掃一掃
關(guān)注中圖網(wǎng)
官方微博
包郵 中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法理解適用與案例解讀
作者：張平
開(kāi)本：
16開(kāi)
頁(yè)數(shù)：
184
本類(lèi)榜單：法律銷(xiāo)量榜
溫馨提示：5折以下圖書(shū)主要為出版社尾貨，大部分為全新（有塑封/無(wú)塑封），個(gè)別圖書(shū)品相8-9成新、切口
有劃線標(biāo)記、光盤(pán)等附件不全詳細(xì)品相說(shuō)明>>
有劃線標(biāo)記、光盤(pán)等附件不全詳細(xì)品相說(shuō)明>>
本類(lèi)五星書(shū)更多>
-
>
法律的悖論(簽章版)
-
>
中華人民共和國(guó)憲法
-
>
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法
-
>
私人財(cái)富保護(hù)、傳承與工具
-
>
再審洞穴奇案
-
>
法醫(yī)追兇:破譯犯罪現(xiàn)場(chǎng)的156個(gè)冷知識(shí)
-
>
法醫(yī)追兇:偵破罪案的214個(gè)冷知識(shí)
中圖價(jià):¥25.1
加入購(gòu)物車(chē)
中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法理解適用與案例解讀 版權(quán)信息
- ISBN：9787521622836
- 條形碼：9787521622836 ; 978-7-5216-2283-6
- 裝幀：70g輕型紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類(lèi)：>>
中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法理解適用與案例解讀 本書(shū)特色
數(shù)據(jù)安全法學(xué)習(xí)** 專(zhuān)家編寫(xiě) 逐條解讀 以案釋法 作者資深：張平教授組織編寫(xiě)，深度參與《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等立法咨詢、論證工作。 幫助學(xué)習(xí)： 在逐條深入解讀《數(shù)據(jù)安全法》的同時(shí)，解讀條文的立法背景與適用要點(diǎn)，幫助廣大讀者真正把握法律意涵與精神。 指導(dǎo)實(shí)務(wù)：法條解讀與指導(dǎo)實(shí)務(wù)工作并重，分析典型案例中的法律適用問(wèn)題，在系統(tǒng)梳理個(gè)人信息相關(guān)規(guī)則的基礎(chǔ)上著重解決實(shí)務(wù)難點(diǎn)問(wèn)題。
中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法理解適用與案例解讀 內(nèi)容簡(jiǎn)介
《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法理解與適用》由北京大學(xué)張平教授主編，旨在對(duì)《數(shù)據(jù)安全法》進(jìn)行釋義，以期為該法未來(lái)的適用提供參考。本書(shū)以數(shù)據(jù)安全法條文為序，逐條對(duì)法條進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的研究和闡述，每條文下包括“條文原文”、“條文主旨”、“條文理解”、“適用指南”以及“相關(guān)規(guī)定”。其中，“條文主旨”是對(duì)條文的內(nèi)容概括，展現(xiàn)該條文的立法目的和宗旨；“條文理解”是每條的核心內(nèi)容，通過(guò)引用其他法律、司法解釋等方式，從法律角度解釋相關(guān)概念，解釋條文含義；“適用指南”從數(shù)據(jù)信息保護(hù)、個(gè)人維權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)管理等角度分析本條在實(shí)務(wù)工作中的適用要點(diǎn)，為相關(guān)主體提示法律風(fēng)險(xiǎn)；“相關(guān)規(guī)定”是對(duì)本條解讀中出現(xiàn)的相關(guān)法規(guī)名稱(chēng)及序號(hào)的羅列，為讀者提供延伸閱讀。很后，本書(shū)在每章結(jié)尾設(shè)置“案例分析”版塊，分析涉及本章法條的具體案例，內(nèi)容包括：案情簡(jiǎn)介、核心問(wèn)題、裁判要旨、專(zhuān)家評(píng)析等。
中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法理解適用與案例解讀 目錄
**章總則
**條【立法目的】
第二條【調(diào)整范圍】
第三條【數(shù)據(jù)的內(nèi)涵與外延】
第四條【總體國(guó)家安全觀】
第五條【頂層設(shè)計(jì)】
第六條【責(zé)任主體及各部門(mén)分工】
第七條【保護(hù)對(duì)象及目標(biāo)】
第八條【數(shù)據(jù)處理活動(dòng)之準(zhǔn)則】
第九條【宣傳普及】
第十條【行業(yè)自治】
第十一條【國(guó)際合作】
第十二條【投訴與舉報(bào)機(jī)制】
案例解讀侵犯公民個(gè)人信息數(shù)據(jù)的法律責(zé)任
第二章數(shù)據(jù)安全與發(fā)展
第十三條【安全與發(fā)展相輔相成】
第十四條【大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與數(shù)字經(jīng)濟(jì)】
第十五條【公共服務(wù)智能化】
第十六條【數(shù)據(jù)技術(shù)和產(chǎn)品】
第十七條【數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)】
第十八條【安全檢測(cè)評(píng)估、認(rèn)證服務(wù)】
第十九條【數(shù)據(jù)交易管理制度】
第二十條【教育培訓(xùn)與人才培養(yǎng)】
案例解讀數(shù)據(jù)安全法幫助老年人跨越“數(shù)字鴻泃”
第三章數(shù)據(jù)安全制度
第二十一條【分類(lèi)分級(jí)制度】
第二十二條【監(jiān)測(cè)預(yù)警制度】
第二十三條【應(yīng)急處置制度】
第二十四條【安全審查制度】
第二十五條【出口管制制度】
第二十六條【對(duì)等反制制度】
案例解讀xx出行境外上市后因涉及數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)而被啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全審查
第四章數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)
第二十七條【數(shù)據(jù)安全管理】
第二十八條【數(shù)據(jù)處理活動(dòng)的方向】
第二十九條【數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與處置】
第三十條【重要數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度】
第三十一條【重要數(shù)據(jù)的出境安全管理】
第三十二條【收集數(shù)據(jù)的方式】
第三十三條【數(shù)據(jù)交易服務(wù)的要求】
第三十四條【提供數(shù)據(jù)處理相關(guān)服務(wù)的行政許可要求】
第三十五條【公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法調(diào)取數(shù)據(jù)】
第三十六條【境外司法的數(shù)據(jù)調(diào)取】
第三方通過(guò)OpenAPI獲取相對(duì)平臺(tái)用戶信息時(shí)應(yīng)堅(jiān)
案例解讀持“用戶授權(quán)”+“平臺(tái)授權(quán)”+“用戶授權(quán)”的三重授權(quán)原則
第五章政務(wù)數(shù)據(jù)安全與開(kāi)放
第三十七條【電子政務(wù)建設(shè)的推動(dòng)】
第三十八條【國(guó)家機(jī)關(guān)收集、使用數(shù)據(jù)】
第三十九條【國(guó)家機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)】
第四十條【國(guó)家機(jī)關(guān)委托建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)】
第四十一條【政務(wù)數(shù)據(jù)公開(kāi)的原則】
第四十二條【政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放】
第四十三條【主體的范圍】
案例解讀利用職務(wù)便利非法獲取、倒賣(mài)政務(wù)數(shù)據(jù)的法律責(zé)任
第六章法律責(zé)任
第四十四條【數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)的履行】
第四十五條【違反數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)和國(guó)家核心數(shù)據(jù)管理制度的責(zé)任承擔(dān)】
第四十六條【違法向境外提供重要數(shù)據(jù)的責(zé)任承擔(dān)】
第四十七條【數(shù)據(jù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未履行義務(wù)的責(zé)任承擔(dān)】
第四十八條【拒不配合數(shù)據(jù)調(diào)取、違法向外國(guó)司法或執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)責(zé)任承擔(dān)】
第四十九條【國(guó)家機(jī)關(guān)不履行義務(wù)責(zé)任承擔(dān)】
第五十條【監(jiān)管人員違法責(zé)任承擔(dān)】
第五十一條【非法獲取、使用數(shù)據(jù)損害合法權(quán)益】
第五十二條【責(zé)任承擔(dān)】
案例解讀××銀行因未履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)被銀保監(jiān)會(huì)處罰
第七章附則
第五十三條【涉國(guó)家秘密處理活動(dòng)】
第五十四條【軍事數(shù)據(jù)安全保護(hù)】
第五十五條【施行時(shí)間】
附錄
中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法
（2021年6月10日）
關(guān)于《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法（草案）》的說(shuō)明
全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法（草案）》修改情況的匯報(bào)
全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告
全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法（草案三次審議稿）》修改意見(jiàn)的報(bào)告
后記
展開(kāi)全部
中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法理解適用與案例解讀 節(jié)選
第十七條【數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)】 國(guó)家推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用技術(shù)和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)，組織制定并適時(shí)修訂有關(guān)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、產(chǎn)品和數(shù)據(jù)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等參與標(biāo)準(zhǔn)制定。 【條文主旨】 本條是關(guān)于數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和數(shù)據(jù)安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的規(guī)定。 【條文理解】 標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度。數(shù)據(jù)安全法通過(guò)統(tǒng)一立法的形式強(qiáng)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用技術(shù)和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，倡導(dǎo)確立共同遵循的準(zhǔn)則，建立穩(wěn)定的數(shù)據(jù)發(fā)展秩序。根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品），是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)的類(lèi)型包括：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，而行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)。推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》對(duì)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了總體性規(guī)定：（1）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：強(qiáng)制要求必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，一般而言，對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)文本免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)國(guó)家還建立了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度和定期復(fù)審機(jī)制。（2）推薦性標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家鼓勵(lì)推薦采用的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)滿足基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套、對(duì)各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求，可以制定推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定。（3）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)沒(méi)有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，則可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。（4）地方標(biāo)準(zhǔn)：為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，則可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)通報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)。（5）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。（6）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)根據(jù)自身需求自行制定或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定的標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)工作的主管機(jī)構(gòu)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)分工管理本部門(mén)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。縣級(jí)以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門(mén)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。數(shù)據(jù)安全法第十七條規(guī)定：“……國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)，組織制定并適時(shí)修訂有關(guān)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、產(chǎn)品和數(shù)據(jù)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)……”這里的“國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)”即是指中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)委會(huì)），標(biāo)委會(huì)是中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能、統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)參與起草、修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)的工作；擬定和貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策；擬定全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)章，制定相關(guān)制度；組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和規(guī)章、制度。 標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，經(jīng)相關(guān)利益主體協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。因此，標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)遵循開(kāi)放、透明、公平的原則，保證各參與主體獲取相關(guān)信息，反映各參與主體的共同需求。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展或者參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。本條關(guān)于這一點(diǎn)的表述，在起草過(guò)程中有過(guò)變動(dòng)，修改的主要原因，是對(duì)標(biāo)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定，保持立法的一致性和統(tǒng)一性。企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等不僅可以積極參與到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作中去，同時(shí)也可以根據(jù)自身需要，自行或者結(jié)合其他成員一起制定和推廣團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。相較于前者，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有靈活性高、針對(duì)性強(qiáng)、制定效率高、可自愿選擇的特點(diǎn)。對(duì)于諸如數(shù)據(jù)等新類(lèi)型的標(biāo)準(zhǔn)化工作而言，由于其新穎性和復(fù)雜性，不易在短時(shí)間內(nèi)形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則可以成為優(yōu)選，例如2021年4月發(fā)布的《數(shù)據(jù)安全治理能力評(píng)估方法》，以及于同月發(fā)布的《個(gè)人信息處理法律合規(guī)性評(píng)估指引》等通過(guò)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，不僅推進(jìn)了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的整體建設(shè)，也可以通過(guò)“以點(diǎn)帶面”、循序漸進(jìn)的方式逐步完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，甚至也為我國(guó)相關(guān)主體加入和參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。 【適用指南】 對(duì)于本條的適用，主要涉及兩個(gè)維度的合規(guī)工作： 一、正向維度 本條涉及的適用主體包括：國(guó)家、國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等。從正向維度來(lái)看，本條的規(guī)定是積極的，主要都是“鼓勵(lì)”、“推進(jìn)”和“支持”的態(tài)度，相信接下來(lái)國(guó)家也會(huì)進(jìn)一步出臺(tái)具體政策和執(zhí)行措施。因此，相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)積極加入數(shù)據(jù)利用技術(shù)和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的工作，協(xié)同努力，建言獻(xiàn)策，共同致力于發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、數(shù)據(jù)引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的支撐作用。能夠參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草，既是對(duì)企業(yè)行業(yè)地位和市場(chǎng)影響力的肯定，也是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、商業(yè)機(jī)會(huì)的助推劑。當(dāng)然，在標(biāo)準(zhǔn)化工作參與的過(guò)程中，也應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查論證，廣泛征求意見(jiàn)，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、時(shí)效性，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。此外，制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于科學(xué)合理利用資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，增強(qiáng)產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。不能利用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。 二、反向維度 從反向維度來(lái)看，本條的規(guī)定也意味著，在數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域，除了法律法規(guī)、各類(lèi)規(guī)范文件以及國(guó)家政策之外，與數(shù)據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)也是數(shù)據(jù)合規(guī)工作中不可忽視的重要組成部分。可以預(yù)見(jiàn)的是，數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)不斷出臺(tái)，而這些標(biāo)準(zhǔn)也將成為數(shù)據(jù)主體開(kāi)展合規(guī)工作的重要依據(jù)，尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是必須參照?qǐng)?zhí)行的。雖然推薦性標(biāo)準(zhǔn)可以自愿選擇參加，但需特別留意的是，在某些特殊情況下，推薦性標(biāo)準(zhǔn)也仍有可能轉(zhuǎn)化具備法律效力，例如當(dāng)推薦性標(biāo)準(zhǔn)被相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章納入時(shí)，或者如民法典第五百一十一條的規(guī)定，在當(dāng)事人對(duì)質(zhì)量要求約定不明，且若無(wú)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定質(zhì)量要求。此外，在一些法律法規(guī)尚且空白的領(lǐng)域，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在司法實(shí)踐中也可能成為法院裁判說(shuō)理的依據(jù)。因此，數(shù)據(jù)主體在開(kāi)展相應(yīng)合規(guī)工作時(shí)，切記不要忽略相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以免產(chǎn)生合規(guī)漏洞。 【相關(guān)規(guī)定】 《中華人民共和國(guó)民法典》第五百一十一條；《*高人民法院關(guān)于裁判文書(shū)引用法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的規(guī)定》第六條；《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第二條至第十九條、第二十一條至第二十二條、第二十七條、第二十九條、第三十一條；《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》；《全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》；《工業(yè)通信業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定管理辦法》；《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》；《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》；《數(shù)據(jù)安全治理能力評(píng)估方法》。 案例解讀 銀行因未履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)被銀保監(jiān)會(huì)處罰 （《中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰信息公開(kāi)表》（銀保監(jiān)罰決字〔2021〕1號(hào)），載中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)，http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=963387&itemId=4113&generaltype=9，*后訪問(wèn)時(shí)間：2021年10月18日。） 【案情簡(jiǎn)介】 2021年1月19日，銀行因數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面存在漏洞而被中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)處罰，罰款420萬(wàn)元人民幣。 【案例焦點(diǎn)】 根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)開(kāi)出的罰單顯示，銀行的違法違規(guī)事實(shí)主要包括六項(xiàng)，具體如下： （一）發(fā)生重要信息系統(tǒng)突發(fā)事件未報(bào)告； （二）制卡數(shù)據(jù)違規(guī)明文留存； （三）生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、分行無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)不當(dāng)； （四）數(shù)據(jù)安全管理較粗放，存在數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)； （五）網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)存在較多漏洞； （六）互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站泄露敏感信息。 【專(zhuān)家評(píng)析】 隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金融領(lǐng)域的不斷融合發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融信息的覆蓋范圍、種類(lèi)、數(shù)量都呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，其中蘊(yùn)含著大量的公民身份、財(cái)產(chǎn)、職業(yè)、家庭等敏感數(shù)據(jù)，與公民財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)。因此，互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)也逐漸成為網(wǎng)絡(luò)黑客的重點(diǎn)攻擊對(duì)象，許多金融機(jī)構(gòu)被黑客攻擊，大量金融數(shù)據(jù)遭到嚴(yán)重泄露，互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的數(shù)據(jù)安全漏洞給電信詐騙、信用卡盜刷等違法犯罪活動(dòng)提供了基礎(chǔ)。 除上述××銀行被行政處罰的案件外，近年來(lái)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)泄露并因此而被處罰的案件層出不窮。2018年1月，有47家金融機(jī)構(gòu)受到行政處罰，罰款金額達(dá)716萬(wàn)元，既包括國(guó)有銀行及全國(guó)股份制銀行，又包括21家地方農(nóng)商行和農(nóng)信社、7家村鎮(zhèn)銀行以及2家城商行，同時(shí)還包括6家保險(xiǎn)公司、1家資產(chǎn)管理公司和1家涉及金融服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)科技公司。(《瞞報(bào)數(shù)據(jù)泄露信息47家違規(guī)金融機(jī)構(gòu)被罰716萬(wàn)元》，載中國(guó)法院網(wǎng)，https://www.chinacourt.org/article/detail/2018/01/id/3148223.shtml，*后訪問(wèn)時(shí)間：2021年10月19日。) 縱觀以上金融機(jī)構(gòu)行政處罰案件，*為重要的處罰原因?yàn)閿?shù)據(jù)安全管理不善：有些金融機(jī)構(gòu)未有效建立數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)制度，金融數(shù)據(jù)作為事關(guān)公民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要數(shù)據(jù)，一旦遭到篡改、破壞、泄露或者被非法獲取、非法利用，對(duì)國(guó)家安全、公共利益或者個(gè)人、組織合法權(quán)益造成的危害程度，應(yīng)與其他數(shù)據(jù)之間按照不同類(lèi)別、不同級(jí)別采取不同的存儲(chǔ)與保護(hù)措施，切實(shí)保障重要數(shù)據(jù)與核心數(shù)據(jù)的安全無(wú)風(fēng)險(xiǎn)；有些金融機(jī)構(gòu)未建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、報(bào)告、信息共享、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，未加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)信息的獲取、分析、研判、預(yù)警工作，一旦發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件，不能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施和向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息，具有極大的安全隱患；有些金融機(jī)構(gòu)未盡到主動(dòng)報(bào)告義務(wù)，沒(méi)有按照規(guī)定向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告；有些金融機(jī)構(gòu)則沒(méi)有建立完善的內(nèi)部防控管理機(jī)制，未定期開(kāi)展培訓(xùn)以提高工作人員數(shù)據(jù)安全意識(shí)；更有甚者出現(xiàn)了內(nèi)部員工利用職權(quán)竊取、倒賣(mài)數(shù)據(jù)的嚴(yán)重現(xiàn)象，帶來(lái)了極大的數(shù)據(jù)安全隱患。2018年5月，銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)治理指引》，該文件嚴(yán)格要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)數(shù)據(jù)資料統(tǒng)一管理，建立全面嚴(yán)密的管理流程、歸檔制度，明確存檔交接、口徑梳理等要求，保證數(shù)據(jù)可比性。應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全策略與標(biāo)準(zhǔn)，依法合規(guī)采集、應(yīng)用數(shù)據(jù)，依法保護(hù)客戶隱私，劃分?jǐn)?shù)據(jù)安全等級(jí)，明確訪問(wèn)權(quán)限，監(jiān)控訪問(wèn)行為，完善數(shù)據(jù)安全技術(shù)，定期審計(jì)數(shù)據(jù)安全。 如今，隨著數(shù)據(jù)安全法的出臺(tái)和落地實(shí)施，以往我國(guó)不同主管部門(mén)僅在各自職權(quán)范圍內(nèi)和主管領(lǐng)域內(nèi)建立數(shù)據(jù)安全制度、落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任的“九龍治水”現(xiàn)象將有所改觀，填補(bǔ)了監(jiān)管空白。不論什么行業(yè)、什么領(lǐng)域，在收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)數(shù)據(jù)資源時(shí)，都應(yīng)該根據(jù)本法的要求依法建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，采取相應(yīng)技術(shù)措施保障數(shù)據(jù)安全，如數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)、國(guó)家核心數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)許可、數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告、配合數(shù)據(jù)調(diào)取、數(shù)據(jù)交易中介服務(wù)等制度，否則將被有關(guān)部門(mén)按照本章規(guī)定采取措施并承擔(dān)法律責(zé)任。
中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法理解適用與案例解讀 作者簡(jiǎn)介
張平，北京大學(xué)法學(xué)院教授，北京大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)，北京大學(xué)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，北京大學(xué)人工智能研究院雙聘教授，北京大學(xué)人工智能研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。1991年在北京大學(xué)法學(xué)院任教至今，2004年被聘為北京大學(xué)法學(xué)院雅虎-方正講席教授及北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法律中心主任，2009年起兼任北京大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)。 其他社會(huì)兼職：中國(guó)科學(xué)技術(shù)法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)等；深圳鵬程實(shí)驗(yàn)室人工智能研究中心雙聘專(zhuān)家。 重點(diǎn)研究領(lǐng)域：知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、互聯(lián)網(wǎng)法。曾參加國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃研究、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)立法等多項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)研究項(xiàng)目，近年重點(diǎn)專(zhuān)注于法律與科技結(jié)合等前沿問(wèn)題，受邀參加電子商務(wù)法、網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等多部法律的的專(zhuān)家征求意見(jiàn)、草案論證工作。
書(shū)友推薦
- >
伊索寓言-世界文學(xué)名著典藏-全譯本
- >
李白與唐代文化
- >
隨園食單
- >
伯納黛特,你要去哪(2021新版)
- >
月亮與六便士
- >
名家?guī)阕x魯迅:朝花夕拾
- >
龍榆生：詞曲概論/大家小書(shū)
- >
有舍有得是人生
本類(lèi)暢銷(xiāo)
-
-
【法律法規(guī)合一系列】【32開(kāi)燙金五合一】中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條
中國(guó)法制出版社¥10.9¥18 -
-
-
-
