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聯(lián)合國維和行動(dòng)的困境及前景 版權(quán)信息
- ISBN：9787802329010
- 條形碼：9787802329010 ; 978-7-80232-901-0
- 裝幀：簡裝本
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
聯(lián)合國維和行動(dòng)的困境及前景 本書特色
《聯(lián)合國維和行動(dòng)的困境及前景》寫在中國參與維和行動(dòng)25周年之際，從頭梳理維和中遇到的困難并試圖找出解決之道。
聯(lián)合國維和行動(dòng)的困境及前景 內(nèi)容簡介
《聯(lián)合國維和行動(dòng)的困境及前景》在對維和行動(dòng)困境的主要表現(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)的基礎(chǔ)上，探求維和行動(dòng)困境的機(jī)理和解釋模式，并提出可以將聯(lián)合國維和行動(dòng)的困境概括為這樣一種矛盾情況：維和行動(dòng)在適應(yīng)國際形勢發(fā)展而為維護(hù)國際和平與安全發(fā)揮積極作用，并被寄予更大期望的同時(shí)，由于受到法律缺失、大國利益差異及權(quán)力競爭、干預(yù)擴(kuò)大等因素的影響，其作用和效率受到明顯制約，公正性受到?jīng)_擊，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重偏離。這種矛盾情況，決定了維和行動(dòng)在未來的國際事務(wù)中仍將發(fā)揮其重要而獨(dú)特的積極作用，同時(shí)又必須面對各種復(fù)雜的挑戰(zhàn)
聯(lián)合國維和行動(dòng)的困境及前景 目錄
**章聯(lián)合國維和行動(dòng)困境的成因及發(fā)展（）
**節(jié)聯(lián)合國維和行動(dòng)的基本內(nèi)涵（）
一、聯(lián)合國維和行動(dòng)的概念定義（）
二、聯(lián)合國維和行動(dòng)的理論背景（）
三、聯(lián)合國維和行動(dòng)的身份認(rèn)定（）
四、聯(lián)合國維和行動(dòng)的法理依據(jù)（）
第二節(jié)聯(lián)合國維和行動(dòng)困境形成的歷史背景（）
一、二戰(zhàn)后特殊的國際背景對維和行動(dòng)環(huán)境的限制（）
二、“主權(quán)國家為中心”的國際體系對維和行動(dòng)的束縛（）
三、“大國主導(dǎo)”的國際政治現(xiàn)實(shí)對維和行動(dòng)的規(guī)制（）
第三節(jié)聯(lián)合國集體安全自身缺陷對維和行動(dòng)的制約（）
一、集體安全構(gòu)想本身的理想性（）
二、聯(lián)合國集體安全體制政治基礎(chǔ)的不穩(wěn)定性（）
三、聯(lián)合國集體安全機(jī)制屬性的局限性（）
四、聯(lián)合國集體安全機(jī)制運(yùn)行中的不平等性（）
第二章聯(lián)合國維和行動(dòng)困境的內(nèi)涵及表現(xiàn)（）
**節(jié)維和行動(dòng)困境的界定（）
第二節(jié)維和行動(dòng)困境的主要表現(xiàn)（）
一、維和行動(dòng)中的利益困境（）
二、維和行動(dòng)中的權(quán)力困境（）
三、維和行動(dòng)中的法律困境（）
四、小結(jié)（）
第三節(jié)維和行動(dòng)成功的主要條件（）
一、維和行動(dòng)成功條件的現(xiàn)有研究（）
二、維和行動(dòng)成敗的標(biāo)準(zhǔn)（）
三、維和行動(dòng)成功的條件（）
第四節(jié)聯(lián)合國維和行動(dòng)的前景分析（）
一、影響聯(lián)合國維和行動(dòng)未來走向的主要因素（）
二、聯(lián)合國維和行動(dòng)未來可能的發(fā)展趨勢（）
三、21世紀(jì)以來聯(lián)合國維和行動(dòng)的新動(dòng)向（）
第三章中國參與聯(lián)合國維和行動(dòng)的基本政策與選擇（）
**節(jié)中國參與聯(lián)合國維和行動(dòng)的基本情況（）
一、中國參與聯(lián)合國維和行動(dòng)的歷史軌跡（）
二、中國參與聯(lián)合國維和行動(dòng)的立場態(tài)度（）
三、中國參與聯(lián)合國維和行動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力（）
四、中國提升參與能力的主要舉措（）
第二節(jié)中國參與聯(lián)合國維和行動(dòng)的利益分析（）
一、參與聯(lián)合國維和行動(dòng)是中國實(shí)現(xiàn)國家利益的重要途徑（）
二、參與聯(lián)合國維和行動(dòng)是中國履行大國責(zé)任的重要實(shí)踐（）
三、參與聯(lián)合國維和行動(dòng)是中國實(shí)現(xiàn)外交戰(zhàn)略的重要平臺(tái)（）
四、參與聯(lián)合國維和行動(dòng)是拉動(dòng)中國軍隊(duì)建設(shè)的重要手段（）
第三節(jié)中國參與聯(lián)合國維和行動(dòng)的制約因素（）
一、聯(lián)合國維和行動(dòng)理論指導(dǎo)演變與中國對原則和立場的堅(jiān)持（）
二、聯(lián)合國維和行動(dòng)干預(yù)性增強(qiáng)對中國在認(rèn)知和實(shí)踐上的挑戰(zhàn)（）
三、“防范中國”勢頭上升對中國深入?yún)⑴c的影響（）
第四節(jié)中國應(yīng)對聯(lián)合國維和行動(dòng)困境的有關(guān)思考（）
一、堅(jiān)持聯(lián)合國在國際維和行動(dòng)中的主導(dǎo)地位（）
二、繼續(xù)深化對聯(lián)合國維和行動(dòng)的積極參與（）
三、推動(dòng)聯(lián)合國框架下的區(qū)域維和機(jī)制的構(gòu)建（）
四、提升參與聯(lián)合國維和行動(dòng)在軍隊(duì)建設(shè)中的作用（）
五、進(jìn)一步增強(qiáng)聯(lián)合國維和兵力運(yùn)用的科學(xué)性（）
第四章案例分析（）
案例一：聯(lián)合國盧旺達(dá)維和行動(dòng)的回顧與反思（）
案例二：中國對聯(lián)合國東帝汶維和行動(dòng)的參與（）
**節(jié)聯(lián)合國維和行動(dòng)的基本內(nèi)涵（）
一、聯(lián)合國維和行動(dòng)的概念定義（）
二、聯(lián)合國維和行動(dòng)的理論背景（）
三、聯(lián)合國維和行動(dòng)的身份認(rèn)定（）
四、聯(lián)合國維和行動(dòng)的法理依據(jù)（）
第二節(jié)聯(lián)合國維和行動(dòng)困境形成的歷史背景（）
一、二戰(zhàn)后特殊的國際背景對維和行動(dòng)環(huán)境的限制（）
二、“主權(quán)國家為中心”的國際體系對維和行動(dòng)的束縛（）
三、“大國主導(dǎo)”的國際政治現(xiàn)實(shí)對維和行動(dòng)的規(guī)制（）
第三節(jié)聯(lián)合國集體安全自身缺陷對維和行動(dòng)的制約（）
一、集體安全構(gòu)想本身的理想性（）
二、聯(lián)合國集體安全體制政治基礎(chǔ)的不穩(wěn)定性（）
三、聯(lián)合國集體安全機(jī)制屬性的局限性（）
四、聯(lián)合國集體安全機(jī)制運(yùn)行中的不平等性（）
第二章聯(lián)合國維和行動(dòng)困境的內(nèi)涵及表現(xiàn)（）
**節(jié)維和行動(dòng)困境的界定（）
第二節(jié)維和行動(dòng)困境的主要表現(xiàn)（）
一、維和行動(dòng)中的利益困境（）
二、維和行動(dòng)中的權(quán)力困境（）
三、維和行動(dòng)中的法律困境（）
四、小結(jié)（）
第三節(jié)維和行動(dòng)成功的主要條件（）
一、維和行動(dòng)成功條件的現(xiàn)有研究（）
二、維和行動(dòng)成敗的標(biāo)準(zhǔn)（）
三、維和行動(dòng)成功的條件（）
第四節(jié)聯(lián)合國維和行動(dòng)的前景分析（）
一、影響聯(lián)合國維和行動(dòng)未來走向的主要因素（）
二、聯(lián)合國維和行動(dòng)未來可能的發(fā)展趨勢（）
三、21世紀(jì)以來聯(lián)合國維和行動(dòng)的新動(dòng)向（）
第三章中國參與聯(lián)合國維和行動(dòng)的基本政策與選擇（）
**節(jié)中國參與聯(lián)合國維和行動(dòng)的基本情況（）
一、中國參與聯(lián)合國維和行動(dòng)的歷史軌跡（）
二、中國參與聯(lián)合國維和行動(dòng)的立場態(tài)度（）
三、中國參與聯(lián)合國維和行動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力（）
四、中國提升參與能力的主要舉措（）
第二節(jié)中國參與聯(lián)合國維和行動(dòng)的利益分析（）
一、參與聯(lián)合國維和行動(dòng)是中國實(shí)現(xiàn)國家利益的重要途徑（）
二、參與聯(lián)合國維和行動(dòng)是中國履行大國責(zé)任的重要實(shí)踐（）
三、參與聯(lián)合國維和行動(dòng)是中國實(shí)現(xiàn)外交戰(zhàn)略的重要平臺(tái)（）
四、參與聯(lián)合國維和行動(dòng)是拉動(dòng)中國軍隊(duì)建設(shè)的重要手段（）
第三節(jié)中國參與聯(lián)合國維和行動(dòng)的制約因素（）
一、聯(lián)合國維和行動(dòng)理論指導(dǎo)演變與中國對原則和立場的堅(jiān)持（）
二、聯(lián)合國維和行動(dòng)干預(yù)性增強(qiáng)對中國在認(rèn)知和實(shí)踐上的挑戰(zhàn)（）
三、“防范中國”勢頭上升對中國深入?yún)⑴c的影響（）
第四節(jié)中國應(yīng)對聯(lián)合國維和行動(dòng)困境的有關(guān)思考（）
一、堅(jiān)持聯(lián)合國在國際維和行動(dòng)中的主導(dǎo)地位（）
二、繼續(xù)深化對聯(lián)合國維和行動(dòng)的積極參與（）
三、推動(dòng)聯(lián)合國框架下的區(qū)域維和機(jī)制的構(gòu)建（）
四、提升參與聯(lián)合國維和行動(dòng)在軍隊(duì)建設(shè)中的作用（）
五、進(jìn)一步增強(qiáng)聯(lián)合國維和兵力運(yùn)用的科學(xué)性（）
第四章案例分析（）
案例一：聯(lián)合國盧旺達(dá)維和行動(dòng)的回顧與反思（）
案例二：中國對聯(lián)合國東帝汶維和行動(dòng)的參與（）
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聯(lián)合國維和行動(dòng)的困境及前景 節(jié)選
聯(lián)合國維和行動(dòng)困境的成因及發(fā)展在始于威斯特伐利亞體系并延續(xù)至今的漫長的主權(quán)國家時(shí)代里，國家安全始終都是國際政治的核心。國際社會(huì)曾對集體安全進(jìn)行了多次探索，希望擺脫傳統(tǒng)的均勢聯(lián)盟安全模式。20世紀(jì)國際政治的一個(gè)*顯著的變化就是集體安全思想在人們的疑慮中有所接受，并逐步被付諸于實(shí)踐。聯(lián)合國成立之初，在對國際聯(lián)盟集體安全機(jī)制進(jìn)行了繼承和批判后，建立了一套比較完整的聯(lián)合國集體安全機(jī)制。但是冷戰(zhàn)的開始，使聯(lián)合國集體安全機(jī)制難以真正發(fā)揮作用，聯(lián)合國的核心使命也無法完成。因此，一種控制沖突的非強(qiáng)制措施逐漸演化出來，這就是聯(lián)合國維持和平行動(dòng)。聯(lián)合國維和行動(dòng)在夾縫中誕生，在爭議中成長，在兩難中前行。維和行動(dòng)困境的形成及發(fā)展不僅受制于維和行動(dòng)本身在概念定義、理論背景、身份認(rèn)定、法律基礎(chǔ)等方面的模糊和不確定，與此同時(shí)，還受到大的歷史背景、國際環(huán)境以及聯(lián)合國集體安全自身缺陷的影響和制約。**節(jié)聯(lián)合國維和行動(dòng)的基本內(nèi)涵“維持和平”這一概念在《聯(lián)合國憲章》中根本不存在，也很難對其進(jìn)行簡單的定義。因此，本書將從聯(lián)合國維和行動(dòng)的概念定義、理論背景、身份認(rèn)定和法理依據(jù)四個(gè)方面對其進(jìn)行較為全面的描述和界定。一、聯(lián)合國維和行動(dòng)的概念定義“集中力量，以維護(hù)國際和平與安全”是《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的首要任務(wù)。維持和平行動(dòng)正是由聯(lián)合國首創(chuàng)，為了履行自身職責(zé)，在一些出現(xiàn)政治危機(jī)或軍事沖突的地區(qū)開展的維持和平的行動(dòng)。然而，《聯(lián)合國憲章》并沒有對維和行動(dòng)作出相關(guān)的法律規(guī)定，甚至連維和行動(dòng)的概念都沒有明確界定。相關(guān)爭論從維和行動(dòng)誕生之日起伴隨著維和實(shí)踐的不斷發(fā)展，已經(jīng)走過了60年，似乎已經(jīng)成為了對維和行動(dòng)困境爭論的起點(diǎn)。在《聯(lián)合國憲章》中只明確規(guī)定了兩種制止沖突的辦法：一是《憲章》第六章要求會(huì)員國之間遇有爭端首先通過談判、斡旋、調(diào)停、仲裁等和平方式尋求解決；二是第七章中規(guī)定，對于破壞或威脅國際和平與安全和侵略的行動(dòng)，可以使用包括封鎖、禁運(yùn)、經(jīng)濟(jì)制裁乃至陸、海、空軍事行動(dòng)等各種強(qiáng)制方式來維持和恢復(fù)國際和平與安全。但是，實(shí)際運(yùn)作表明，第六章規(guī)定的程序經(jīng)常不被理會(huì)和重視，第七章的嚴(yán)厲措施也不可能輕易執(zhí)行。于是，在這種和平解決爭端不可求、強(qiáng)制解決爭端無法求的兩難情形下，維和行動(dòng)在兩者的邊緣之中應(yīng)運(yùn)而生。就是說，“當(dāng)大國之間的關(guān)系不允許安理會(huì)充分發(fā)揮《憲章》所賦予它的作用時(shí)，維持和平行動(dòng)就發(fā)展為用以控制危險(xiǎn)的地區(qū)沖突的途徑！本S和行動(dòng)“是各種壓力互相抵制中復(fù)雜的政治外交努力的體制所產(chǎn)生的具體成果！崩铊F城著：《聯(lián)合國的歷程》，北京：北京語言學(xué)院出版社，1995年版，第467頁。事實(shí)上，維和行動(dòng)填補(bǔ)了《憲章》關(guān)于調(diào)解條款和強(qiáng)制條款之間的一個(gè)空白。其權(quán)限介于憲章第六章和平解決爭端和第七章對危害和平之強(qiáng)制處置之間，它是填補(bǔ)《聯(lián)合國憲章》第六章關(guān)于調(diào)解沖突條款和第七章關(guān)于強(qiáng)制行動(dòng)條款之間空白的一種“實(shí)際辦法”。也就是說，當(dāng)和平解決爭端無效而聯(lián)合國又沒有自己的武裝部隊(duì)時(shí)，維和行動(dòng)提供了一種有效的選擇，暫時(shí)防止?fàn)幎说臄U(kuò)大，沖突的升級(jí)。因此，聯(lián)合國前秘書長哈馬舍爾德曾形象地將之稱為“第六章半之規(guī)定”。聯(lián)合國新聞部出版的《藍(lán)盔——聯(lián)合國維持和平的回顧》一書中認(rèn)為，維和行動(dòng)是“為幫助維持或恢復(fù)沖突地區(qū)的和平，由聯(lián)合國組織的有軍事人員參與的，但無強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力的行動(dòng)。這類行動(dòng)是自愿的，并且以協(xié)商一致與合作為前提。盡管它們包括軍事人員的使用，但并非靠武力達(dá)到目的，這與憲章第四十二條中的強(qiáng)制軍事行動(dòng)形成對照”。William JDurch，ed，The Blue Helmets：a Review of United Nations Peacekeeping，the 2nd edition，New York：United Nations Press，1990，pp4-5聯(lián)合國秘書長的軍事顧問、曾任聯(lián)合國**支緊急部隊(duì)司令的里赫耶（Indar Jit Rikhye）所著《維持和平的理論和實(shí)踐》一書中引用國際和平學(xué)院的定義說：“維持和平”行動(dòng)是“通過國際組織指揮的第三方的干預(yù)，使用多國部隊(duì)、警察和文職人員的辦法來恢復(fù)和維持和平，以防止、遏制、緩和與終止國際和國家內(nèi)部的敵對行動(dòng)”，它可以是“軍事的、準(zhǔn)軍事的或非軍事性質(zhì)的”行動(dòng)。Indar Jit Rikhye，The Theory and Practice of Peacekeeping，London：CHurst & Company，1984，pp1-2聯(lián)合國出版的《聯(lián)合國維持和平》中說：“維持和平”是聯(lián)合國幫助維持國際和平與安全的方法之一。在聯(lián)合國的語意中，維持和平的定義是：“在聯(lián)合國的指揮下，使用多國部隊(duì)幫助控制和解決敵對國家之間的沖突，有時(shí)候是控制和解決一個(gè)國家之內(nèi)社團(tuán)之間的沖突。它是聯(lián)合國首創(chuàng)的一種方法，在這一方法中，軍隊(duì)是作為一種和平的促進(jìn)劑，而不是戰(zhàn)爭的工具！盪nited Nations Peacekeeping，New York：United Nations Department of Public Information，1990，p1聯(lián)合國前秘書長加利（Boutros Boutros-Ghali）在其所著《和平綱領(lǐng)》一書中說：“維持和平是實(shí)地部署聯(lián)合國人員，過去的做法是取得所有有關(guān)各方的同意，通常是部署聯(lián)合國軍事人員和（或）警察人員，往往也包括文職人員。維持和平是一種手段，它擴(kuò)大防止沖突和建立和平兩個(gè)方面的可能性。”Boutros Boutros-Ghali，An Agenda for Peace：Preventive Diplomacy，Peacemaking and Peacekeeping，United Nations，New York，1992，p20劉恩照在《聯(lián)合國維持和平行動(dòng)》一書中認(rèn)為：“聯(lián)合國維持和平行動(dòng)是由聯(lián)合國安理會(huì)或大會(huì)通過決議創(chuàng)建、由秘書長指揮、使用武裝和非武裝軍事人員包括警察部隊(duì)和文職人員在內(nèi)，從事解決國際沖突、維持國際和平的一種行動(dòng)！眲⒍髡罩骸堵(lián)合國維持和平行動(dòng)》，北京：法律出版社，1999年版，第8頁。聯(lián)合國官方網(wǎng)站上是這樣“描述”維持和平行動(dòng)的，即“維持和平行動(dòng)是一個(gè)不斷發(fā)展的辦法”，“聯(lián)合國維持和平行動(dòng)是國際社會(huì)可以支配使用的一個(gè)重要手段”，“一向部署來自若干國家的人員，主要是軍事人員，由聯(lián)合國指揮，協(xié)助控制并化解敵對各方之間的武裝沖突”，是“以武力作后盾的規(guī)勸力量”。參見聯(lián)合國維持和平行動(dòng)網(wǎng)站http：//wwwunorg/en/peacekeeping/sites/glossary/phtm？梢，經(jīng)過60多年的發(fā)展，對維和行動(dòng)的定義、解釋都還是大多停留在功能性的描述上，而較少將它置于一個(gè)完整的理論框架中去考量。但是，上述定義的表述中，共同強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)內(nèi)容：其一，維和主體是聯(lián)合國指揮下的由成員國自愿提供的維和人員，并且主要是軍事人員。其二，維和目的是幫助維持或恢復(fù)沖突地區(qū)的和平與安全。其三，維和對象既包括國際沖突也包括國家內(nèi)部沖突。其四，維和手段不具有強(qiáng)制力，并且力求中立、公正，且遵循同意原則。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，近年來聯(lián)合國為維護(hù)國際和平與安全所開展的活動(dòng)主要涉及以下五個(gè)領(lǐng)域：防止沖突、促成和平、維持和平、強(qiáng)制執(zhí)行、建設(shè)和平。在實(shí)踐中，“維持和平”是一種廣義的說法，越來越成為五個(gè)領(lǐng)域的統(tǒng)稱。與此同時(shí)，雖然軍事人員依然是大多數(shù)維和行動(dòng)的主力，但是今天的維和人員構(gòu)成卻更加多元化，包括警察和軍事觀察員、行政人員和經(jīng)濟(jì)師、人道主義工作者和法律專家、掃雷人員和選舉觀察員、人權(quán)監(jiān)督人員以及民政事務(wù)等多方面的專家。定義的不明確使得聯(lián)合國維持和平行動(dòng)迄今尚沒有權(quán)威的、統(tǒng)一的分類方法。較為普遍的是，以1988年冷戰(zhàn)結(jié)束為界，按照維和行動(dòng)的發(fā)展歷程來劃分，將冷戰(zhàn)結(jié)束前的行動(dòng)稱為**代維和行動(dòng)，其后的稱之為第二代維和行動(dòng)。Steven Ratner，The UN Peacekeeping—Building Peace in Lands of Conflict after the Cold War，London：Macmillan Press，1995，p17也有研究從性質(zhì)變化的角度將其劃分為傳統(tǒng)型維和行動(dòng)和復(fù)合型維和行動(dòng)。中國國際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)軍控與裁軍研究中心編著：《當(dāng)代國際維和行動(dòng)》，北京：軍事誼文出版社，2006年版，第38頁。從維和行動(dòng)本身的類型來看，聯(lián)合國發(fā)布的《維持和平行動(dòng)一般準(zhǔn)則》中規(guī)定，聯(lián)合國維和行動(dòng)的類型包括：維持；鸷筒筷(duì)隔離、預(yù)防性部署、全面解決方案的執(zhí)行、沖突繼續(xù)期間采取的保護(hù)人道主義行動(dòng)。UN General Guidelines for Peacekeeping Operations，New York：United Nations Department of Public Information，1995有學(xué)者以維和行動(dòng)的組織形式來確定類型…… ……
聯(lián)合國維和行動(dòng)的困境及前景 作者簡介
劉丹，中國人民解放軍國防大學(xué)講師。戰(zhàn)略學(xué)國家安全戰(zhàn)略專業(yè)博士研究生，戰(zhàn)役學(xué)聯(lián)合戰(zhàn)役學(xué)外軍戰(zhàn)役研究方向博士后。主要著述包括《東北亞大變局對我國家安全的新挑戰(zhàn)》《國際恐怖主義與反恐怖斗爭發(fā)展研究》《2008年亞太軍事形勢》等。
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