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區(qū)域視角下西南地區(qū)成熟型資源城市轉(zhuǎn)型研究 版權(quán)信息
- ISBN:9787030703361
- 條形碼:9787030703361 ; 978-7-03-070336-1
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù):暫無(wú)
- 重量:暫無(wú)
- 所屬分類:>
區(qū)域視角下西南地區(qū)成熟型資源城市轉(zhuǎn)型研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書(shū)在介紹“資源詛咒”、資源型城市基本概念、資源型城市生命周期、資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展模式等資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展理論的基礎(chǔ)上, 綜述國(guó)內(nèi)外資源型城市研究進(jìn)展, 闡明我國(guó)資源型城市的興衰與轉(zhuǎn)型、西南地區(qū)成熟型資源城市分類及轉(zhuǎn)型障礙, 并以四川省攀枝花市和興文縣為案例分別探討地、縣兩級(jí)成熟型資源城市轉(zhuǎn)型升級(jí)與區(qū)域發(fā)展的協(xié)同演進(jìn)、西南地區(qū)山地成熟型資源城市地域功能演化和空間耦合及西南地區(qū)成熟型資源城市轉(zhuǎn)型升級(jí)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè), 并提出西南地區(qū)成熟型資源城市轉(zhuǎn)型升級(jí)與區(qū)域協(xié)同對(duì)策。
區(qū)域視角下西南地區(qū)成熟型資源城市轉(zhuǎn)型研究 目錄
**章 緒論 1
1.1 “資源詛咒”、資源型城市及其界定 1
1.1.1 “資源詛咒” 1
1.1.2 資源型城市及其界定 4
1.2 資源型城市的生命周期 9
1.2.1 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)生命周期 9
1.2.2 資源型城市生命周期 10
1.3 資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展模式 11
1.3.1 市場(chǎng)選擇主導(dǎo)轉(zhuǎn)型模式 12
1.3.2 政府主導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)型模式 12
1.3.3 政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)援助轉(zhuǎn)型模式 13
1.3.4 放任自由轉(zhuǎn)型模式 14
1.4 資源型城市研究綜述 15
1.4.1 國(guó)外資源型城市研究綜述 15
1.4.2 國(guó)內(nèi)資源型城市研究綜述 16
1.4.3 小結(jié) 17
1.5 區(qū)域視角下西南地區(qū)成熟型資源城市轉(zhuǎn)型研究及本書(shū)主要內(nèi)容 18
1.5.1 “區(qū)域視角下西南地區(qū)成熟型資源城市轉(zhuǎn)型研究”項(xiàng)目研究 18
1.5.2 本書(shū)的結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容 19
參考文獻(xiàn) 21
第二章 中華人民共和國(guó)成立后我國(guó)資源型城市的興衰與轉(zhuǎn)型 24
2.1 中華人民共和國(guó)成立后我國(guó)資源型城市的發(fā)展演化 24
2.1.1 中華人民共和國(guó)成立后我國(guó)資源型城市的大量興起 24
2.1.2 改革開(kāi)放后我國(guó)資源型城市的發(fā)展與資源枯竭型城市的衰退 26
2.2 我國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型歷程及政府主導(dǎo)作用 32
2.2.1 我國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型歷程 32
2.2.2 政府在主導(dǎo)資源型城市轉(zhuǎn)型中的作用 34
2.3 我國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型范例 37
2.3.1 從“黑色”到“綠色”轉(zhuǎn)型的焦作 38
2.3.2 實(shí)施多元替代轉(zhuǎn)型的白銀和阜新 39
2.3.3 從“石油廢城”向“能源新城”轉(zhuǎn)型的玉門 40
2.4 改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型研究 41
2.4.1 資源型城市轉(zhuǎn)型的研究機(jī)構(gòu) 41
2.4.2 國(guó)內(nèi)資源型城市轉(zhuǎn)型研究進(jìn)展 42
2.5 小結(jié) 43
參考文獻(xiàn) 44
第三章 西南地區(qū)成熟型資源城市分類及轉(zhuǎn)型障礙 46
3.1 西南地區(qū)資源型城市發(fā)展歷程及特征 46
3.1.1 西南地區(qū)資源型城市的發(fā)展歷程 46
3.1.2 西南地區(qū)資源型城市的特征 53
3.2 基于區(qū)域視角的西南地區(qū)成熟型資源城市分類及類型特征 59
3.2.1 西南地區(qū)成熟型資源城市的類型劃分 59
3.2.2 西南地區(qū)4類地級(jí)成熟型資源城市的特征分析 64
3.3 西南地區(qū)各類型地級(jí)成熟型資源城市轉(zhuǎn)型障礙分析 67
3.4 小結(jié) 68
參考文獻(xiàn) 69
第四章 成熟型資源城市攀枝花市資源開(kāi)發(fā)與區(qū)域發(fā)展的協(xié)同演進(jìn) 71
4.1 攀枝花市概況及主要自然資源 71
4.1.1 攀枝花市概況 71
4.1.2 攀枝花市主要自然資源 73
4.2 攀枝花鋼鐵基地建設(shè)與攀枝花市城市發(fā)展 74
4.2.1 攀枝花釩鈦磁鐵礦和攀枝花煤田的發(fā)現(xiàn)與勘探 75
4.2.2 攀枝花釩鈦磁鐵礦開(kāi)發(fā)與攀枝花鋼鐵基地建立 76
4.2.3 攀鋼后期建設(shè)與攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū) 81
4.2.4 攀枝花市的城市發(fā)展 83
4.3 攀枝花市資源開(kāi)發(fā)與區(qū)域發(fā)展歷程及關(guān)聯(lián)特征 85
4.3.1 攀枝花市資源開(kāi)發(fā)與區(qū)域發(fā)展的階段劃分 86
4.3.2 攀枝花市資源開(kāi)發(fā)與區(qū)域發(fā)展的關(guān)聯(lián)特征 93
4.4 攀枝花市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化分析 97
4.4.1 偏離-份額分析法 97
4.4.2 攀枝花市三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的偏離-份額分析 99
4.4.3 攀枝花市**產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的偏離-份額分析 100
4.4.4 攀枝花市第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的偏離-份額分析 103
4.4.5 攀枝花市第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的偏離-份額分析 104
4.5 攀枝花市資源開(kāi)發(fā)與區(qū)域發(fā)展的地域分異演化 106
4.5.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度和生產(chǎn)活動(dòng)梯度指數(shù) 107
4.5.2 攀枝花市資源開(kāi)發(fā)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的影響 108
4.5.3 攀枝花市資源開(kāi)發(fā)對(duì)區(qū)域生產(chǎn)活動(dòng)強(qiáng)度的影響 110
4.6 小結(jié) 112
參考文獻(xiàn) 113
第五章 西南地區(qū)山地成熟型資源城市地域功能演化及空間耦合 115
5.1 地級(jí)山地成熟型資源城市攀枝花市地域功能演化與空間耦合 116
5.1.1 攀枝花市地域空間演化歷程 116
5.1.2 攀枝花市地域空間結(jié)構(gòu)特征 119
5.1.3 攀枝花市轉(zhuǎn)型發(fā)展的地域空間耦合途徑 121
5.2 巖溶山區(qū)縣級(jí)成熟型資源城市興文縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間演化及空間耦合 124
5.2.1 興文縣概況 124
5.2.2 研究時(shí)段選取、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法 125
5.2.3 興文縣2006~2015年經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間差異及演化特征 127
5.2.4 2006~2015年興文縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間差異及演變的原因解析 130
5.2.5 興文縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與區(qū)域發(fā)展空間耦合途徑 132
5.3 小結(jié) 133
參考文獻(xiàn) 134
第六章 西南地區(qū)成熟型資源城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè) 137
6.1 攀枝花市生態(tài)赤字(盈余)動(dòng)態(tài)變化 137
6.1.1 攀枝花市人均生態(tài)足跡的動(dòng)態(tài)變化 138
6.1.2 攀枝花市人均生態(tài)承載力的動(dòng)態(tài)變化 142
6.1.3 攀枝花市人均生態(tài)赤字(盈余)的動(dòng)態(tài)變化 143
6.1.4 小結(jié) 145
6.2 基于生態(tài)足跡方法的攀枝花市可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià) 146
6.2.1 基于生態(tài)足跡的可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo) 146
6.2.2 基于生態(tài)足跡方法的攀枝花市可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià) 147
6.2.3 小結(jié) 151
6.3 成熟型資源城市攀枝花市城市脆弱性評(píng)價(jià) 152
6.3.1 攀枝花市城市脆弱性評(píng)價(jià)方法 152
6.3.2 攀枝花市城市脆弱性動(dòng)態(tài)及測(cè)度結(jié)果分析 157
6.3.3 攀枝花市轉(zhuǎn)型及脆弱性調(diào)控措施 161
6.4 西南地區(qū)成熟型資源城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制 162
6.4.1 形成有效銜接的生態(tài)環(huán)境保護(hù)文化體系與制度體系 163
6.4.2 通過(guò)政府主導(dǎo),完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的多主體協(xié)同機(jī)制 163
6.4.3 通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,構(gòu)建有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系 164
6.4.4 貫徹分類處理原則,因地制宜地推進(jìn)成熟型資源城市的生態(tài)環(huán)境保護(hù) 165
參考文獻(xiàn) 165
第七章 西南地區(qū)成熟型資源城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的區(qū)域協(xié)同對(duì)策 167
7.1 國(guó)內(nèi)資源型城市的區(qū)域空間研究綜述 167
7.1.1 資源型城市的域外地域空間研究 167
7.1.2 資源型城市的市域基質(zhì)空間研究 169
7.1.3 資源型城市實(shí)體空間研究 170
7.1.4 國(guó)內(nèi)資源型城市地域空間研究的局限與展望 172
7.2 西南地區(qū)資源型城市區(qū)域空間特征 173
7.2.1 西南地區(qū)資源型城市的域外地域空間特征 174
7.2.2 西南地區(qū)資源型城市的市域基質(zhì)空間的區(qū)域空間特征 175
7.2.3 西南地區(qū)成熟型資源城市的城市實(shí)體空間的結(jié)構(gòu)類型 177
7.3 西南地區(qū)成熟型資源城市的地域關(guān)聯(lián)與區(qū)域協(xié)同 180
7.3.1 西南地區(qū)成熟型資源城市的地域關(guān)聯(lián)特征與區(qū)域協(xié)同層次 180
7.3.2 西南地區(qū)資源型城市域外地域空間的地域協(xié)同策略 183
7.3.3 西南地區(qū)成熟型資源城市市域基質(zhì)空間的地域協(xié)調(diào)策略 184
7.3.4 西南地區(qū)成熟型資源城市實(shí)體空間重構(gòu)優(yōu)化策略 185
7.4 小結(jié) 188
參考文獻(xiàn) 189
第八章 結(jié)語(yǔ) 193
8.1 主要結(jié)論 193
8.2 主要探索與未來(lái)展望 196
致謝 198
區(qū)域視角下西南地區(qū)成熟型資源城市轉(zhuǎn)型研究 節(jié)選
**章 緒論 1.1 “資源詛咒”、資源型城市及其界定 1.1.1 “資源詛咒” 按照聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(United NationsEnvironment Programme,UNEP)的定義:在一定時(shí)間和一定條件下,能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,以提高人類當(dāng)前和未來(lái)福利的自然因素和條件,稱為自然資源。自然資源是人類社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和基本生產(chǎn)要素,其類型多樣,如土地、礦藏、水力、生物、氣候、海洋等。自然資源有多種分類方法,在關(guān)于自然資源利用的研究中,越來(lái)越認(rèn)同將自然資源劃分為不可更新資源與可更新資源。不可更新資源(如礦產(chǎn)資源等),由于其不能在人類歷史尺度上由自然過(guò)程再生或由于其自然再生的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于被開(kāi)采利用的速度,是可能耗竭的,因此被認(rèn)為是不可更新資源。可更新資源是在正常情況下可通過(guò)自然過(guò)程再生的資源,如生物、土地和地表水等。當(dāng)然,自然資源的“可更新”與“不可更新”是相對(duì)的。對(duì)于大多數(shù)可更新資源來(lái)說(shuō),天然可再生性取決于人類的利用水平或強(qiáng)度,這是一個(gè)相對(duì)的概念。 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為,自然資源作為一種重要的生產(chǎn)要素,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本引擎和動(dòng)力。近代以來(lái),英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)等國(guó)家實(shí)現(xiàn)快速工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)起飛,都離不開(kāi)本國(guó)豐富的礦產(chǎn)資源。20世紀(jì)50年代后,日本、新加坡等自然資源相對(duì)貧乏國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平步入世界前列,而撒哈拉沙漠以南的非洲地區(qū)、中東地區(qū)和南美洲部分自然資源豐富國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻相對(duì)緩慢的現(xiàn)象,使得自然資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn)受到質(zhì)疑。 1.“荷蘭病” 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受諸多因素的綜合影響,在一些自然資源豐富的地區(qū)有時(shí)會(huì)出現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象。20世紀(jì)60年代以后,荷蘭石油、天然氣資源開(kāi)發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抑制就非常典型。當(dāng)時(shí),荷蘭已是工業(yè)制成品國(guó)家,因大西洋北海天然氣的發(fā)現(xiàn),荷蘭政府大力發(fā)展石油、天然氣工業(yè)。該資源產(chǎn)業(yè)部門的迅速擴(kuò)張也使荷蘭迅速成為以出口天然氣為主的國(guó)家。而到20世紀(jì)70年代,蓬勃發(fā)展的天然氣產(chǎn)業(yè)卻嚴(yán)重打擊了荷蘭的農(nóng)業(yè)和其他工業(yè)部門的發(fā)展,導(dǎo)致通貨膨脹加劇、制成品出口下降、收入增長(zhǎng)率降低、失業(yè)率上升,以致工業(yè)部門的效率降低,進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑。這種因自然資源開(kāi)發(fā)而產(chǎn)生的一系列抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)象,引起世人關(guān)注。 1982年,科登(W.M.Corden)和尼爾瑞(J.PeterNeary)將荷蘭發(fā)生的這種現(xiàn)象稱為“荷蘭病”(the Dutch disease)。他們將一國(guó)的經(jīng)濟(jì)分為三個(gè)部門:可貿(mào)易的制造業(yè)部門、可貿(mào)易的資源出口部門和不可貿(mào)易的部門(國(guó)家內(nèi)部的建筑業(yè)、零售貿(mào)易和服務(wù)業(yè)部門),并給出“荷蘭病”的經(jīng)典模型。該模型假設(shè)一國(guó)經(jīng)濟(jì)起初處于充分就業(yè)狀態(tài),如果突然發(fā)現(xiàn)了某種自然資源或者自然資源的價(jià)格意外上漲將導(dǎo)致兩方面的后果(即,兩種效應(yīng):資源轉(zhuǎn)移效應(yīng)和支出效應(yīng))。一是勞動(dòng)和資本轉(zhuǎn)向資源出口部門,則可貿(mào)易的制造業(yè)部門現(xiàn)在不得不花費(fèi)更大的代價(jià)來(lái)吸引勞動(dòng)力,制造業(yè)勞動(dòng)力成本上升首先打擊制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),由于出口自然資源帶來(lái)外匯收入的增加使得本幣升值,再次打擊了制造業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力,這種后果被稱為資源轉(zhuǎn)移效應(yīng)。在資源轉(zhuǎn)移效應(yīng)的影響下,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)同時(shí)衰落下去。二是自然資源出口帶來(lái)的收入增加會(huì)增加對(duì)制造業(yè)和不可貿(mào)易部門的產(chǎn)品需求。但這時(shí)對(duì)制造業(yè)產(chǎn)品需求的增加卻是通過(guò)進(jìn)口國(guó)外同類價(jià)格相對(duì)更便宜的制成品來(lái)滿足的(這對(duì)本國(guó)的制造業(yè)來(lái)說(shuō)又是一個(gè)災(zāi)難)。不過(guò),對(duì)不可貿(mào)易的部門產(chǎn)品需求的增加無(wú)法通過(guò)進(jìn)口來(lái)滿足,一段時(shí)間后本國(guó)的服務(wù)業(yè)會(huì)重新繁榮,這種后果則被稱為支出效應(yīng)。盡管這種病癥一般是與一種自然資源的發(fā)現(xiàn)聯(lián)系在一起,但它可能因自然資源價(jià)格的急劇上升、外國(guó)援助和外國(guó)直接投資等任何一種造成外匯大量流入的事件誘發(fā)。“荷蘭病”可能是一種普遍的現(xiàn)象,適用于所有“享受”初級(jí)產(chǎn)品出口急劇增加的國(guó)家。 2.“資源詛咒”及“資源詛咒”效應(yīng) 基于有關(guān)自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí),Auty將豐裕的自然資源并不能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),反而會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),導(dǎo)致地區(qū)和城市的衰落這種現(xiàn)象稱為“資源詛咒”(the curse of resources)[1,2]。隨后,1995年美國(guó)哈佛大學(xué)教授杰弗里 撒切斯(Jeffrey Sachs)與安德魯 沃納(Andrew Warner)在《自然資源豐裕與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》一書(shū)中通過(guò)對(duì)全球71個(gè)國(guó)家長(zhǎng)達(dá)30年自然資源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性研究,也發(fā)現(xiàn)自然資源豐富的國(guó)家與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反而慢于自然資源稀缺的國(guó)家與地區(qū)[3]。 “資源詛咒”的提出引起廣泛關(guān)注,并引發(fā)激烈的學(xué)術(shù)討論。不少學(xué)者通過(guò)實(shí)證研究論證、支持該假說(shuō),證明資源豐裕度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)相關(guān)關(guān)系普遍存在。國(guó)內(nèi)部分學(xué)者也通過(guò)實(shí)證研究,驗(yàn)證了“資源詛咒”效應(yīng)的存在,特別是我國(guó)自然資源相對(duì)豐裕的中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于資源相對(duì)缺乏的東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事實(shí),印證了“資源詛咒”這一現(xiàn)象。但也有一些學(xué)者從理論和實(shí)證兩方面對(duì)“資源詛咒”效應(yīng)質(zhì)疑。 隨著國(guó)內(nèi)外對(duì)自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究的不斷深入,研究人員對(duì)“資源詛咒”效應(yīng)的傳導(dǎo)機(jī)制提出了擠出效應(yīng)、“荷蘭病”效應(yīng)、資源產(chǎn)品價(jià)格效應(yīng)和“制度弱化”效應(yīng)等多種解釋[4]。其中,擠出效應(yīng)是指資源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源集中于資源產(chǎn)業(yè),影響其他產(chǎn)業(yè)的投入;“荷蘭病”效應(yīng)是指資源產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)較高,不利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;資源產(chǎn)品價(jià)格效應(yīng)是指以資源型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體面臨較大的不確定性使社會(huì)投資意愿低,技術(shù)進(jìn)步使資源等初級(jí)產(chǎn)品相對(duì)于工業(yè)制成品的價(jià)格逐漸降低,導(dǎo)致資源富集地區(qū)擁有的資源價(jià)值相對(duì)降低;而“制度弱化”效應(yīng)則指制度弱化致使資源產(chǎn)業(yè)被少數(shù)人控制,導(dǎo)致區(qū)域建設(shè)環(huán)境惡化。 3.資源型城市的“資源詛咒”問(wèn)題 資源型城市是一類因礦產(chǎn)、森林等資源開(kāi)發(fā)而興起的特殊類型城市,這類城市的發(fā)展和衰退問(wèn)題引起學(xué)術(shù)界對(duì)資源型城市“資源詛咒”問(wèn)題的關(guān)注。資源型城市“資源詛咒”的作用機(jī)制可歸納為資源型產(chǎn)業(yè)的黏滯效應(yīng)、擠出效應(yīng)和鎖定效應(yīng)。①黏滯效應(yīng)指資源產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)要素的吸納和阻滯,包括兩個(gè)方面。一方面,資源產(chǎn)業(yè)繁榮帶來(lái)生產(chǎn)要素高收益、生產(chǎn)要素邊際產(chǎn)品價(jià)值增加會(huì)吸引各種經(jīng)濟(jì)資源;同時(shí),通過(guò)資源型產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)迅速擴(kuò)張、形成集采掘、初加工、配套服務(wù)的資源型經(jīng)濟(jì)部門,建立起相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)體系,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)要素向其他產(chǎn)業(yè)部門流動(dòng)形成阻礙。另一方面,在經(jīng)濟(jì)要素一定的條件下,有限的經(jīng)濟(jì)資源流入資源型產(chǎn)業(yè)部門并難以流出,這意味著制造業(yè)等非資源型產(chǎn)業(yè)部門必須通過(guò)更高的成本來(lái)獲取勞動(dòng)力、土地、生產(chǎn)設(shè)備等生產(chǎn)要素,從而導(dǎo)致制造業(yè)等非資源型產(chǎn)業(yè)部門競(jìng)爭(zhēng)力下降。②擠出效應(yīng)指資源型產(chǎn)業(yè)部門對(duì)生產(chǎn)要素的向外擠出作用,也包括兩個(gè)方面。一方面,由于資源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品特性,資源產(chǎn)業(yè)繁榮帶來(lái)收益溢價(jià)使決策主體不追求提高技術(shù)水平和增加教育投入,而造成對(duì)創(chuàng)新、技術(shù)、管理等經(jīng)濟(jì)要素的擠出。另一方面,隨著資源產(chǎn)業(yè)繁榮引起收入增長(zhǎng),消費(fèi)需求也大為增加,非資源型產(chǎn)業(yè)部門獲得較快發(fā)展,其中建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等不可貿(mào)易的非資源型產(chǎn)業(yè)部門無(wú)法通過(guò)進(jìn)口來(lái)滿足內(nèi)部需求,因此也會(huì)獲得較快發(fā)展,價(jià)格上漲、產(chǎn)品總量增加;而區(qū)內(nèi)可貿(mào)易的非資源型產(chǎn)業(yè)部門由于黏滯效應(yīng)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力下降,區(qū)外同類產(chǎn)品大規(guī)模涌入,造成區(qū)內(nèi)資本流失。此外,考慮到匯率高估的影響,國(guó)外產(chǎn)品涌入和國(guó)內(nèi)對(duì)外投資增加都會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致資本流失。③鎖定效應(yīng)是因?yàn)橘Y源產(chǎn)業(yè)部門多為資本密集型產(chǎn)業(yè),投入大,生產(chǎn)成本高,而人力資本、技術(shù)、設(shè)備等要素專用性較強(qiáng)、沉淀成本較高,難以向外流動(dòng),形成了對(duì)生產(chǎn)要素的鎖定。資源部門的鎖定效應(yīng)強(qiáng)化了黏滯效應(yīng)和擠出效應(yīng),制造業(yè)等可貿(mào)易的非資源型產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展緩慢,出現(xiàn)反工業(yè)化現(xiàn)象。從更為宏觀的角度來(lái)看,資源產(chǎn)業(yè)部門的鎖定則造成資源型城市和區(qū)域發(fā)展過(guò)程中的路徑依賴。德國(guó)學(xué)者格雷伯(Grabher)通過(guò)對(duì)德國(guó)魯爾區(qū)進(jìn)行研究,提出資源型城市轉(zhuǎn)型的阻力主要來(lái)自專業(yè)化生產(chǎn)帶來(lái)的功能性鎖定、認(rèn)知性鎖定和政治性鎖定等三種鎖定效應(yīng)。 隨著國(guó)內(nèi)資源型城市特別是資源枯竭型城市問(wèn)題的凸顯,資源型城市的“資源詛咒”、傳導(dǎo)機(jī)制及抑制策略等均引起國(guó)內(nèi)學(xué)者的廣泛關(guān)注。就國(guó)內(nèi)相關(guān)研究而言,對(duì)資源型城市的“資源詛咒”問(wèn)題存在兩種截然不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為資源型城市存在明顯的“資源詛咒”。例如,有學(xué)者通過(guò)對(duì)中國(guó)中部36個(gè)地級(jí)資源型城市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的模型檢驗(yàn)[4],對(duì)陜西、山西、內(nèi)蒙古、寧夏、黑龍江、吉林和遼寧7個(gè)典型資源型經(jīng)濟(jì)省份43個(gè)資源型城市的動(dòng)態(tài)分析(2003~2014年)[5],采用東北地區(qū)資源型城市面板數(shù)據(jù)通過(guò)固定效應(yīng)模型的實(shí)證研究[6]和油氣資源城市實(shí)證模型驗(yàn)證研究[7]等均表明中國(guó)資源型城市存在明顯的“資源詛咒”問(wèn)題。而另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為資源型城市的“資源詛咒”問(wèn)題不明顯。例如,有學(xué)者對(duì)我國(guó)東、中、西部資源型城市的研究[8]表明,中西部地區(qū)資源型城市的“資源詛咒”既有資源依賴的影響,也有地理位置差異的原因;而東部地區(qū)資源型城市并沒(méi)有出現(xiàn)“資源詛咒”問(wèn)題。又如,有學(xué)者通過(guò)對(duì)2001~2011年全國(guó)資源開(kāi)發(fā)型和資源利用型區(qū)域(30個(gè)省區(qū))基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)維度的對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)[9],基于經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境等多維視角的綜合分析表明“資源詛咒”問(wèn)題顯著存在;從生態(tài)效率視角來(lái)看,其“資源詛咒”問(wèn)題不明顯,“資源詛咒”只是表象,將之歸咎于資源豐裕或者資源開(kāi)發(fā)并不恰當(dāng)。“資源詛咒”問(wèn)題的關(guān)鍵原因是資源利用效率低下。國(guó)內(nèi)對(duì)“資源詛咒”的相關(guān)研究表明,資源豐富地區(qū)既可能出現(xiàn)“資源詛咒”問(wèn)題,也可能不出現(xiàn)“資源詛咒”問(wèn)題。換言之,“資源詛咒”問(wèn)題存在明顯的時(shí)空差異。 在對(duì)資源型城市是否存在“資源詛咒”問(wèn)題進(jìn)行探討的同時(shí),國(guó)內(nèi)學(xué)者也對(duì)“資源詛咒”效應(yīng)的傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行了探索,并取得相關(guān)認(rèn)識(shí)成果。例如,有學(xué)者對(duì)我國(guó)36個(gè)地級(jí)資源型城市的研究認(rèn)為,“資源詛咒”效應(yīng)的主要傳導(dǎo)機(jī)制是對(duì)制造業(yè)的擠出效應(yīng)[4]。在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中,應(yīng)重視吸引制造業(yè)投資,降低政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的干預(yù)程度,構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。而有學(xué)者對(duì)陜西、山西、內(nèi)蒙古、寧夏、黑龍江、吉林和遼寧等7個(gè)典型資源型經(jīng)濟(jì)省份43個(gè)資源型城市的研究卻認(rèn)為“資源詛咒”效應(yīng)表現(xiàn)為[5]:資源型城市地方政府行為顯著促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(尤其是采掘業(yè)),易形成“官煤(油)經(jīng)濟(jì)”,抑制了**、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,掉進(jìn)“資源詛咒”陷阱。有學(xué)者對(duì)東北地區(qū)資源型城市“資源詛咒”效應(yīng)的研究表明[6],其“資源詛咒”效應(yīng)主要通過(guò)抑制制造業(yè)發(fā)展、物質(zhì)資本投入和教育業(yè)投入來(lái)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其中對(duì)制造業(yè)的負(fù)面影響是主要傳導(dǎo)因素。有學(xué)者對(duì)油氣型資源城市“資源詛咒”傳導(dǎo)機(jī)制的研究表明[7],資源產(chǎn)業(yè)依賴度對(duì)油氣型資源城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抑制效應(yīng)是間接的、可弱化的,物質(zhì)資本投資是“資源詛咒”效應(yīng)產(chǎn)生的誘因,而發(fā)展個(gè)體與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和提高對(duì)外開(kāi)放程度可以有效抑制“資源詛咒”效應(yīng)。此外,從文化角度對(duì)我國(guó)資源型城市“資源詛咒”傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行闡釋的研究認(rèn)為[10],制度文化影響下的資本積累不足、人力資本擠出、制造業(yè)擠出、技術(shù)創(chuàng)新擠出,以及精神文化影響下的人力資本開(kāi)發(fā)障礙、非理性消費(fèi)、創(chuàng)新精神缺乏等傳導(dǎo)機(jī)制致使資源型城市出現(xiàn)文化墮距、陷入資源優(yōu)勢(shì)陷阱,制約了資源型城市的可持續(xù)發(fā)展。 當(dāng)然,在我國(guó)資源型城市形成主要時(shí)期,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)分工的地域分割、區(qū)域內(nèi)外商品價(jià)格的“剪刀差”,以及資源開(kāi)發(fā)體制不順等因素又進(jìn)一步強(qiáng)化了資源型城市的“資源詛咒”效應(yīng),并導(dǎo)致一系列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。總之,為有效防止資源型城市出現(xiàn)“資源詛咒”問(wèn)題,對(duì)“資源詛咒”效應(yīng)的傳導(dǎo)機(jī)制尚需要進(jìn)一步深入探討。 1.1.2 資源型城市及其界定 1.資源型城市 資源型城市(resource-basedcity)概念的出現(xiàn)相對(duì)較晚,早期曾經(jīng)使用過(guò)工礦城市、礦業(yè)城市、資源新城、資源型社區(qū)等與資源型城市相似的概念。目前,對(duì)資源型城市的定義基本統(tǒng)一。普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為,資源型城市是以本地礦產(chǎn)、森林等自然資源開(kāi)采、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市,主要包括礦業(yè)城市
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