掃一掃
關注中圖網(wǎng)
官方微博
本類五星書更多>
-
>
蜜蜂的寓言:私人的惡德,公眾的利益
-
>
世界貿易戰(zhàn)簡史
-
>
日本的凱恩斯:高橋是清傳:從足輕到藏相
-
>
近代天津工業(yè)與企業(yè)制度
-
>
貨幣之語
-
>
眉山金融論劍
-
>
圖解資本論
戰(zhàn)后日本供給側結構性改革研究 版權信息
- ISBN：9787519504700
- 條形碼：9787519504700 ; 978-7-5195-0470-0
- 裝幀：一般輕型紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
戰(zhàn)后日本供給側結構性改革研究 內容簡介
日本供給側結構性改革包括戰(zhàn)后以來日本所實施的產業(yè)政策、結構改革等作用于經(jīng)濟供給側的相關政策，并具有“量”與“質”雙重內涵。供給側結構性改革的實施增強日本供給能力，消除資源配置扭曲，提升全要素生產率，但也引發(fā)產能過剩、社會貧富差距擴大等問題。基于此，本書在明晰日本供給側結構性改革概念的基礎上，探究支撐日本供給側結構性改革實施的經(jīng)濟理論，詳細分析日本供給側結構性改革的三個主要歷史階段及其重點措施，評價政策的實施效果，探討推動經(jīng)濟結構轉型、改善創(chuàng)新環(huán)境的經(jīng)驗，總結供給側結構性改革需要與宏觀經(jīng)濟政策配合、選擇性產業(yè)政策引發(fā)產能過剩等的教訓。
戰(zhàn)后日本供給側結構性改革研究 目錄
緒論（1）
一、研究背景與意義（1）
二、日本供給側結構性改革的概念與內涵（5）
三、研究思路與結構安排（8）
**章供給側結構性改革的理論分析：一般回顧（14）
一、產業(yè)政策理論（14）
二、供給學派經(jīng)濟學理論（19）
三、結構改革理論（20）
四、供給側結構性改革與經(jīng)濟增長（23）
第二章供給側結構性改革的理論分析：日本的實踐（26）
一、西方供給經(jīng)濟理論的演變（26）
二、日本供給管理的相關經(jīng)濟理論（33）
三、戰(zhàn)后日本供給側結構性改革的歷史階段分析（43）第三章20世紀50年代至80年代的日本供給側結構性改革：以量為主，
以質為輔（48）
一、20世紀50年代至80年代日本供給側結構性改革實施的主要
背景（48）
二、20世紀50年代至80年代日本供給側結構性改革的主要思路（56）
三、20世紀50年代至80年代日本供給側結構性改革的主要措施（61）
四、扶植半導體產業(yè)與調整鋼鐵產業(yè)的具體案例（73）
五、20世紀50年代至80年代日本供給側結構性改革的推行情況（76）
六、20世紀50年代至80年代日本供給側結構性改革的特點分析（82）
第四章20世紀90年代至21世紀初日本供給側結構性改革：以質為主，
以量為輔（96）
一、泡沫經(jīng)濟崩潰后日本經(jīng)濟績效逆轉（96）
二、20世紀90年代初期的規(guī)制改革措施（108）
三、20世紀90年代中期的“六大改革”措施（111）
四、21世紀初期的結構改革措施（115）
五、20世紀90年代至21世紀初日本供給側結構性改革的推行
情況（119）
六、20世紀90年代至21世紀初日本供給側結構性改革的特點
分析（126）
第五章安倍經(jīng)濟學的成長戰(zhàn)略：量質并舉的供給側結構性改革（128）
一、當前日本供給側結構性改革實施的主要背景（128）
二、當前日本供給側結構性改革的主要思路和基本框架（133）
三、當前日本供給側結構性改革的主要政策措施（137）
四、日本推動第四次產業(yè)革命的主要措施（141）
五、當前日本供給側結構性改革的推行情況（142）
六、當前日本供給側結構性改革的特點分析（147）
第六章日本供給側結構性改革實施效果分析（150）
一、實現(xiàn)工業(yè)化前日本供給側結構性改革促進日本經(jīng)濟增長（150）
二、實現(xiàn)工業(yè)化后日本供給側結構性改革提升全要素生產率（154）
三、產業(yè)政策與結構改革的負面影響（167）
四、日本供給側結構性改革的總體評價（175）
第七章供給側結構性改革與宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調：日本的案例（178）
一、供給側結構性改革與宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調的必要性與實現(xiàn)路徑（178）
二、20世紀70年代日本供給側結構性改革與宏觀經(jīng)濟政策的有效
配合（182）
三、20世紀90年代中期日本供給側結構性改革與宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調
失利（183）
四、日本供給側結構性改革與宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調DSGE模型的
構建（189）
五、日本供給側結構性改革與宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調模擬分析（197）
六、對20世紀90年代中期日本供給側結構性改革與宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調
過程的總結（201）
第八章供給側結構性改革與科學技術政策實施：日本的案例（205）
一、日本科學技術政策與日本供給側結構性改革的關系（205）
二、日本科學技術政策的主要措施（211）
三、日本科學技術政策的實施效果（223）
四、日本科學技術政策的主要特征分析（225）
第九章日本供給側結構性改革的經(jīng)驗（230）
一、政府在供給側結構性改革中發(fā)揮導向作用（230）
二、持續(xù)推動經(jīng)濟結構調整轉型（232）
三、致力于提升創(chuàng)新環(huán)境（236）
四、供給側結構性改革內部政策之間需要相互配合（238）
第十章日本供給側結構性改革的教訓（242）
一、供給側結構性改革需要與宏觀經(jīng)濟政策有效配合（242）
二、選擇性產業(yè)政策引發(fā)過剩產能（246）
三、結構改革導致社會貧富差距擴大（249）
四、未依據(jù)人口結構變化及時采取有效措施（252）
結語（255）
一、研究背景與意義（1）
二、日本供給側結構性改革的概念與內涵（5）
三、研究思路與結構安排（8）
**章供給側結構性改革的理論分析：一般回顧（14）
一、產業(yè)政策理論（14）
二、供給學派經(jīng)濟學理論（19）
三、結構改革理論（20）
四、供給側結構性改革與經(jīng)濟增長（23）
第二章供給側結構性改革的理論分析：日本的實踐（26）
一、西方供給經(jīng)濟理論的演變（26）
二、日本供給管理的相關經(jīng)濟理論（33）
三、戰(zhàn)后日本供給側結構性改革的歷史階段分析（43）第三章20世紀50年代至80年代的日本供給側結構性改革：以量為主，
以質為輔（48）
一、20世紀50年代至80年代日本供給側結構性改革實施的主要
背景（48）
二、20世紀50年代至80年代日本供給側結構性改革的主要思路（56）
三、20世紀50年代至80年代日本供給側結構性改革的主要措施（61）
四、扶植半導體產業(yè)與調整鋼鐵產業(yè)的具體案例（73）
五、20世紀50年代至80年代日本供給側結構性改革的推行情況（76）
六、20世紀50年代至80年代日本供給側結構性改革的特點分析（82）
第四章20世紀90年代至21世紀初日本供給側結構性改革：以質為主，
以量為輔（96）
一、泡沫經(jīng)濟崩潰后日本經(jīng)濟績效逆轉（96）
二、20世紀90年代初期的規(guī)制改革措施（108）
三、20世紀90年代中期的“六大改革”措施（111）
四、21世紀初期的結構改革措施（115）
五、20世紀90年代至21世紀初日本供給側結構性改革的推行
情況（119）
六、20世紀90年代至21世紀初日本供給側結構性改革的特點
分析（126）
第五章安倍經(jīng)濟學的成長戰(zhàn)略：量質并舉的供給側結構性改革（128）
一、當前日本供給側結構性改革實施的主要背景（128）
二、當前日本供給側結構性改革的主要思路和基本框架（133）
三、當前日本供給側結構性改革的主要政策措施（137）
四、日本推動第四次產業(yè)革命的主要措施（141）
五、當前日本供給側結構性改革的推行情況（142）
六、當前日本供給側結構性改革的特點分析（147）
第六章日本供給側結構性改革實施效果分析（150）
一、實現(xiàn)工業(yè)化前日本供給側結構性改革促進日本經(jīng)濟增長（150）
二、實現(xiàn)工業(yè)化后日本供給側結構性改革提升全要素生產率（154）
三、產業(yè)政策與結構改革的負面影響（167）
四、日本供給側結構性改革的總體評價（175）
第七章供給側結構性改革與宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調：日本的案例（178）
一、供給側結構性改革與宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調的必要性與實現(xiàn)路徑（178）
二、20世紀70年代日本供給側結構性改革與宏觀經(jīng)濟政策的有效
配合（182）
三、20世紀90年代中期日本供給側結構性改革與宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調
失利（183）
四、日本供給側結構性改革與宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調DSGE模型的
構建（189）
五、日本供給側結構性改革與宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調模擬分析（197）
六、對20世紀90年代中期日本供給側結構性改革與宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調
過程的總結（201）
第八章供給側結構性改革與科學技術政策實施：日本的案例（205）
一、日本科學技術政策與日本供給側結構性改革的關系（205）
二、日本科學技術政策的主要措施（211）
三、日本科學技術政策的實施效果（223）
四、日本科學技術政策的主要特征分析（225）
第九章日本供給側結構性改革的經(jīng)驗（230）
一、政府在供給側結構性改革中發(fā)揮導向作用（230）
二、持續(xù)推動經(jīng)濟結構調整轉型（232）
三、致力于提升創(chuàng)新環(huán)境（236）
四、供給側結構性改革內部政策之間需要相互配合（238）
第十章日本供給側結構性改革的教訓（242）
一、供給側結構性改革需要與宏觀經(jīng)濟政策有效配合（242）
二、選擇性產業(yè)政策引發(fā)過剩產能（246）
三、結構改革導致社會貧富差距擴大（249）
四、未依據(jù)人口結構變化及時采取有效措施（252）
結語（255）
展開全部
戰(zhàn)后日本供給側結構性改革研究 節(jié)選
**章供給側結構性改革的理論分析：一般回顧為深入剖析日本的供給側結構性改革問題，就需要梳理和探究與之相關的經(jīng)濟理論。筆者認為，與供給側結構性改革相關的經(jīng)濟理論主要包括：產業(yè)政策理論、供給學派經(jīng)濟理論、結構改革理論等。本章*后探討了供給側結構性改革與經(jīng)濟增長之間的關系。一、產業(yè)政策理論戰(zhàn)后日本經(jīng)濟快速發(fā)展，作為供給側結構性改革政策相關的“產業(yè)政策”發(fā)揮了重要推動作用，引起了諸多經(jīng)濟學家對于日本經(jīng)濟發(fā)展模式以及產業(yè)政策的探討。在這些討論中，既有支持產業(yè)政策實施的觀點，也有反對產業(yè)政策實施的觀點。（一）支持產業(yè)政策推行的觀點由于戰(zhàn)后日本經(jīng)濟在產業(yè)政策的推動下出現(xiàn)了快速發(fā)展，有一些經(jīng)濟學家在新古典經(jīng)濟學的框架下，指出了產業(yè)政策能夠得以實施的必要條件，即“市場失靈”理論。在一般情況下，市場可以通過價格機制完成資源的有效配置，達到“帕累托*優(yōu)”，但是這需要市場滿足信息完全對稱、完全競爭、不存在外部性等一系列前提條件。但是，在現(xiàn)實生活中，達到這些條件的要求往往是苛刻的，因而就可能出現(xiàn)“市場失靈”的現(xiàn)象，從而導致資源分配的低效率，這時就需要政府的干預，糾正“市場失靈”。在分析產業(yè)政策實施的必要性問題時，通常從以下幾個方面對“市場失靈”問題展開剖析。其一，信息不對稱性。在信息完全對稱的情況下，買賣雙方針對所交易的商品能夠作出有效的判別，從而根據(jù)產品的質量對價格的高低實施調節(jié)，完成資源的有效配置。但是在信息不對稱的情況下買家和賣家所具有的信息是不同的，因而容易發(fā)生“道德風險”和“逆向選擇”問題，從而造成“欺騙”行為的產生以及出現(xiàn)“劣幣驅逐良幣”的現(xiàn)象。信息不對稱問題降低了人們參與商業(yè)活動的意愿，因而造成了在信息不對稱情況下市場機制的失靈。 古華瓊：《信息不對稱的兩種政策建議比較》，《情報雜志》2011年第2期，第48—52頁。為此，政府應采取適當?shù)拇胧┓婪妒袌鍪ъ`，實現(xiàn)資源有效配置。其二，市場的不完全競爭。在市場完全競爭的情況下，資源的流動不受到阻礙，生產者的價格維持在*低水平，消費者可以享受到*大的福利。但是在不完全競爭的狀態(tài)下，處于壟斷地位的廠商可以影響市場價格的決定，操縱價格的形成，進而攫取超額的經(jīng)濟利益，造成了消費者經(jīng)濟利益的損失，沒有實現(xiàn)資源分配的*優(yōu)化。為此，政府應致力于減少壟斷廠商的資源壟斷，促進市場資源的流動，增強經(jīng)濟效率。 江小涓著：《經(jīng)濟轉軌時期的產業(yè)政策：對中國經(jīng)驗的實證分析與前景展望》，格致出版社、上海三聯(lián)書店、上海人民出版社2014年版，第17頁。其三，外部性問題。市場機制能夠發(fā)揮充分作用的前提條件在于，市場經(jīng)濟參與者的行為不會對其他人產生影響，但是這在現(xiàn)實生活中往往是難以成立的。一方面，正外部性的存在容易引發(fā)“搭便車”的行為，這是因為這項經(jīng)濟活動的生產者所獲得的私人收益小于這項經(jīng)濟活動所帶來的社會收益，從而造成這項經(jīng)濟活動的供給量減少，不利于經(jīng)濟體整體經(jīng)濟效益的提高。公共物品的提供就屬于這類問題，由于提供者所得的私人收益要小于社會收益，私人很難提供公共物品，政府就應擔起這方面責任，提供私人企業(yè)所不愿意提供的公共物品。科學技術等知識產品的生產具有正外部性，政府應實施科學技術政策，促進科學技術的研究與開發(fā)。另一方面，負外部性的存在則容易導致過度生產行為，因為負外部性的生產者所需要承擔的私人成本要小于社會成本，從而導致負外部性產品的過量生產，為經(jīng)濟社會環(huán)境帶來很大的負面影響。例如，企業(yè)生產所造成的環(huán)境污染就具有嚴重的負外部性，會影響周邊居民的利益，降低市場資源的配置效率。為此，政府應該采取干預措施，增加負外部性生產者的私人成本，改善市場的資源分配效率。根據(jù)配第-克拉克定理，產業(yè)結構的發(fā)展有規(guī)律可循，即隨著國民收入水平的提高，勞動力會從**產業(yè)轉向第二產業(yè)，進而轉移至第三產業(yè)。發(fā)展中國家在國家發(fā)展的過程中，可以吸收和借鑒發(fā)達國家的產業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和科學技術成果，從而推動本國產業(yè)發(fā)展，因而發(fā)展中國家具有“后發(fā)展優(yōu)勢”。德國歷史學派的李斯特認為，要讓仍處于農業(yè)時期的德國與處于工業(yè)時期的英國實施自由貿易是不公平的，德國需要采取保護性關稅措施，促進工業(yè)化發(fā)展。［德］弗里德里希·李斯特著，陳萬煦譯：《政治經(jīng)濟學的國民體系》，商務印書館1961年版。由此可見，在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段，國家應采取干預措施，促進產業(yè)發(fā)展。格申克龍?zhí)岢隽恕昂蟀l(fā)優(yōu)勢理論”，認為一個相對落后的國家，國民具有強烈發(fā)展的愿望，以致形成一種社會壓力。 鄒東穎著：《后發(fā)優(yōu)勢與后發(fā)國家經(jīng)濟發(fā)展路徑研究》，經(jīng)濟科學出版社2009年版，第15頁。這一思想，深刻影響了戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟學家，產生了一系列與之相關的經(jīng)濟思想。小宮隆太郎指出：在戰(zhàn)后負責日本產業(yè)政策制定的官員認為，為了趕上先進的工業(yè)國，提高日本的產業(yè)國際競爭力，就必須實施產業(yè)政策。［日］小宮隆太郎、奧野正寬、鈴村興太郎編，黃曉勇、韓鐵英、呂文忠、張舒英、張子鎂、鮑剛譯：《日本的產業(yè)政策》，國際文化出版公司1988年版，第6頁。顯然，這一思想是基于“后發(fā)展優(yōu)勢”理論的，而非新古典經(jīng)濟學理論的。南亮進進一步發(fā)展了日本的產業(yè)政策理論，提出了“*后一躍”問題，指出日本在技術差距消失后，應提升自主創(chuàng)新能力。 鄒東穎：《后發(fā)優(yōu)勢與后發(fā)國家經(jīng)濟發(fā)展路徑研究》，經(jīng)濟科學出版社2009年版，第17頁。由此，日本政府在日本的經(jīng)濟發(fā)展過程中，發(fā)揮了積極的推動作用。約翰遜將其總結為“國家推動發(fā)展論”，指出日本經(jīng)濟成功的秘訣在于：強勢政府對經(jīng)濟的普遍干預彌補了發(fā)展時期所存在的市場缺陷問題，從而促進了市場繁榮，離開了政府的干預，則這一切都將難以實現(xiàn)。 ［美］查默斯·約翰遜著：《通產省與日本奇跡》，吉林出版集團有限責任公司2010年版，第18頁。基于上述觀點，日本逐漸形成了產業(yè)政策范式，即為了在國際分工中構建比較優(yōu)勢地位，需要完成本國產業(yè)結構的升級改造，由此所提出的一系列配套政策。 平力群：《日本經(jīng)濟危機對策與產業(yè)結構調整——以產業(yè)政策范式的影響為視角》，《日本學刊》2011年第2期，第96—111頁。（二）反對產業(yè)政策推行的觀點在有一些支持產業(yè)政策實施理論的基礎上，也出現(xiàn)了一些反對產業(yè)政策實施的觀點，指出了產業(yè)政策實施所能夠帶來的負面經(jīng)濟效應。指出產業(yè)政策所存在問題的*為知名的觀點為“政府失靈”理論。“政府失靈”是指政府以市場失靈為由對市場實施干預，但是這一行為所造成的結果可能劣于政府自身解決問題的結果。也就是說，政府的干預所造成的結果可能會比市場自身運行所帶來的結果更糟。造成這一問題的原因主要包括以下幾個方面：一是信息的不對稱性。產業(yè)政策的實施需要精準的信息，但是在社會分工日益復雜的背景下，政府不可能了解決策所需的全部信息，以此作為基礎所實施的決策難免出現(xiàn)失效的情況。因為有效信息的缺乏，政府的決策始終無法替代市場的分散化決策。 Buigues P, Sekkat K，“Industrial Policy in Europe, Japan and the USA: Amounts, Mechanisms and Effectiveness，”Springer, 2009，p10二是政府的決策可能受到利益集團的影響。在保護政策的實施下，可能會產生一些利益集團，而這些利益集團會對政府形成較強的影響力，促使政府實施有利于利益集團的相關政策，不利于經(jīng)濟結構的調整和國民福利的提高。此外，產業(yè)政策本身可能成為政府謀求自身利益的手段，為“尋租”創(chuàng)造了空間，不利于社會經(jīng)濟的有序發(fā)展。三是政府政策的執(zhí)行并不一定能夠發(fā)揮理想效果。首先，政府政策的實行面臨著不同部門間的協(xié)調問題，政府負責實施產業(yè)政策的部門往往難以勝任協(xié)調諸多部門的工作，造成實際執(zhí)行力度的下降。其次，政府的政策組合之間可能存在著矛盾。例如，鼓勵特定產業(yè)發(fā)展的“產業(yè)政策”，與主張建立有效競爭秩序的“競爭政策”之間，往往就存在著一定的矛盾。如果推行“產業(yè)政策”則可能導致壟斷現(xiàn)象的產生，造成資源使用效率的降低，而實施完全的“競爭政策”則難以確保特定產業(yè)的發(fā)展。因此，政府在政策決策的過程中可能會面臨“兩難”的境地。*后，政府干預的領域往往屬于公共產品領域，這些領域往往具有投資大、回報率低的特點，從而造成政府投資的低效。一些研究表明，日本的產業(yè)政策實施就存在著一定的“政府失敗”問題。三輪芳朗等在《產業(yè)政策的誤解》一書中分析了戰(zhàn)后日本產業(yè)政策的實施效果，認為日本的產業(yè)政策并未對日本的經(jīng)濟發(fā)展起到關鍵的推動作用。三輪芳朗指出，日本產業(yè)政策缺乏有效性的原因主要包括兩點：一是產業(yè)政策的實施部門不具備影響日本企業(yè)行為的政策手段。隨著日本經(jīng)濟在20世紀60年代中期實現(xiàn)了貿易自由化和資本賬戶自由化，日本通商產業(yè)省對于企業(yè)的影響能力在不斷下降，喪失了影響企業(yè)的政策權力。二是產業(yè)政策的政策目標與企業(yè)發(fā)展之間存在矛盾。政府所設立的產業(yè)政策的實施目標與企業(yè)對于未來的發(fā)展目標之間存在矛盾，不利于企業(yè)的進一步發(fā)展。 三輪芳朗、産業(yè)政策の誤解、東洋経済新報社2002年版、第6頁。二、供給學派經(jīng)濟學理論 20世紀70年代后，美國經(jīng)濟發(fā)生了“滯漲”現(xiàn)象，促使美國的經(jīng)濟學界反思此前一直實施凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟調控政策，進而產生了“供給學派”相關理論，并對美國此后的經(jīng)濟政策產生了一定的影響。由于“供給學派經(jīng)濟學”與“供給側結構性改革”的名稱較為相似，在概念上容易產生混淆，為此筆者在此簡單總結和分析美國的供給學派經(jīng)濟理論。此外，本書第二章詳細論述了日本供給側結構性改革理論與西方供給理論的區(qū)別。供給學派的產生主要基于凱恩斯主義政策失靈。供給學派的主要觀點包括以下幾個方面：**，否定凱恩斯主義，肯定薩伊定律。凱恩斯主義致力于通過安排預算赤字的方式增加總需求，消除經(jīng)濟體的總需求與總產出之間的缺口。薩伊定律認為，在完全競爭的市場條件下，商品和勞動的供給能夠自動調節(jié)需求。供給學派認為，在凱恩斯主義的影響下，政府的經(jīng)濟政策忽視了經(jīng)濟供給的作用，但是只有生產商、企業(yè)家等“供給者”才是經(jīng)濟增長的源泉，主流經(jīng)濟學界對于需求的倡導導致了政府對于經(jīng)濟供給側的忽視。吉爾德重新解釋了薩伊定律，主張沒有自愿的生產只能是一種虛假消費，不管外表如何都不能促進經(jīng)濟增長，政府不能通過稅收和支出來影響經(jīng)濟的總需求。［美］理查德·芬克編，沈國華譯：《供給經(jīng)濟學經(jīng)典評讀》，上海財經(jīng)大學出版社2018年版，第29頁。第二，供給學派認為，經(jīng)濟增長取決于生產要素的投入和生產率的提升，與此同時生產要素的變動并不是靜止的，而是取決于市場中的各種激勵，從而表現(xiàn)為一個相對的、動態(tài)的過程。芬克指出，供給學派的經(jīng)濟學討論了改變消費與儲蓄、休閑與工作的相對價格以提高投資和生產率的必要性。［美］理查德·芬克編，沈國華譯：《供給經(jīng)濟學經(jīng)典評讀》，上海財經(jīng)大學出版社2018年版，第366頁。第三，降低稅率能夠促進供給，而高稅率則會阻礙投資。拉弗是供給學派的代表性人物，并提出了著名的“拉弗曲線”。“拉弗曲線”是指隨著稅率的上升，在初期稅收的總量會持續(xù)上升，但是在達到某個臨界點后，政府的稅收收入則會下降。這是因為，隨著稅率的上升，人們會將更多的時間用于閑暇而非生產，從而導致政府稅收收入的減少。［美］理查德·芬克編，沈國華譯：《供給經(jīng)濟學經(jīng)典評讀》，上海財經(jīng)大學出版社2018年版，第190頁。基于上述的學術觀點，供給學派提出了促進經(jīng)濟增長的政策主張，即減稅、削減政府支出、降低福利支出，以降低政府對經(jīng)濟的干預，從而充分發(fā)揮市場機制的作用。三、結構改革理論泡沫經(jīng)濟崩潰后，日本經(jīng)濟進入了長期低迷之中，為了促使日本經(jīng)濟盡早走出經(jīng)濟長期低迷的狀態(tài)，日本的經(jīng)濟學家開始反思日本采取并實施的經(jīng)濟政策乃至日本的經(jīng)濟體制，提倡具有供給側政策特點的“結構改革理論”，支撐了此后日本政府的供給側結構性改革政策，為此需要回顧和分析日本“結構改革”的相關理論。**，熊彼特的“創(chuàng)造性破壞”理論。熊彼得提出了“創(chuàng)造性破壞”理論，不僅指出了創(chuàng)新的重要性，而且還指出創(chuàng)新所具有的“破壞效應”。［美］約瑟夫·熊彼特著，吳良健譯：《資本主義、社會主義與民主》,商務印書館1999年版。也就是說，創(chuàng)新這一過程是建立在對既有產品、技術和市場的破壞基礎之上的。只有通過創(chuàng)造性破壞，不斷推進研發(fā)和創(chuàng)新活動，才能促使國家的發(fā)展保持優(yōu)勢地位。這一思想反映在了日本21世紀初期的“結構改革”政策之中。2001年的《今后經(jīng)濟財政運行以及經(jīng)濟社會結構改革基本方針》指出：“創(chuàng)造性破壞是經(jīng)濟增長的源泉，新產業(yè)、新產品不斷產生并持續(xù)替代舊產業(yè)和舊產品，資源也相應從舊產業(yè)轉移到新產業(yè)，經(jīng)濟由此得到發(fā)展。”首相官邸、今後の経済財政運営及び経済社會の構造改革に関する基本方針、https://wwwkanteigojp/jp/kakugikettei/2001/honebuto/0626keizaizaisei-hohtml。第二，新古典經(jīng)濟學的“經(jīng)濟增長理論”。經(jīng)典的索羅模型認為，資本積累對于促進經(jīng)濟起飛發(fā)揮了至關重要的作用，只要保證資本積累則國家的人均收入水平將會趨于收斂。另外，技術進步被解釋為“索羅殘差”的主要內容，只有促進技術進步才能實現(xiàn)經(jīng)濟水平的提升。此時，西方主流經(jīng)濟學界將技術進步解釋為外生因素，將其作為一種外生變量處理，但是這會造成在要素收益遞減情況下經(jīng)濟增長停滯的結論。為此，20世紀80年代中期，羅默、盧卡斯等提出了“新古典內生增長”理論，對技術進步的原因展開了進一步的分析，將技術進步這一因素“內生化”，從研究開發(fā)、學習教育、人力資本等因素展開諸多探討，從而得出在要素收益遞減情況下能夠實現(xiàn)可持續(xù)增長這一結論。例如，羅默提出了以“干中學”和資本積累所導致的技術溢出為基礎的內生增長模型。 Romer, PM，“Increasing Returns and Long-run Growth，”Journal of Political Economy, 1986,(94),pp1002-1037盧卡斯則提出了人力資本積累在技術進步中的重要性。 Lucas, Robert E,“On the Mechanics of Economic Development,”Journal of Monetary Economics, 1988,(22),pp3-42新古典經(jīng)濟學家阿吉翁繼承了熊彼特的“創(chuàng)造性破壞”的經(jīng)濟學說，并采用現(xiàn)代經(jīng)濟學的分析方法，進一步發(fā)展了“內生增長理論”，探討了研究開發(fā)對于技術進步的作用。 Aghion, Philippe, Peter Howitt,“A Model of Growth Through Creative Destruction,”Econometrica, 1992, (60),pp323-351第三，關于全要素生產率的相關理論。根據(jù)新古典經(jīng)濟學的總量生產函數(shù)模型，經(jīng)濟增長主要由資本、勞動等生產要素和全要素生產率構成。由于要素投入存在報酬收益遞減的情況，因而提高全要素生產率成為了實現(xiàn)經(jīng)濟長期增長的重要途徑。影響全要素生產率增長的主要因素可以分為直接因素和間接因素。直接因素主要為科學技術水平提高，而間接因素則為消除資源要素的扭曲，促進生產要素從低生產率部門向高生產率部門移動。深尾京司的研究指出，20世紀90年代日本全要素生產率下降的主要因素為資源配置的非效率性。因而就需要采取改革措施，消除影響資源配置的障礙因素。 深尾京司、宮川努、生産性と日本の経済成長：JIPデータベースによる産業(yè)·企業(yè)レベルの実証分析、東京大學出版社2008年版，第129頁。受到這種思想的影響，日本政府2001年的《今后經(jīng)濟財政運行以及經(jīng)濟社會結構改革基本方針》指出：“資源從舊產業(yè)移動到新產業(yè)，能夠促進新興產業(yè)發(fā)展，帶動經(jīng)濟水平進一步發(fā)展，為此就需要去除影響要素資源配置的障礙，從而加速經(jīng)濟增長。與此同時，新產業(yè)的增長也會伴隨著新需求的產生，從而形成供給和需求的良好循環(huán)。” 首相官邸、今後の経済財政運営及び経済社會の構造改革に関する基本方針、https://wwwkanteigojp/jp/kakugikettei/2001/honebuto/0626keizaizaisei-hohtml。由此可見，消除資源要素配置障礙成為了日本“結構改革”的重要組成部分。與此同時，科學和技術水平的提高也在泡沫經(jīng)濟崩潰后愈發(fā)受到日本政府的重視，泡沫經(jīng)濟崩潰后，日本政府開始重點實施科學技術政策，以提升自主創(chuàng)新的技術水平，提高全要素生產率，促進經(jīng)濟發(fā)展。關于這一內容，筆者將在第九章展開詳細探討。第四，關于調整日本經(jīng)濟制度的相關理論。由于泡沫經(jīng)濟崩潰后，日本經(jīng)濟增長處于長期低迷狀態(tài)，促使日本的經(jīng)濟學家開始思考，是否是因為戰(zhàn)后以來，特別是在經(jīng)濟高速增長時期所形成的日本型經(jīng)濟制度成為了阻礙資源要素有效配置的障礙。在20世紀90年代以后，有許多日本經(jīng)濟學家對這一問題展開了討論。其一，政府規(guī)制造成了日本市場競爭的不充分，阻礙日本經(jīng)濟增長。一些日本經(jīng)濟學家認為，日本政府的經(jīng)濟規(guī)制，造成了日本經(jīng)濟與國外經(jīng)濟相比具有“內外價格差”，因而塑造了日本經(jīng)濟“高成本”的經(jīng)濟結構，從而導致日本企業(yè)無法開展充分競爭，市場機制無法充分發(fā)揮資源配置的作用。 小林慶一郎、日本経済の罠、日本経済新聞出版社2001年版、第118頁。為此，日本政府應該消除過多的經(jīng)濟規(guī)制，促使市場機制充分發(fā)揮資源配置的作用。其二，日本式的雇傭制度。日本式雇傭制度*大的特征是“長期雇傭”，與此同時還具有“企業(yè)內工會”和“年功序列”等特點。 岡崎哲二、現(xiàn)代日本経済システムの源流、日本経済新聞出版社2003年版、第6頁。這種做法雖然有利于培養(yǎng)員工從事專屬工作的工作效率，但是也降低了勞動力市場的流動性，不利于勞動力市場上勞動力資源的流轉。其三，戰(zhàn)后日本金融體系所具有的“護送艦船”體系。一方面，日本的金融主管部門大藏省對于日本的金融體系實施嚴格管理，詳細規(guī)定了金融機構的經(jīng)營業(yè)務范圍、分支機構的設立乃至存款利率的高低。另一方面，大藏省對處于經(jīng)營危機狀態(tài)的金融機構采取合并重組、注入公共資金等方式實施救助，從而維持日本金融體系的穩(wěn)定。 岡崎哲二、現(xiàn)代日本経済システムの源流、日本経済新聞出版社2003年版、第13頁。日本的企業(yè)與銀行之間也形成了“主銀行”的制度安排，企業(yè)主要通過“主銀行”獲得融資，而“主銀行”同時也承擔了監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營管理的職責。這使得日本形成了以銀行為主導的間接金融體系，導致以證券市場為代表的直接融資金融體系發(fā)展相對滯后，企業(yè)較難采用證券市場融資的方式獲得推動研究開發(fā)活動的資金，抑制了日本企業(yè)的自主創(chuàng)新活動。第五，有的日本經(jīng)濟學家指出，在實施“結構改革”時，同時也要注重實施需求政策，提高經(jīng)濟體的總需求，不能因為實施供給側結構性改革而忽視總需求管理的重要性。例如，日本經(jīng)濟學家吉川洋認為，在實施供給側政策時，不能忽視總需求管理政策，不能僅僅依靠新產業(yè)所形成的新需求，這是因為日本經(jīng)濟仍然處于長期低迷，需要政府實施積極的總需求管理政策，提升經(jīng)濟體的需求水平，如果僅僅是供給政策，則有可能引發(fā)經(jīng)濟總產出下降的結果。 吉川洋、構造改革と日本経済、巖波書店2003年版、第154頁。四、供給側結構性改革與經(jīng)濟增長不論是凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟管理政策，還是供給側結構性改革政策，其*主要的目的在于促進經(jīng)濟增長。中國實施供給側結構性改革的目的在于實現(xiàn)經(jīng)濟的高質量增長。為此，就需要探討日本實施供給側結構性改革與促進經(jīng)濟增長之間的關系。主要包括以下幾個方面：**，日本通過實施“量化”的供給側結構性改革政策，改善經(jīng)濟體的供給能力，促進產業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟增長。“量化”的供給側結構性改革政策包括以下幾個方面：一是產業(yè)扶植政策。扶植對國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要推動作用的戰(zhàn)略產業(yè)，克服國民經(jīng)濟發(fā)展中的主要薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展在產業(yè)鏈中具有較高產業(yè)關聯(lián)效應的“支柱產業(yè)”，積極推動需要超前發(fā)展的“先導產業(yè)”。通過發(fā)展戰(zhàn)略性產業(yè)，帶動國民經(jīng)濟產出的整體提高。二是能夠增加勞動、資本等要素供給的有關政策。在資本市場領域，構建“護送艦船”式的間接金融體系，引導金融機構加強對戰(zhàn)略產業(yè)的資金供給，在后工業(yè)化時期則致力于提升投資效率，促進資本流向具有更高生產率的部門。在勞動力市場領域，日本推動形成終身雇傭制及相應的人事管理制度，加強人力資本蓄積，加強人才培養(yǎng)，在后工業(yè)化時期則注重提升勞動力的數(shù)量與質量，提升女性和老年人的就業(yè)意愿，同時改善勞動力市場的流動性，促進勞動資源的有效流動。第二，日本通過實施“質化”的供給側結構性改革政策，改善經(jīng)濟體的供給質量，促進產業(yè)結構升級轉化，消除經(jīng)濟體的供給結構與需求結構之間的錯配，促進經(jīng)濟增長。主要包括以下幾個方面：一是實施促進產業(yè)結構高級化的相關政策。通過發(fā)展產品需求的收入靈活性較高的產業(yè)，以及勞動生產率水平上升幅度較大的產業(yè)，從而帶動經(jīng)濟的整體發(fā)展。 ［日］小宮隆太郎、奧野正寬、鈴村興太郎編，黃曉勇、韓鐵英、呂文忠、張舒英、張子鎂、鮑剛譯：《日本的產業(yè)政策》，國際文化出版公司1988年版，第9頁。也就是說，消除重化學工業(yè)等資源密集型產業(yè)存在的產能過剩問題，積極發(fā)展信息技術、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等技術密集型產業(yè)，推動實現(xiàn)產業(yè)高級化。二是提升在國際產業(yè)鏈中的分工地位。促進日本產業(yè)在國際產業(yè)鏈中的地位，不斷從低附加價值環(huán)節(jié)向高附加價值環(huán)節(jié)攀升，從而帶動經(jīng)濟發(fā)展。三是實施科學技術政策，提升技術水平。科學技術水平的提升，能夠帶來全要素生產率的提高，而政府的科學技術政策，在科學技術提高中可以發(fā)揮補充市場投資不足的作用，起到消除“市場失靈”的功能，從而提升產業(yè)技術水平，提高經(jīng)濟發(fā)展水平。四是通過實施結構改革，完善市場環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，消除資源配置的障礙，提升全要素生產率，實現(xiàn)經(jīng)濟體的可持續(xù)健康發(fā)展。實施結構改革的目的在于進一步完善市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，從而推動要素資源能夠依照市場規(guī)制、市場價格以及市場競爭實現(xiàn)經(jīng)濟效益的*大化和經(jīng)濟效率的*優(yōu)化，提升資源使用效率，提高經(jīng)濟發(fā)展質量，促進經(jīng)濟發(fā)展。一要進一步建立健全市場制度，消除資源配置的障礙。針對市場資源要素流動的體制機制障礙，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要實施相應調整，進一步建立健全市場經(jīng)濟體制。二要完善政府的監(jiān)管職責，提升監(jiān)管能力。更好地發(fā)揮政府作用，完善政府對市場的監(jiān)管職責，提升監(jiān)管服務能力，引導各類要素資源向具有較高生產率的部門集聚。三要激發(fā)微觀主體活力，發(fā)揮企業(yè)家的主觀能動性。在完善市場制度、建立良好監(jiān)管的基礎上，破除企業(yè)發(fā)展的障礙，激發(fā)市場主體活力，從而增強發(fā)展動力。四要在結構改革的實施過程中注重順序，先實施產品市場的結構改革，再實施勞動力市場的結構改革，從而實現(xiàn)結構改革的有序推進。第三，在實施供給側結構性改革時，在短期內會形成“供給沖擊”，為此需要采取積極的宏觀經(jīng)濟政策與供給側結構性改革有效配合，為供給側結構性改革的實施創(chuàng)造良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的目標。如果不實施積極的宏觀經(jīng)濟政策，則會造成短期經(jīng)濟環(huán)境的迅速惡化，不利于供給側結構性改革的實施。根據(jù)宏觀經(jīng)濟學原理，如果實施供給側性改革，會形成短時間的“供給沖擊”，從而造成經(jīng)濟總供給曲線的左移，這時就需要積極的總需求管理措施與之配合，促進經(jīng)濟體總需求水平的提高，如若不然則會因為總需求曲線的同時下滑，對經(jīng)濟體的發(fā)展形成“供給”和“需求”兩方面的嚴重沖擊，對經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重的不良影響，故此必須促進宏觀經(jīng)濟政策與供給側結構性改革相協(xié)調，實施穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟管理政策
戰(zhàn)后日本供給側結構性改革研究 作者簡介
田正，北京人，畢業(yè)于南開大學日本研究院，經(jīng)濟學博士，現(xiàn)為中國社會科學院日本研究所副研究員，主要研究方向為日本產業(yè)、日本經(jīng)濟。曾參與完成多項省部級課題，現(xiàn)承擔國家社會科學基金一般項目“戰(zhàn)后日本經(jīng)濟內外循環(huán)關系的歷史、理論與政策研究”（21BGJ057），并在《日本學刊》《現(xiàn)代日本經(jīng)濟》《經(jīng)濟社會體制比較》等核心期刊發(fā)表論文多篇。
書友推薦
- >
苦雨齋序跋文-周作人自編集
- >
李白與唐代文化
- >
名家?guī)阕x魯迅:朝花夕拾
- >
新文學天穹兩巨星--魯迅與胡適/紅燭學術叢書(紅燭學術叢書)
- >
自卑與超越
- >
伊索寓言-世界文學名著典藏-全譯本
- >
中國歷史的瞬間
- >
巴金－再思錄
本類暢銷
