階級! ⊥瑫r,雷克斯和摩爾將伯吉斯的觀點與韋伯的觀點相結(jié)合分析不同群體對社會稀缺資源的博弈,是市場競爭機制和科層官僚制共同作用下空間權(quán)益分配上的不平等以及對弱勢群體的多重排斥,導致不同住宅群體階級會因爭奪住房權(quán)益發(fā)生一系列的社會沖突,且政府和地方代理人對弱勢群體實行的隔離政策,終將引發(fā)城市的騷亂。正是基于這種不平等現(xiàn)象的存在,城市才會出現(xiàn)社會沖突! ∷男埋R克思主義社會學聚焦空間權(quán)利  (一)新馬克思主義空間理論興起的社會背景  1.回應(yīng)時代變遷的要求  20世紀60-70年代,歐美國家普遍出現(xiàn)了城市危機,主要是資本主義國家進入一個相對繁榮時期后,造成了城市規(guī)模不斷向外擴大,越來越郊區(qū)化,導致城市中心區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施落后、財力薄弱、零售業(yè)和服務(wù)業(yè)萎縮、失業(yè)率增加,這給城市中心區(qū)提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。為扭轉(zhuǎn)這一尷尬局面,政府通過財政補貼及一系列配套措施再度把城市打造成金融、高科技、管理中心,把城市中心的窮人趕到郊區(qū),而富人被吸引到城市中心居住,這嚴重影響了貧困階層的居住、就業(yè)和生活。顯然,城市的這種發(fā)展模式并不服務(wù)于普通居民的發(fā)展需求,不利于維護貧困階層的利益! ⊥瑫r,西方資本主義國家雖然以追求利潤的經(jīng)濟活動為核心動力,但已經(jīng)由工業(yè)資本—金融資本—投機資本進行轉(zhuǎn)移,第三產(chǎn)業(yè)成為主導,交通運輸和信息技術(shù)的飛速發(fā)展使世界聯(lián)系越來越緊密,因而大大縮短了人與人之間交往的時間和距離。但這種“時空壓縮”給人們帶來了各種挑戰(zhàn)和焦慮,由此引發(fā)了經(jīng)濟、社會、文化、政治上的變革。這一空間理論范式與歐美資本主義的城市危機遙相呼應(yīng)! 2.城市中的社會運動層出不窮  “20世紀60年代以來,西方資本主義國家城市社會充滿了各種政治斗爭和社會反抗運動,城市騷亂不斷,城市鄰里組織爭取社區(qū)資源的抗爭活動更是層出不窮。這一切使得城市里的階級和種族不平等、社會沖突和社會運動備受人們的關(guān)注!雹1968年,法國、美國分別出現(xiàn)的學生運動、工人罷工、社區(qū)居民抗議運動等,還有英國以及其他一些歐洲國家,由于住宅短缺和工人失業(yè)與政府進行對抗等,這引起了整個歐美社會貧民窟暴亂和種族沖突,犯罪率迅速增長,極大地擾亂了城市社會秩序,城市作為資本積累的空間集聚地,映射出權(quán)力、財富、資源的不平等以及不同階層之間的沖突。①這在某種程度上,促進了城市空間理論的發(fā)展,并激發(fā)了新馬克思主義社會空間理論的興起。

城鄉(xiāng)接合部疏解治理研究-(基于空間社會學視角) 作者簡介

  翟慧杰,女,河南蘭考人,中共河南省委黨校公共管理教研部講師,中共中央黨校(國家行政學院)應(yīng)急管理培訓中心(中歐應(yīng)急管理學院)管理學博士,主要研究領(lǐng)域為社會治理、應(yīng)急管理、風險治理。在《行政管理改革》《學習時報》等報刊發(fā)表多篇論文;參與或主持國家社科基金項目等國家、省部級課題多項;參編《中國社會治理創(chuàng)新之路》等多部著作。

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