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中國依法保護生物多樣性案例 版權信息
- ISBN:9787511148674
- 條形碼:9787511148674 ; 978-7-5111-4867-4
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
中國依法保護生物多樣性案例 內容簡介
《中國依法保護生物多樣性案例》從立法、執法、司法三個方面,選取了50個中國依法保護生物多樣性的典型案例,簡要介紹了案例情況、執法結果或判決結果,并總結案例啟示以供其他國家和地區參考借鑒。書中有少數與執法密切相關但在嚴格意義上不屬于執法的案例,將“執法結果”改為了“行動結果”。在立法方面,該書整理了將生物多樣性相關內容納入憲法及其他法律法規的有關案例;在執法方面,收集了一些依法打擊生物多樣性違法犯罪行為的典型案例,并從國家執法、地方執法和社會支持執法行動三個層面進行了介紹;在司法方面,針對涉及珍稀瀕危野生動物、國家重點保護野生動植物及其他生物多樣性的犯罪行為,從中國裁判文書網選取部分具有代表性的案例進行了介紹。“不知者并非無罪”,該書旨在向國際社會推介中國在生物多樣性保護與可持續利用領域的成功經驗,同時增強公眾生物多樣性保護和知法、懂法、守法的意識,提高生物多樣性保護的法律知識水平,推進“全民守法”在生物多樣性領域的落實。 《中國依法保護生物多樣性案例》由全球環境基金改善中國自然保護區可持續性項目資助,可作為《生物多樣性公約》締約方相關管理人員、政府工作人員、環境法專業人員以及生物多樣性保護與可持續利用從業者的參考用書,同時也可作為公眾了解學習生物多樣性相關法律知識的參考用書。
中國依法保護生物多樣性案例 目錄
案例1-1 將生物多樣性納入《憲法》和《刑法》
案例1-2 多部重要法律包含生物多樣性內容
案例1-3 中國出臺多部野生動植物保護專門法律法規
案例1-4 中國發布國家重點保護野生動植物名錄
案例1-5 云南省出臺全國首部生物多樣性保護地方性法規
案例1-6 中國嚴格遵守國際法保護生物多樣性
案例1-7 中國發布象牙貿易禁令
案例1-8 中國出臺全面禁食野生動物禁令
第2章 國家執法行動
案例2-1 中國主導國際“眼鏡蛇行動”成果斐然
案例2-2 中國聯合越南打擊非法走私野生動物行為
案例2-3 中國建立部際聯席會議制度打擊野生動植物非法貿易
案例2-4 三部聯合開展水生生物多樣性保護執法行動
案例2-5 國家林業和草原局組織開展“春雷2018”專項行動
案例2-6 “國門利劍”斬斷瀕危物種走私路
第3章 地方執法行動
案例3-1 河北省打擊涉野生動物違法犯罪
案例3-2 上海市開展“亮劍2019”長江水域執法行動
案例3-3 兩廣海關聯手開展“守護者2019”行動
案例3-4 湖北應城開展“綠蔭天網行動”保護野生林木和動物
案例3-5 貴陽連續五年開展森林生態系統保護“六個嚴禁”執法行動
案例3-6 陜西省開展專項行動打擊秦嶺涉野生動植物違法犯罪
案例3-7 陜西省市場監督管理局嚴厲打擊野生動植物非法交易
案例3-8 游客驅車追趕藏羚羊罰款十余萬元
第4章 社會支持執法行動
案例4-1 洪湖市成立生物多樣性保護協會支持執法行動
案例4-2 唐山市野生動物保護協會助力執法
案例4-3 12家中國企業加入全球聯盟打擊網絡野生動植物非法貿易
案例4-4 中國成立企業聯盟打擊網絡野生動植物非法貿易
案例4-5 中國快遞行業拒絕寄遞非法野生動植物及其制品
案例4-6 百度公司參與打擊網絡野生動物犯罪
案例4-7 阿里巴巴集團致力于野生動植物保護
案例4-8 騰訊公司發起公益活動守護地球野生動植物
第5章 涉珍稀瀕危野生動物犯罪
案例5-1 非法殺害穿山甲獲刑一年
案例5-2 非法獵捕和殺害紅腹角雉獲刑五年六個月
案例5-3 非法獵捕和收購燕隼等野生禽類獲刑十年
案例5-4 非法收購豚尾猴獲刑十年
案例5-5 非法購買和運輸暹羅鱷獲刑一年
案例5-6 非法出售和運輸黑熊死體獲刑兩年
案例5-7 非法運輸犀牛角獲刑三年
案例5-8 走私印度棱背龜獲刑十二年
……
第6章 涉國家重點保護植物犯罪
第7章 其他涉生物多樣性犯罪
參考資料與文獻
中國依法保護生物多樣性案例 節選
多部重要法律包含生物多樣性內容 生物多樣性涉及農業、林業、草原、漁業、海島等多個領域和相關主管部門。實踐證明,僅靠行政命令和公眾的自覺意識很難有效地做到生物多樣性保護與可持續利用,必須依靠法律法規。中國政府及相關主管部門都已意識到,在解決生物多樣性保護和可持續利用的問題上,將生物多樣性有關內容納入法律體系是*有效的方式之一! “咐枋觥 ≈袊跋嚓P主管部門意識到生物多樣性的重要性,把生物多樣性有關內容納入相關法律文件,引導各級政府及相關部門加強生物多樣性保護與可持續利用。相關法律及部分條款如下: 《中華人民共和國環境保護法》規定“各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態系統區域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區域,重要的水源涵養區域……應當采取措施予以保護,嚴禁破壞。”“開發利用自然資源,應當合理開發,保護生物多樣性……引進外來物種以及研究、開發和利用生物技術,應當采取措施,防止對生物多樣性的破壞!薄 吨腥A人民共和國森林法》規定“國家加強森林資源保護,發揮森林蓄水保土、調節氣候、改善環境、維護生物多樣性和提供林產品等多種功能!薄皣以诓煌匀坏貛У牡湫蜕稚鷳B地區、珍貴動物和植物生長繁殖的林區、天然熱帶雨林區和具有特殊保護價值的其他天然林區,建立以國家公園為主體的自然保護地體系,加強保護管理!薄 吨腥A人民共和國草原法》規定,編制草原保護、建設、利用規劃,應遵循的原則包括維護生物多樣性,促進草原的可持續利用等,并要求國務院草原行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府按照自然保護區管理的有關規定,在具有代表性的草原類型、珍稀瀕危野生動植物分布區以及具有重要生態功能和經濟科研價值的草原建立草原自然保護區。“縣級以上人民政府應當依法加強對草原珍稀瀕危野生植物和種質資源的保護、管理!薄 吨腥A人民共和國農業法》規定“國家建立與農業生產有關的生物物種資源保護制度,保護生物多樣性,對稀有、瀕危、珍貴生物資源及其原生地實行重點保護!薄 吨腥A人民共和國漁業法》規定“國家對白鰭豚等珍貴、瀕危水生野生動物實行重點保護,防止其滅絕。禁止捕殺、傷害國家重點保護的水生野生動物。” 《中華人民共和國畜牧法》規定“國務院畜牧獸醫行政主管部門根據畜禽遺傳資源分布狀況,制定全國畜禽遺傳資源保護和利用規劃,制定并公布國家級畜禽遺傳資源保護名錄,對原產我國的珍貴、稀有、瀕危的畜禽遺傳資源實行重點保護。” 《中華人民共和國海洋環境保護法》規定“國務院和沿海地方各級人民政府應當采取有效措施,保護紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業水域等具有典型性、代表性的海洋生態系統,珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區,具有重要經濟價值的海洋生物生存區域及有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。”并要求建立海洋自然保護區和海洋特別保護區,采取有效的保護措施和科學的開發方式進行管理! 吨腥A人民共和國海島保護法》規定“有居民海島及其周邊海域應當劃定禁止開發、限制開發區域,并采取措施保護海島生物棲息地,防止海島植被退化和生物多樣性降低!薄 吨腥A人民共和國深海海底區域資源勘探開發法》規定“承包者從事勘探、開發活動應當采取必要措施,保護和保全稀有或者脆弱的生態系統,以及衰竭、受威脅或者有滅絕危險的物種和其他海洋生物的生存環境,保護海洋生物多樣性,維護海洋資源的可持續利用。” 《中華人民共和國種子法》規定“國家對部分非主要農作物實行品種登記制度。列入非主要農作物登記目錄的品種在推廣前應當登記。實行品種登記的農作物范圍應當嚴格控制,并根據保護生物多樣性、保證消費安全和用種安全的原則確定。” 案例啟示 中國將生物多樣性全面納入環境、農業、林業、草原、漁業、海島等多個領域的法律中,為中國全面實現生物多樣性保護和可持續利用提供了法律保障。將生物多樣性納入一系列法律法規,充分體現了中國政府及相關主管部門從根本上保護生物多樣性的意志和決心。生物多樣性在這些法律中的主流化確保了生物多樣性保護與可持續利用真正步入規范化和法制化軌道。這些主流化做法很有借鑒意義,其他涉生物多樣性的領域在制定或修訂法律法規的過程中,也可考慮將生物多樣性納入其中。
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