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保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例釋義 版權(quán)信息
- ISBN：9787521619065
- 條形碼：9787521619065 ; 978-7-5216-1906-5
- 裝幀：一般輕涂紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例釋義 本書特色
權(quán)威：參加本法起草和修訂的專家編寫即時(shí)：**時(shí)間推出，竭誠服務(wù)于讀者到位：準(zhǔn)確詮釋立法原意及法律修訂要點(diǎn)實(shí)用：結(jié)合實(shí)踐，著眼應(yīng)用，指導(dǎo)法律實(shí)務(wù)
保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例釋義 內(nèi)容簡(jiǎn)介
2020年7月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第728號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，自2020年9月1日起施行。制定《條例》，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展指示批示精神的法治化舉措，是保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的重大法律保障措施。 《條例》共29條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：(一)明確適用范圍和管理職責(zé)。一是嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定，明確機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)支付中小企業(yè)款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。部分或者全部使用財(cái)政資金的團(tuán)體組織采購貨物、工程、服務(wù)支付中小企業(yè)款項(xiàng)，參照本條例對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的規(guī)定執(zhí)行。二是明確部門管理職責(zé)，規(guī)定國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查；國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)管理工作；縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)的管理工作。三是加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)定有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和組織章程，完善行業(yè)自律，禁止本行業(yè)大型企業(yè)利用優(yōu)勢(shì)地位拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)，規(guī)范引導(dǎo)其履行及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)義務(wù)，保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。 (二)規(guī)范合同訂立及資金保障，加強(qiáng)賬款支付源頭管理。一是規(guī)定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件，不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng)。二是強(qiáng)化財(cái)政資金保障要求，與政府采購、政府投資有關(guān)法律法規(guī)相銜接，規(guī)定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用財(cái)政資金從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得無預(yù)算、超預(yù)算開展采購；政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位，不得由施工單位墊資建設(shè)。 (三)規(guī)范支付行為，防范賬款拖欠。一是規(guī)范付款期限。規(guī)定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)；合同另有約定的，付款期限*長(zhǎng)不得超過60日；大型企業(yè)從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)范、交易習(xí)慣與中小企業(yè)合理約定付款期限并及時(shí)支付款項(xiàng)；合同約定采取履行進(jìn)度結(jié)算、定期結(jié)算等結(jié)算方式的，付款期限應(yīng)當(dāng)自雙方確認(rèn)結(jié)算金額之日起算。二是明確檢驗(yàn)驗(yàn)收要求。針對(duì)實(shí)踐中較為普遍存在的因不及時(shí)檢驗(yàn)驗(yàn)收而拖欠中小企業(yè)賬款的問題，規(guī)定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)與中小企業(yè)約定以貨物、工程、服務(wù)交付后經(jīng)檢驗(yàn)或者驗(yàn)收合格作為支付中小企業(yè)款項(xiàng)條件的，付款期限應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)或者驗(yàn)收合格之日起算；合同雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定明確、合理的檢驗(yàn)或者驗(yàn)收期限，并在該期限內(nèi)完成檢驗(yàn)或者驗(yàn)收；拖延檢驗(yàn)或者驗(yàn)收的，付款期限自約定的檢驗(yàn)或者驗(yàn)收期限屆滿之日起算。三是禁止變相拖欠。規(guī)定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)使用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式支付中小企業(yè)款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在合同中作出明確、合理約定，不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式，不得利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長(zhǎng)付款期限；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更，履行內(nèi)部付款流程或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由，拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)；除合同另有約定或者法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有大型企業(yè)不得強(qiáng)制要求以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)。四是規(guī)范保證金收取和結(jié)算。規(guī)定除依法設(shè)立的投標(biāo)保證金、工程質(zhì)量保證金、履約保證金、農(nóng)民工工資保證金外，工程建設(shè)中不得收取其他保證金，不得將保證金限定為現(xiàn)金；保證金收取比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；保證期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證金進(jìn)行核實(shí)和結(jié)算。五是明確遲延支付責(zé)任。規(guī)定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)支付逾期利息。雙方對(duì)逾期利息的利率有約定的，約定利率不得低于合同訂立時(shí)1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率；未作約定的，按照每日利率萬分之五支付逾期利息。 (四)加強(qiáng)信用監(jiān)督和服務(wù)保障，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益和營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。一是建立支付信息披露制度。要求機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)的合同數(shù)量、金額等信息向社會(huì)公開或者公示。二是建立投訴處理和失信懲戒制度。規(guī)定省級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門應(yīng)當(dāng)建立便利暢通的渠道，受理遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的投訴，并及時(shí)作出相應(yīng)處理；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不履行及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法實(shí)施失信懲戒。三是建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有大型企業(yè)支付中小企業(yè)款項(xiàng)情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督；省級(jí)以上人民政府建立督查制度，對(duì)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；國(guó)家有關(guān)部門依法開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)將及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)工作情況納入評(píng)估和評(píng)價(jià)內(nèi)容。
保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例釋義 目錄
導(dǎo)讀
第 一 條 【立法目的】
第 二 條 【適用范圍】
第 三 條 【企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)模類型界定 告知義務(wù)】
第 四 條 【部門職責(zé)分工】
第 五 條 【行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)】
第 六 條 【禁止拖欠和不合理的交易條件 中小企業(yè)義務(wù)】
第 七 條 【財(cái)政資金使用 政府投資】
第 八 條 【付款期限】
第 九 條 【需要進(jìn)行檢驗(yàn)、驗(yàn)收時(shí)的付款期限】
第 十 條 【商業(yè)匯票支付】
第 十一 條 【審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)】
第 十二 條 【中小企業(yè)保證金】
第 十三 條 【拒絕或者遲延支付】
第 十四 條 【應(yīng)收賬款融資】
第 十五 條 【逾期利息】
第 十六 條 【信息披露】
第 十七 條 【投訴處理程序 信用懲戒】
第 十八 條 【對(duì)投訴人的保護(hù)】
第 十九 條 【延遲支付限制措施】
第 二十 條 【審計(jì)監(jiān)督】
第二十一條 【政府督查】
第二十二條 【發(fā)展環(huán)境評(píng)估和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)】
第二十三條 【中小企業(yè)規(guī)模類型確定和爭(zhēng)議解決】
第二十四條 【法律服務(wù)與輿論監(jiān)督】
第二十五條 【機(jī)關(guān)、事業(yè)單位違法的責(zé)任】
第二十六條 【預(yù)算、政府投資項(xiàng)目建設(shè)違法的責(zé)任】
第二十七條 【大型企業(yè)法律責(zé)任】
第二十八條 【參照?qǐng)?zhí)行】
第二十九條 【施行時(shí)間】
附錄
保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例
司法部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人就《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》答記者問
中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見
中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法
中華人民共和國(guó)政府采購法
中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法
政府投資條例
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例
工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知
財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知
展開全部
保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例釋義 作者簡(jiǎn)介
本書由司法部和工業(yè)信息化部參與條例立法的人員編寫。中華人民共和國(guó)司法部是主管全國(guó)司法行政工作的國(guó)務(wù)院組成部門。 中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部(簡(jiǎn)稱：工業(yè)和信息化部，工信部)，是根據(jù)2008年3月11日公布的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，組建的國(guó)務(wù)院直屬部門。 工業(yè)和信息化部主要職責(zé)為：擬訂實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)測(cè)工業(yè)行業(yè)日常運(yùn)行；推動(dòng)重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新；管理通信業(yè)；指導(dǎo)推進(jìn)信息化建設(shè)；協(xié)調(diào)維護(hù)國(guó)家信息安全等。
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