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環(huán)保合同管理服務(wù)技術(shù)手冊及案例匯編

包郵 環(huán)保合同管理服務(wù)技術(shù)手冊及案例匯編

出版社：科學出版社出版時間：2022-10-01
開本： 其他 頁數(shù)： 160
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環(huán)保合同管理服務(wù)技術(shù)手冊及案例匯編 版權(quán)信息

環(huán)保合同管理服務(wù)技術(shù)手冊及案例匯編 內(nèi)容簡介

本書主要介紹了環(huán)保合同管理服務(wù)（環(huán)保管家）的產(chǎn)生背景、定義及作用、理論基礎(chǔ)、技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、案例等內(nèi)容，共分為5章。**章為環(huán)保合同管理服務(wù)概述，介紹環(huán)保合同管理服務(wù)的由來、政策背景、定義及作用、工作內(nèi)容和程序。第二章為環(huán)保管家的理論基礎(chǔ)及國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀，從理論層面對環(huán)保合同管理服務(wù)的基礎(chǔ)--環(huán)保管家進行了介紹，并闡述了現(xiàn)階段國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀。第三章和第四章是本書本的主要內(nèi)容，詳細介紹了環(huán)保合同管理服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容，分為環(huán)保篇和綠色發(fā)展篇。第五章介紹了環(huán)保合同管理服務(wù)的案例。

環(huán)保合同管理服務(wù)技術(shù)手冊及案例匯編 目錄

目錄
**章 環(huán)保合同管理服務(wù)概述 1
**節(jié) 環(huán)保管家與環(huán)保合同管理服務(wù)的發(fā)展背景 1
一、環(huán)保管家的提出背景及由來 1
二、環(huán)保合同管理服務(wù)的由來 1
第二節(jié) 相關(guān)法律法規(guī)及政策 2
一、生態(tài)環(huán)境保護 2
二、綠色發(fā)展 3
三、園區(qū)環(huán)境管理 4
第三節(jié) 環(huán)保合同管理服務(wù)的定義及作用 5
一、環(huán)保合同管理服務(wù)的定義 5
二、環(huán)保管理現(xiàn)狀及存在的問題 6
三、環(huán)保合同管理服務(wù)的作用 7
第四節(jié) 環(huán)保合同管理服務(wù)的服務(wù)對象、工作程序和工作內(nèi)容 8
一、環(huán)保合同管理服務(wù)的服務(wù)對象和工作程序 8
二、環(huán)保合同管理服務(wù)的工作內(nèi)容 10
第二章 環(huán)保管家的理論基礎(chǔ)及國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀 11
**節(jié) 環(huán)保管家的理論基礎(chǔ) 11
一、協(xié)同治理理論 11
二、第三方治理理論 12
三、新公共服務(wù)理論 13
第二節(jié) 國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀 14
一、國外發(fā)展現(xiàn)狀 14
二、國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀 15
第三章 環(huán)保合同管理服務(wù)工作內(nèi)容——環(huán)保篇 17
**節(jié) 環(huán)境問題排查服務(wù) 17
一、企業(yè)環(huán)境問題排查 17
二、園區(qū)環(huán)境問題排查 18
三、區(qū)域環(huán)境問題排查 18
第二節(jié) 排污許可證申領(lǐng)服務(wù) 18
一、排污許可執(zhí)行范圍 19
二、排污許可執(zhí)行要求 19
三、排污許可證內(nèi)容 19
四、排污許可證申領(lǐng) 20
五、排污許可實施要求 21
六、排污許可變更、延續(xù)及撤銷 22
第三節(jié) 環(huán)境影響評價服務(wù) 23
一、環(huán)境影響評價概述 23
二、環(huán)境影響評價基本功能 23
三、環(huán)境影響評價的重要性 24
四、環(huán)境影響評價法律依據(jù) 24
五、規(guī)劃環(huán)境影響評價 27
六、建設(shè)項目環(huán)境影響評價 33
第四節(jié) 建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理服務(wù) 38
一、環(huán)境監(jiān)理概述 38
二、環(huán)境監(jiān)理實施依據(jù) 39
三、開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目類型 43
四、環(huán)境監(jiān)理工作流程 43
五、環(huán)境監(jiān)理工作方法 44
六、環(huán)境監(jiān)理方案編制 45
七、環(huán)境監(jiān)理實施原則 46
第五節(jié) 環(huán)境風險評價服務(wù) 47
一、環(huán)境風險評價概述 47
二、環(huán)境風險評價工作流程 48
三、環(huán)境風險評價工作內(nèi)容 49
四、環(huán)境風險評價工作等級與評價范圍 51
五、突發(fā)環(huán)境事件風險管理 53
六、評價結(jié)論與建議 54
第六節(jié) 環(huán)境監(jiān)測 55
一、環(huán)境監(jiān)測概述 55
二、環(huán)境監(jiān)測的目的 55
三、環(huán)境監(jiān)測的特點 56
四、環(huán)境監(jiān)測的類別 56
五、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測 56
六、污染源監(jiān)測 60
第七節(jié) 污染場地調(diào)查評價與修復服務(wù)[12] 61
一、污染場地概述 61
二、污染場地調(diào)查 62
三、污染場地健康風險評價 64
四、污染場地修復 65
第八節(jié) 清潔生產(chǎn) 68
一、清潔生產(chǎn)概述 68
二、清潔生產(chǎn)審核 68
三、清潔生產(chǎn)評價 74
第四章 環(huán)保合同管理服務(wù)工作內(nèi)容——綠色發(fā)展篇 75
**節(jié) 綠色制造體系建設(shè)服務(wù) 75
一、綠色制造體系概述 75
二、綠色制造體系的建設(shè) 80
三、綠色制造體系的評價 88
第二節(jié) 節(jié)能診斷 108
一、節(jié)能診斷的由來 108
二、節(jié)能診斷的目的 110
三、節(jié)能診斷的相關(guān)法律法規(guī)、政策及技術(shù)規(guī)范 110
四、節(jié)能診斷的術(shù)語與定義 111
五、節(jié)能診斷的原則 112
六、節(jié)能診斷的范圍 112
七、節(jié)能診斷的工作要求 112
八、節(jié)能診斷的工作流程及基本方法 112
九、節(jié)能診斷工作的服務(wù)內(nèi)容 115
第三節(jié) 工業(yè)固廢綜合利用評價 117
一、工業(yè)固廢綜合利用概述 117
二、工業(yè)固廢綜合利用評價的目的及意義 118
三、工業(yè)固廢綜合利用評價的工作內(nèi)容 119
四、工業(yè)固廢綜合利用基地的創(chuàng)建內(nèi)容 122
五、工業(yè)固廢種類及綜合利用的產(chǎn)品介紹 123
六、固廢資源綜合利用重點方向 126
第五章 環(huán)保合同管理服務(wù)案例 128
**節(jié) 園區(qū)服務(wù)案例 128
案例1 ××經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 128
案例2 ××經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 131
案例3 ××磷化工產(chǎn)業(yè)園區(qū) 134
第二節(jié) 政府服務(wù)案例 137
案例1 ××市生態(tài)環(huán)境局 137
案例2 ××市經(jīng)濟和信息化局 142
參考文獻 147
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環(huán)保合同管理服務(wù)技術(shù)手冊及案例匯編 節(jié)選

**章　環(huán)保合同管理服務(wù)概述 **節(jié)　環(huán)保管家與環(huán)保合同管理服務(wù)的發(fā)展背景 一、環(huán)保管家的提出背景及由來 隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展理念越來越受到人們的重視。特別是黨的十八大以來，我國推動生態(tài)環(huán)境保護的決心之大、力度之大、成效之大前所未有。2012年11月8～14日，黨的十八大站在歷史和全局的戰(zhàn)略高度，對推進新時代“五位一體”總體布局做了全面部署。中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的“五位一體”。2013年9月7日，習近平總書記在哈薩克斯坦發(fā)表演講時并回答學生提問指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”2015年10月，習近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”。2017年，黨的十九大報告再次將建設(shè)生態(tài)文明提升為中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。生態(tài)文明建設(shè)已成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也成為惠及全社會人民群眾的偉大福祉。 在此背景下，“環(huán)保管家”的概念應(yīng)運而生。2016年4月14日，環(huán)境保護部印發(fā)了《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護作用促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導意見》(環(huán)大氣〔2016〕45號)，指出推進環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵有條件的工業(yè)園區(qū)聘請第三方專業(yè)環(huán)保服務(wù)公司作為“環(huán)保管家”，向園區(qū)提供監(jiān)測、監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運營、污染治理等一體化環(huán)保服務(wù)和解決方案。這是“環(huán)保管家”的概念首次出現(xiàn)在正式文件和公眾視野。自此，環(huán)保管家作為一種全新的技術(shù)服務(wù)模式，在市場中孕育，并通過環(huán)境主管部門、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及相關(guān)企業(yè)的不斷豐富和完善而蓬勃發(fā)展并衍生出新的服務(wù)內(nèi)容。不管環(huán)保管家的內(nèi)容如何被豐富，其宗旨都是通過第三方專業(yè)環(huán)保服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)、園區(qū)或政府等提供環(huán)保咨詢、環(huán)保問題排查、工程技術(shù)服務(wù)、環(huán)保業(yè)務(wù)培訓等“一站式”的管家式服務(wù)，對相關(guān)環(huán)保問題“望聞問切”，對疑難雜癥“科學會診”，以*低的成本提高企業(yè)、園區(qū)或政府等單位的環(huán)境保護水平。 二、環(huán)保合同管理服務(wù)的由來 在環(huán)保管家服務(wù)模式的啟發(fā)下，四川省工業(yè)環(huán)境監(jiān)測研究院將綠色制造體系建設(shè)及全生命周期綠色管理的理念融入環(huán)保管理中，同時融入信息化管理理念，豐富和完善了環(huán)保管家的內(nèi)涵，形成了全新的環(huán)保合同管理服務(wù)工作模式，可為園區(qū)、企業(yè)及政府提供一站式合同管理服務(wù)。 2017年，四川省工業(yè)環(huán)境監(jiān)測研究院以四川彭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為試點，開展了環(huán)保合同管理服務(wù)，梳理了園區(qū)存在的環(huán)保問題，幫助園區(qū)消除環(huán)保隱患，指導園區(qū)綠色發(fā)展。2017年中央第五環(huán)境保護督察組在四川開展的環(huán)保督察中未發(fā)現(xiàn)園區(qū)存在任何環(huán)保問題，園區(qū)內(nèi)也無一家企業(yè)因為環(huán)保問題而整改。通過服務(wù)的開展，園區(qū)的環(huán)保管理水平、綠色發(fā)展水平有了較大提升。2018年5月23日，四川省經(jīng)濟和信息化委員會(現(xiàn)四川省經(jīng)濟和信息化廳)印發(fā)了《關(guān)于開展工業(yè)園區(qū)及企業(yè)環(huán)保合同管理服務(wù)工作的通知》(川經(jīng)信辦函〔2018〕117號)，提出選取30～50家工業(yè)園區(qū)、10～20家重點企業(yè)開展環(huán)保合同管理服務(wù)。環(huán)保合同管理服務(wù)也從小范圍試點推廣到四川全省范圍。 第二節(jié)　相關(guān)法律法規(guī)及政策 近年來，尤其是黨的十八大以后，我國在生態(tài)環(huán)境保護以及綠色發(fā)展方面出臺了大量政策性文件，為環(huán)保合同管理服務(wù)的開展指明了方向。 一、生態(tài)環(huán)境保護 (1)中共中央 國務(wù)院《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》。2018年6月16日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，對全面加強生態(tài)環(huán)境保護，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，提升生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國提出了意見。總體目標為“到2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風險得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會目標相適應(yīng) 通過加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，確保到2035年節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn)。到本世紀中葉，生態(tài)文明全面提升，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”該《意見》分別從推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、加快生態(tài)保護與修復等方面給出了意見和部署安排，著力解決一批群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題。 (2)中共中央 國務(wù)院《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》。黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)，先后出臺了一系列重大決策部署，推動生態(tài)文明建設(shè)取得了重大進展和積極成效。2015年4月25日中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》是我國**個以黨中央、國務(wù)院的名義對生態(tài)文明建設(shè)進行專題部署的文件，是對黨的十八大以來關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的設(shè)計部署進一步的細化和落實。中共中央 國務(wù)院《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》全面貫徹黨的十八大和黨的十八屆三中、四中全會決策部署，在總結(jié)中國探索經(jīng)濟增長與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的理論成果和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完整、系統(tǒng)地提出了生態(tài)文明建設(shè)的指導思想、基本原則、目標愿景、主要任務(wù)、制度建設(shè)重點和保障措施，是今后一個時期我國生態(tài)文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。 (3)《關(guān)于推進環(huán)境污染第三方治理的實施意見》。2014年12月27日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》(國辦發(fā)〔2014〕69號)，提出委托環(huán)境服務(wù)公司探索污染治理的新模式，鼓勵地方政府引入環(huán)境服務(wù)公司開展綜合環(huán)境服務(wù)。根據(jù)《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》要求，2017年8月9日，環(huán)境保護部印發(fā)《關(guān)于推進環(huán)境污染第三方治理的實施意見》。文件要求以環(huán)境污染治理“市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化”為導向，推動建立排污者付費、第三方治理與排污許可證制度有機結(jié)合的污染治理新機制，引導社會資本積極參與，不斷提升治理效率和專業(yè)化水平。污染治理是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作，通過第三方治理模式，可有效推進環(huán)保設(shè)施建設(shè)及運營專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，促進環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展。環(huán)境污染第三方治理的模式是環(huán)保管家的雛形。 二、綠色發(fā)展 (1)《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》。2016年6月30日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》，這是我國首*工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃，為“十三五”時期我國工業(yè)綠色發(fā)展確立了明確的目標和發(fā)展方向。《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》指出，到2020年，綠色發(fā)展理念成為工業(yè)全領(lǐng)域全過程的普遍要求，工業(yè)綠色發(fā)展推進機制基本形成，綠色制造產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長新引擎和國際競爭新優(yōu)勢，工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯著提升。《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》確立了十大任務(wù)，分別是大力推進能效提升，加快實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展；扎實推進清潔生產(chǎn)，大幅減少污染排放；加強資源綜合利用，持續(xù)推動循環(huán)發(fā)展；削減溫室氣體排放，積極促進低碳轉(zhuǎn)型；提升科技支撐能力，促進綠色創(chuàng)新發(fā)展；加快構(gòu)建綠色制造體系，發(fā)展壯大綠色制造產(chǎn)業(yè)；充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，推進工業(yè)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展；實施綠色制造+互聯(lián)網(wǎng)，提升工業(yè)綠色智能水平；著力強化標準引領(lǐng)約束，提高綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力；積極開展國際交流合作，促進工業(yè)綠色開放發(fā)展。 (2)《關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》。2016年9月3日，工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》，要求全面統(tǒng)籌推進綠色制造體系建設(shè)，到2020年，綠色制造體系初步建立，綠色制造相關(guān)標準體系和評價體系基本建成，在重點行業(yè)出臺100項綠色設(shè)計產(chǎn)品評價標準、10～20項綠色工廠標準，建立綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈標準，發(fā)布綠色制造第三方評價實施規(guī)則、程序，制定第三方評價機構(gòu)管理辦法，遴選一批第三方評價機構(gòu)，建設(shè)百家綠色園區(qū)和千家綠色工廠，開發(fā)萬種綠色產(chǎn)品，創(chuàng)建綠色供應(yīng)鏈，綠色制造市場化推進機制基本完成，逐步建立集信息交流傳遞、示范案例宣傳等為一體的線上綠色制造公共服務(wù)平臺，培育一批具有特色的專業(yè)化綠色制造服務(wù)機構(gòu)。 建設(shè)內(nèi)容主要包括綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈。綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元，是綠色制造的實施主體，屬于綠色制造體系的核心支撐單元，側(cè)重于生產(chǎn)過程的綠色化。綠色產(chǎn)品是以綠色制造實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的*終體現(xiàn)，側(cè)重于產(chǎn)品全生命周期的綠色化。綠色園區(qū)是突出綠色理念和要求的生產(chǎn)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集聚的平臺，側(cè)重于園區(qū)內(nèi)工廠之間的統(tǒng)籌管理和協(xié)同鏈接。綠色供應(yīng)鏈是綠色制造理論與供應(yīng)鏈管理技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物，側(cè)重于供應(yīng)鏈節(jié)點上企業(yè)的協(xié)調(diào)與協(xié)作。 綠色制造體系建設(shè)是實施綠色制造的重要手段，截至目前，綠色制造體系建設(shè)的階段性目標已初步完成。各省級、市級工信主管部門也根據(jù)國家*綠色制造體系建設(shè)的要求出臺了適應(yīng)于本級的綠色制造體系建設(shè)實施方案，這種自上而下的建設(shè)提升了我國工業(yè)綠色制造整體水平。 (3)《綠色制造標準體系建設(shè)指南》。2016年9月7日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家標準化管理委員會印發(fā)的《綠色制造標準體系建設(shè)指南》，分析了國內(nèi)外綠色制造政策規(guī)劃要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和標準化工作基礎(chǔ)，將標準化理論與綠色制造目標相結(jié)合，提出了綠色制造標準體系框架，梳理了各行業(yè)綠色制造重點領(lǐng)域和重點標準。綠色制造標準體系分為綜合基礎(chǔ)、綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色企業(yè)、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈、綠色評價與服務(wù)七個子體系。各行業(yè)根據(jù)國家和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求和產(chǎn)業(yè)特性確定了綠色制造重點領(lǐng)域。 近年來，根據(jù)《綠色制造標準體系建設(shè)指南》建設(shè)目標，相關(guān)綠色制造標準陸續(xù)出臺，以標準化體系的建設(shè)推動了我國制造業(yè)綠色發(fā)展。 三、園區(qū)環(huán)境管理 (1)《關(guān)于促進化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導意見》。為促進化工園區(qū)(包括以石化化工為主導產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)及由各級政府依法設(shè)置的化工生產(chǎn)企業(yè)集中區(qū))規(guī)范發(fā)展，2015年11月25日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于促進化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導意見》。在強化綠色發(fā)展部分，該文件提出了五點意見。①開展環(huán)境影響評價。對園區(qū)開展規(guī)劃環(huán)評，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展項目環(huán)評。園區(qū)內(nèi)新建項目要對建設(shè)用地的土壤和地下水污染情況進行風險評估。②加強環(huán)境監(jiān)測。園區(qū)要制定監(jiān)測方案并設(shè)置在線監(jiān)控裝置與當?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。③強化“三廢”防治。園區(qū)要建設(shè)集中式污水處理廠及配套管網(wǎng)，實現(xiàn)廢水分類收集、分質(zhì)處理。加強對廢氣尤其是有毒及惡臭氣體的收集和處置，嚴格控制揮發(fā)性有機物排放。對固體廢物和危險廢物要進行安全處置。④加強環(huán)境應(yīng)急預案管理和風險預警。園區(qū)及企業(yè)要建立健全環(huán)境應(yīng)急預案體系并加強環(huán)境應(yīng)急預案演練。⑤實施節(jié)能技術(shù)改造。推廣余熱余壓利用等節(jié)能新技術(shù)，推行能效對標活動，鼓勵有條件的園區(qū)建設(shè)能源管理中心。 (2)《關(guān)于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》。開發(fā)區(qū)對促進體制改革、改善投資環(huán)境、引導產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展開放型經(jīng)濟發(fā)揮了不可替代的作用，是推動我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和對外開放的重要平臺，2017年1月19日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，從優(yōu)化開發(fā)區(qū)形態(tài)和布局、加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、全面深化開發(fā)區(qū)體制改革、完善開發(fā)區(qū)土地利用機制、完善開發(fā)區(qū)管理制度五方面對開發(fā)區(qū)的改革和創(chuàng)新發(fā)展提出了具體要求。《關(guān)于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》提到，要推動開發(fā)區(qū)實現(xiàn)綠色發(fā)展。積極推行低碳化、循環(huán)化、集約化發(fā)展，鼓勵開發(fā)區(qū)推進綠色工廠建設(shè)，推進園區(qū)循環(huán)化改造，推動企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。《關(guān)于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》是我國**份關(guān)于各類開發(fā)區(qū)的總體指導文件，對開發(fā)區(qū)的發(fā)展方向做了明確要求，對我國開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展具有重要指導意義。 (3)《關(guān)于加強化工園區(qū)環(huán)境保護工作的意見》。2012年5月17日，環(huán)境保護部印發(fā)了《關(guān)于加強化工園區(qū)環(huán)境保護工作的意見

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