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為何“廢”了我的標——否決投標與投標無效200例

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出版社:機械工業出版社出版時間:2022-04-01
開本: 19cm 頁數: 21,386頁
本類榜單:建筑銷量榜
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為何“廢”了我的標——否決投標與投標無效200例 版權信息

  • ISBN:9787111458715
  • 條形碼:9787111458715 ; 978-7-111-45871-5
  • 裝幀:一般膠版紙
  • 冊數:暫無
  • 重量:暫無
  • 所屬分類:>

為何“廢”了我的標——否決投標與投標無效200例 本書特色

1.給投標人閱讀的投標工作參考指南,以幫助投標人全面掌握否決投標的情形,從而在投標工作中一一比對自查、有的放矢,盡量使其投標不會被否決2.給招標人、招標代理機構閱讀的工具書,以幫助招標采購從業人員準確理解法律條文,編制出合法合規、內容詳盡的招標文件3.給評標專家閱讀的評標工作指引,以幫助評標委員會準確把握評判投標無效的衡量標準,在評標時依法依規否決投標

為何“廢”了我的標——否決投標與投標無效200例 內容簡介

本書遵循法律法規、總結實踐經驗, 盡可能涵蓋招標投標法體系下的“否決投標”和政府采購法體系下的“無效投標”法律制度, 將這四大類否決投標情形又細分為29個中類220個子項逐一精析闡釋, 提出招標人合規設置否決投標條款、評標委員會準確把握評判尺度及投標人防范“投標無效”雷區的系統性對策建議。這是一本給投標人閱讀的投標工作參考指南, 以幫助投標人全面掌握否決投標的情形, 從而在投標工作中一一比對自查、有的放矢, 盡量保障其投標不會被否決 ; 這也是一本給招標人、招標代理機構閱讀的工具書, 以幫助招標采購從業人員準確理解法律條文, 編制出合法合規、內容詳盡的招標文件 ; 這還是一本給評標專家閱讀的評標工作指引, 以幫助評標委員會準確把握評判無效投標的衡量標準, 在評標時依法依規否決投標。

為何“廢”了我的標——否決投標與投標無效200例 目錄

前言

**章 投標人資格條件不合格
**節 投標人不具備投標或訂立合同的資格
1.自然人參加依法招標的科研項目以外的其他項目投標
2.無營業執照(事業單位法人證書)的單位投標
3.未辦理注冊登記領取營業執照的分支機構投標
4.招標文件不允許領取營業執照的法人分支機構投標
5.營業執照(事業單位法人證書)被吊銷、注銷
6.非依法必須招標項目投標人不符合招標文件限定的所有制形式
7.非依法必須招標項目投標人不符合招標文件限定的單位類型
8.法人與其分支機構同時參加同一招標項目的投標
9.同一法人的若干分支機構參加同一招標項目的投標
10.法人分支機構投標未按照招標文件要求提交法人授權書
11.針對中小企業的政府采購項目供應商并非中小企業
第二節 招標投標當事人之間有關聯關系可能影響招標公正性
1.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構
2.投標人與本招標項目的其他投標人存在控股關系
3.投標人與本招標項目的其他投標人存在管理關系
4.同一招標項目的兩個投標人單位負責人為同一人
5.工程建設項目施工招標的投標人是為本招標項目的監理工作提供咨詢服務的任何法人及其任何附屬機構(單位)
6.工程建設項目施工招標的投標人是為本招標項目前期準備提供設計服務的任何法人及其任何附屬機構(單位)(但設計施工總承包的除外)
7.工程建設項目施工招標的投標人是為本標段前期準備提供咨詢服務的任何法人及其任何附屬機構(單位)(但設計施工總承包的除外)
8.工程建設項目施工、監理、勘察、設計招標項目的投標人,為本標段(本招標項目)的代建人
9.投標人為本招標項目的招標代理機構
10.工程建設項目施工、勘察、設計招標的投標人,與本標段的監理人或代建人或招標代理機構的法定代表人為同一人
11.工程建設項目施工、勘察、設計招標的投標人,與本招標項目的代建人或招標代理機構相互控股或參股
12.工程建設項目監理招標的投標人,與本標段的代建人或招標代理機構的法定代表人為同一人
……

第二章 投標文件格式不合格
第三章 投標文件內容存在重大偏差
第四章 投標人有違法行為

附錄
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為何“廢”了我的標——否決投標與投標無效200例 節選

  《為何“廢”了我的標:否決投標與投標無效200例》:  3.兩個以上投標人代理同一個制造商同一品牌同一型號的貨物投標  【案例】  某辦公大樓消防設備公開招標,招標文件規定:“本招標項目接受代理商投標”。評標委員會在評審中發現,投標人甲消防設備有限公司的投標文件中提供了A廠商就某品牌某型號產品的代理授權證書,投標人乙消防器械有限公司也提供了A廠商為其出具的內容相同的代理授權證書,兩家投標人的代理授權證書均在有效期內!  痉治觥俊 榱朔乐雇回浳锒啻瓮稑诵纬伞皣鷺恕,破壞招標投標活動的公平競爭性,對于同一招標項目,法律禁止不同投標人以同一品牌相同型號的貨物投標。《工程建設項目貨物招標投標辦法》第三十二條規定:“……一個制造商對同一品牌同一型號的貨物,僅能委托一個代理商參加投標。違反前兩款規定的,相關投標均無效!边@里所說的“相關投標無效”應理解為投標有效期內的自始無效,若其中一家代理商在投標截止時間前撤回投標文件,另一家的投標文件應當認定為有效。本案例中,雖然甲消防設備有限公司和乙消防器械有限公司均提供了有效的授權代理證書,但由于兩家代理商以同一品牌同一型號產品投標,違反了上述法律規定,因此甲消防設備有限公司和乙消防器械有限公司的投標均應當被否決。  【提示】 。1)如果在資格預審時發現有制造商授權多個代理商參加投標,則招標人應告知各投標人以同一品牌同一型號的貨物投標,僅能由一個代理商參加投標。招標人也可以在招標文件中事前約定:“若為代理商投標,該代理商必須持有投標產品制造商針對本招標項目出具的唯一授權代理證書!薄 。2)對于政府采購貨物招標項目,不同投標人以同一品牌同一型號的貨物投標的行為是否有效,應根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十一條規定處理,即“采用*低評標價法的采購項目,提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價*低的參加評標;報價相同的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個參加評標的投標人,招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定,其他投標無效。使用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分*高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格,招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產品采購項目,采購人應當根據采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品,并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產品品牌相同的,按前兩款規定處理。” 。3)在非政府采購項目中,也可參照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十一條規定在招標文件中對兩個以上投標人代理同一個制造商同一品牌同一型號的貨物投標的情形作出相關規定,而不否決投標。  4.代理商未按照招標文件要求提供制造商出具的代理證書  【案例】  某機電產品國際招標項目招標文件規定“本項目接受代理商投標”,同時招標文件還要求“投標人的資格證明文件應當包括經審計的近三年財務報告和原廠制造商的授權書(如果是代理商投標)”。評審中發現,A公司代理B制造企業產品參加投標,但其提供的投標文件中只有近三年財務報表,未包含B制造企業的授權書!  

為何“廢”了我的標——否決投標與投標無效200例 作者簡介

  白如銀,就職于央企,公司律師、仲裁員,企業一級法律顧問、正高級經濟師,中國招標投標協會、中國物流與采購聯合會公共采購分會、《中國招標》雜志社專家。創辦“白話招標”微信公眾號。著作有《國有企業招標投標法律合規實務與監督管理指南》《招標投標法律解讀與風險防范實務》《招標投標法注釋書》《招標投標實務與熱點答疑360問》《政府采購實務與熱點答疑360問》《政府采購非招標采購方式法條釋解與疑難解析》《招標投標典型案例評析》《招標投標常用法律法規便查手冊》等。    章德君,執業律師,吉林建筑大學土木工程學士、吉林大學法律碩士,一級建造師、高級工程師,吉林省建筑業協會法律顧問。從事工程項目管理多年,司法行政、民事審判、律師工作近二十年。擅長建設工程領域民刑案件代理及非訴訟法律服務。擔任廣州、貴陽、青島、沈陽、臺州、泉州等地仲裁員。著作有《施工企業合規風險識別與管理》!   「邅睚,就職于央企,高級經濟師。長期從事招標投標法律合規風險防范研究與實務工作,著作有《水電企業法律風險防范實務指引》《國家電網公司招標活動法律保障工作實務指南》《國家電網有限公司招標采購文件法律合規審核指引》等。    劉永平,就職于央企,公司律師,高級經濟師。長期致力于招標法律保障實務與法律合規管理工作,著作有《電力企業招投標法律風險防范》《電力企業典型案例評析》《寧夏地方電力法規解讀》等。

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