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生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃理論方法與實(shí)踐 版權(quán)信息
- ISBN：9787030706751
- 條形碼：9787030706751 ; 978-7-03-070675-1
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃理論方法與實(shí)踐 內(nèi)容簡介
本書從環(huán)保部新發(fā)布的生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系著手，以黨的十八大以來關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的精神為指導(dǎo)，以嘉興市為例,根據(jù)嘉興市資源環(huán)境及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，對嘉興市存在的突出問題進(jìn)行了深入剖析，對生態(tài)文明建設(shè)空間布局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、污染物減排進(jìn)行了研究。確定了嘉興生態(tài)紅線的具體范圍及其管控要求，構(gòu)建了生態(tài)安全保障、環(huán)境質(zhì)量控制、生態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐、綠色人居支持、生態(tài)文化服務(wù)和生態(tài)制度約束六大體系，并提出了生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)工程及保障措施。
生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃理論方法與實(shí)踐 目錄
目錄
前言
上篇 生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃理論和方法
第1章 生態(tài)文明建設(shè)的背景與意義 3
1.1 生態(tài)文明建設(shè)的背景 3
1.2 生態(tài)文明建設(shè)的意義 11
第2章 國內(nèi)外生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn) 14
2.1 國內(nèi)外生態(tài)文明城市的建設(shè)歷程 14
2.2 國外典型生態(tài)城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn) 17
2.3 國內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn) 26
2.4 國內(nèi)外生態(tài)城市與生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與分析 33
第3章 規(guī)劃理論基礎(chǔ) 38
3.1 生態(tài)規(guī)劃理論基礎(chǔ) 38
3.2 環(huán)境規(guī)劃理論基礎(chǔ) 49
3.3 生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ) 51
3.4 環(huán)境管理學(xué)理論基礎(chǔ) 54
3.5 生態(tài)倫理學(xué)理論 56
3.6 生態(tài)環(huán)境法學(xué) 57
第4章 規(guī)劃技術(shù)方法 59
4.1 生態(tài)空間規(guī)劃技術(shù)方法 59
4.2 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃技術(shù)方法 78
第5章 規(guī)劃編制的主要內(nèi)容 110
5.1 規(guī)劃編制總體要求 110
5.2 生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系 111
5.3 規(guī)劃內(nèi)容 113
5.4 工作程序 115
下篇 喀左縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃案例
第6章 區(qū)域概況與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 119
6.1 區(qū)域概況 119
6.2 生態(tài)功能定位與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 123
第7章 形勢分析與建設(shè)指標(biāo) 131
7.1 資源能源開發(fā)與利用 131
7.2 主要污染物排放趨勢分析 133
7.3 喀左縣生態(tài)系統(tǒng)支撐能力 142
7.4 形勢分析 145
7.5 規(guī)劃目標(biāo)與差距分析 151
第8章 生態(tài)制度體系規(guī)劃 156
8.1 現(xiàn)狀與問題 156
8.2 規(guī)劃內(nèi)容 159
第9章 生態(tài)安全體系規(guī)劃 163
9.1 現(xiàn)狀與問題 163
9.2 規(guī)劃內(nèi)容 169
第10章 生態(tài)空間體系規(guī)劃 211
10.1 現(xiàn)狀與問題 211
10.2 規(guī)劃內(nèi)容 214
第11章 生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系規(guī)劃 224
11.1 現(xiàn)狀與問題 224
11.2 規(guī)劃內(nèi)容 229
第12章 生態(tài)生活體系規(guī)劃 245
12.1 現(xiàn)狀與問題 245
12.2 規(guī)劃內(nèi)容 246
第13章 生態(tài)文化體系規(guī)劃 253
13.1 現(xiàn)狀與問題 253
13.2 規(guī)劃內(nèi)容 254
第14章 實(shí)施保障與效益分析 258
14.1 重點(diǎn)工程 258
14.2 效益分析 258
14.3 保障措施 261
參考文獻(xiàn) 265
前言
上篇 生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃理論和方法
第1章 生態(tài)文明建設(shè)的背景與意義 3
1.1 生態(tài)文明建設(shè)的背景 3
1.2 生態(tài)文明建設(shè)的意義 11
第2章 國內(nèi)外生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn) 14
2.1 國內(nèi)外生態(tài)文明城市的建設(shè)歷程 14
2.2 國外典型生態(tài)城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn) 17
2.3 國內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn) 26
2.4 國內(nèi)外生態(tài)城市與生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與分析 33
第3章 規(guī)劃理論基礎(chǔ) 38
3.1 生態(tài)規(guī)劃理論基礎(chǔ) 38
3.2 環(huán)境規(guī)劃理論基礎(chǔ) 49
3.3 生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ) 51
3.4 環(huán)境管理學(xué)理論基礎(chǔ) 54
3.5 生態(tài)倫理學(xué)理論 56
3.6 生態(tài)環(huán)境法學(xué) 57
第4章 規(guī)劃技術(shù)方法 59
4.1 生態(tài)空間規(guī)劃技術(shù)方法 59
4.2 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃技術(shù)方法 78
第5章 規(guī)劃編制的主要內(nèi)容 110
5.1 規(guī)劃編制總體要求 110
5.2 生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系 111
5.3 規(guī)劃內(nèi)容 113
5.4 工作程序 115
下篇 喀左縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃案例
第6章 區(qū)域概況與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 119
6.1 區(qū)域概況 119
6.2 生態(tài)功能定位與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 123
第7章 形勢分析與建設(shè)指標(biāo) 131
7.1 資源能源開發(fā)與利用 131
7.2 主要污染物排放趨勢分析 133
7.3 喀左縣生態(tài)系統(tǒng)支撐能力 142
7.4 形勢分析 145
7.5 規(guī)劃目標(biāo)與差距分析 151
第8章 生態(tài)制度體系規(guī)劃 156
8.1 現(xiàn)狀與問題 156
8.2 規(guī)劃內(nèi)容 159
第9章 生態(tài)安全體系規(guī)劃 163
9.1 現(xiàn)狀與問題 163
9.2 規(guī)劃內(nèi)容 169
第10章 生態(tài)空間體系規(guī)劃 211
10.1 現(xiàn)狀與問題 211
10.2 規(guī)劃內(nèi)容 214
第11章 生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系規(guī)劃 224
11.1 現(xiàn)狀與問題 224
11.2 規(guī)劃內(nèi)容 229
第12章 生態(tài)生活體系規(guī)劃 245
12.1 現(xiàn)狀與問題 245
12.2 規(guī)劃內(nèi)容 246
第13章 生態(tài)文化體系規(guī)劃 253
13.1 現(xiàn)狀與問題 253
13.2 規(guī)劃內(nèi)容 254
第14章 實(shí)施保障與效益分析 258
14.1 重點(diǎn)工程 258
14.2 效益分析 258
14.3 保障措施 261
參考文獻(xiàn) 265
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生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃理論方法與實(shí)踐 節(jié)選
上篇 生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃理論和方法 第1章 生態(tài)文明建設(shè)的背景與意義 1.1 生態(tài)文明建設(shè)的背景 自人類社會誕生以來，由于人類的生存、發(fā)展需求和社會生產(chǎn)力水平的巨大差異，呈現(xiàn)出迥異的文明形態(tài)。普遍公認(rèn)的是，人類文明到目前為止經(jīng)歷了三個(gè)階段。其中，**階段是原始文明，歷時(shí)上百萬年，在這一時(shí)期，人類生產(chǎn)力較為低下，物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)主要依靠簡單的采集漁獵，人們必須依賴集體的力量才能生存，在此階段人類不得不完全依附于自然，相應(yīng)地，人類對自然環(huán)境的影響也較弱。第二階段是農(nóng)業(yè)文明，歷時(shí)約1萬年，在這一時(shí)期，鐵器的出現(xiàn)使人類改造自然的能力產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，人類也從此開始了運(yùn)用人類智慧提高初級生產(chǎn)力、改善居住環(huán)境的新階段，利用自然規(guī)律創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，對自然環(huán)境的影響能力逐步增強(qiáng)。第三階段是工業(yè)文明，歷時(shí)約300年，這一時(shí)期以工業(yè)革命為標(biāo)志開啟了人類現(xiàn)代化進(jìn)程，人類開始了運(yùn)用科學(xué)技術(shù)大量利用自然資源、大幅提升生產(chǎn)力、急劇改變自然環(huán)境的新階段。在人類盲目地改造自然、征服自然的過程中，人的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了環(huán)境污染和生態(tài)破壞等一系列問題。生態(tài)環(huán)境問題不僅構(gòu)成人類經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的突出問題，還會帶來政治問題。一些國家國內(nèi)因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境問題，環(huán)境運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌。國際上，為了占有更多的生態(tài)資源，在局部地區(qū)各國進(jìn)行著激烈博弈，甚至引起嚴(yán)重國際沖突。要解決人類發(fā)展面臨的資源環(huán)境問題，就必須創(chuàng)新人類社會文化價(jià)值觀，改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式與消費(fèi)方式，調(diào)整和協(xié)調(diào)社會各主體間的利益關(guān)系，改革宏觀政治決策的機(jī)制，革新傳統(tǒng)技術(shù)體系(潘岳，2006a)。生態(tài)文明就是人類在面對日益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)的背景下，進(jìn)行深刻反思之后提出的新的社會轉(zhuǎn)型變革目標(biāo)。 1.1.1 國際背景 1.生態(tài)環(huán)境問題成為全球發(fā)展的威脅 環(huán)境問題可以說在古代就有了。西亞的美索不達(dá)米亞、中國的黃河流域，是人類文明的發(fā)祥地。但是大規(guī)模地毀林墾荒，造成嚴(yán)重的水土流失，以致良田美地逐漸淪為貧瘠土壤。300年工業(yè)文明的發(fā)展，使人類對自然的改造能力得到空前提升，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步使得物質(zhì)生產(chǎn)力獲得空前發(fā)展 ，社會財(cái)富高速聚集。但與此同時(shí)，也出現(xiàn)了一個(gè)不可回避的事實(shí)：伴隨著工業(yè)文明的高速發(fā)展和世界市場的形成，人類對地球資源過度掠奪和開采、物質(zhì)生產(chǎn)力高增長帶來的“苦果”和“病痛”已經(jīng)將整個(gè)世界壓得喘不過氣來，全球性的環(huán)境問題和生態(tài)危機(jī)日益凸顯。 1862年地球上森林面積約為55億hm2，20世紀(jì)60年代約為38億hm2，70年代末只剩下不到26億hm2了，大面積的砍伐造成地球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能下降。由于不合理的耕作制度，世界上風(fēng)蝕、鹽堿化的土地日益增多。據(jù)聯(lián)合國有關(guān)部門估計(jì)，土壤由于侵蝕每年損失240億t，沙漠化土地每年擴(kuò)大600萬hm2，如果繼續(xù)按照這個(gè)速度發(fā)展下去，加上城市和交通事業(yè)的發(fā)展占用大量農(nóng)田，世界糧食生產(chǎn)將受到嚴(yán)重威脅。另外，由于原生環(huán)境的消失、人類的捕殺和環(huán)境的污染，世界上的植物和動(dòng)物遺傳資源急劇減少。估計(jì)有25000種植物與1000多種脊椎動(dòng)物的種、亞種和變種面臨滅絕的危險(xiǎn)，這對于人類將是無法彌補(bǔ)的損失。 人類面臨著全球變暖、臭氧層破壞、酸雨、淡水資源危機(jī)、能源短缺、森林資源銳減、土地荒漠化、物種加速滅絕、垃圾成災(zāi)、有毒化學(xué)品污染等一系列生態(tài)環(huán)境問題，不僅威脅到人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更直接威脅到人類自身的生命健康，甚至存續(xù)。 18世紀(jì)末，人類發(fā)現(xiàn)的化學(xué)元素只有20多種，召集已經(jīng)發(fā)現(xiàn)94種天然元素，而且還制成了十多種人造元素。據(jù)統(tǒng)計(jì)人工制取的各種化合物的種類已超過500萬種。在這些化學(xué)品中，有毒化學(xué)品的年產(chǎn)量已達(dá)400萬t。大量人工制取的化合物包括有毒物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，在環(huán)境中擴(kuò)散、遷移、累積和轉(zhuǎn)化，不斷惡化環(huán)境，嚴(yán)重威脅著人類和其他生物的生存。人口的增長和生產(chǎn)活動(dòng)的增強(qiáng)，成為對環(huán)境的沖擊和壓力。許多資源日益減少，并面臨耗竭的危險(xiǎn)。全世界每年消耗的礦物燃料，20世紀(jì)初不足15億t(按標(biāo)準(zhǔn)大卡計(jì)算)，70年代增至70億～80億t。人類活動(dòng)排放的廢棄物，越來越多地超過環(huán)境自凈能力，從而影響全球的環(huán)境質(zhì)量。據(jù)70年代估計(jì)，全世界每年排入環(huán)境的固體廢物超過30億t，廢水6000億～7000億t，廢氣中僅一氧化碳和二氧化碳就近4億t，大氣中的二氧化碳含量(按體積計(jì))已由19世紀(jì)的0.028%增加到目前的0.032%，二氧化碳的增加引起地球氣候異常。海洋被石油污染，海洋浮游生物的生存受到嚴(yán)重的威脅。世界上每年由于海運(yùn)、沿海鉆探和開采石油、事故溢漏和廢物處理排入海洋的石油及其制品達(dá)到500多萬t。 短短數(shù)十年間，發(fā)生了著名的八大公害事件：英國倫敦?zé)熿F事件、日本水俁病事件、印度博帕爾農(nóng)藥廠事件、比利時(shí)馬斯河谷煙霧事件、美國洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、美國多諾拉煙霧事件、日本四日市哮喘事件、日本骨痛病事件。一連串的傷害震驚了世界，人類不得不面對自身發(fā)展帶來的生態(tài)環(huán)境問題。 以上事實(shí)說明，當(dāng)今世界上大氣、水、土壤和生物所受到的污染與破壞已達(dá)到危險(xiǎn)的程度。自然界的生態(tài)平衡受到日益嚴(yán)重的干擾，自然資源受到大規(guī)模破壞，自然環(huán)境正在退化。正如恩格斯所指出的：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮瑢τ诿恳淮芜@樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報(bào)復(fù)！ 2.可持續(xù)發(fā)展理念已成全球共識 1962年，美國女生物學(xué)家蕾切爾 卡遜(Rachel Carson)發(fā)表了一部引起很大轟動(dòng)的環(huán)境科普著作《寂靜的春天》，作者描繪了一幅農(nóng)藥污染所導(dǎo)致的可怕景象，在世界范圍內(nèi)引發(fā)了人類關(guān)于發(fā)展觀念的爭論。10年后，著名英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家B.沃德(B.Ward)和美國微生物學(xué)家R.杜博斯(R.Dubos)的《只有一個(gè)地球》問世，該書從社會、經(jīng)濟(jì)和政治的不同角度，評述經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染對不同國家產(chǎn)生的影響，呼吁各國人民重視維護(hù)人類賴以生存的地球，標(biāo)志著在全球?qū)用鎸ι鷳B(tài)問題的重視，該書為1972年在斯德哥爾摩召開的聯(lián)合國人類環(huán)境會議提供了背景材料。同年 ，羅馬俱樂部發(fā)表了著名的研究報(bào)告《增長的極限》，作者使用了系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的方法，基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)，對未來幾十年的世界人口、經(jīng)濟(jì)增長、生活水平、資源消耗、環(huán)境等變量都進(jìn)行了預(yù)測，研究結(jié)果顯示，如果人類社會按照目前的發(fā)展模式發(fā)展下去，在未來一個(gè)世紀(jì)里，人口和經(jīng)濟(jì)需求的增長將導(dǎo)致地球資源耗竭、生態(tài)破壞和環(huán)境污染日益嚴(yán)重。在全球環(huán)境問題日益突出的背景下，可持續(xù)發(fā)展成為世界各國政府和人民的共同需求。1981年，美國出版《建設(shè)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會》，提出以控制人口增長、保護(hù)資源基礎(chǔ)和開發(fā)再生能源來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。1982年，聯(lián)合國發(fā)表了《內(nèi)羅畢宣言》，重申了《人類環(huán)境宣言》的基本精神，呼吁各國政府和人民進(jìn)一步采取行動(dòng)，保護(hù)我們的地球。1983年 ，聯(lián)合國通過決議決定專門成立環(huán)境問題專業(yè)組織機(jī)構(gòu)，即世界環(huán)境與發(fā)展委員會，并于4年后的1987年發(fā)布了《我們共同的未來》，深刻檢討了經(jīng)濟(jì)發(fā)展至上的理念，全面論述了和平、發(fā)展、環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系。1992年聯(lián)合國召開環(huán)境與發(fā)展大會，發(fā)布了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀(jì)議程》，進(jìn)一步闡明人與自然、人與生態(tài)的關(guān)系不再是征服或主宰的關(guān)系，而是一種全球性的共生共榮關(guān)系，正式提出走可持續(xù)發(fā)展道路，這次會議是人類建構(gòu)生態(tài)文明的一座重要里程碑。2002年，在約翰內(nèi)斯堡召開的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議通過了《可持續(xù)發(fā)展執(zhí)行計(jì)劃》，該計(jì)劃再次深化了人類社會對可持續(xù)發(fā)展理念的認(rèn)識，提出可持續(xù)發(fā)展的三大支柱即經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步推進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展理念由理論走向?qū)嵺`。2012年，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會通過了《我們憧憬的未來》，提出“可持續(xù)發(fā)展是每一個(gè)國家、每一個(gè)組織、每一個(gè)人的共同責(zé)任”(范松仁，2015)。一系列具有里程碑意義的綱領(lǐng)性文件和國際公約相繼問世，標(biāo)志著全世界對走可持續(xù)發(fā)展之路、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展已達(dá)成共識，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會一起成為可持續(xù)發(fā)展不可或缺的三大支柱。目前，國際社會正努力建立一套完整的、可量化的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境在各國發(fā)展決策中的地位。 3.生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為國際競爭的重要手段 全球環(huán)境問題與國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國家主權(quán)等問題的關(guān)系越來越緊密。全球環(huán)境問題的泛政治化、經(jīng)濟(jì)化、法制化與機(jī)構(gòu)化趨勢日益明顯。全球環(huán)境資源的有限性決定了國際沖突發(fā)生的必然性，為占有更多的環(huán)境資源，各國在各個(gè)方面進(jìn)行著激烈博弈，環(huán)境問題已成為一個(gè)國際問題。在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，各國對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注和對自然資源的爭奪日趨激烈，生態(tài)環(huán)境已不僅僅是國際競爭的重要內(nèi)容。一些發(fā)達(dá)國家一方面紛紛實(shí)施“綠色新政”，采取一系列環(huán)境友好型政策，努力把綠色經(jīng)濟(jì)培育成為新的增長引擎，確立新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，贏得新的國際競爭主動(dòng)權(quán)；另一方面，為維持既得利益，保持全球競爭的領(lǐng)先地位，他們還通過設(shè)置環(huán)境技術(shù)壁壘，打生態(tài)牌，要求發(fā)展中國家承擔(dān)超越其發(fā)展階段的生態(tài)環(huán)境責(zé)任。因此生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為國際競爭的重要手段。 全球環(huán)境問題的背后是各個(gè)國家和地區(qū)在全球化趨勢下對環(huán)境要素與自然資源利用的再分配。在氣候變化問題方面，受氣候變化影響*大的小島嶼國家為了避免氣候變暖、海平面上升帶來的威脅，敦促其他國家進(jìn)行溫室氣體減排；發(fā)達(dá)國家為維持既有的生產(chǎn)和消費(fèi)方式及其利益，對發(fā)展中國家施加壓力，增加其減排的責(zé)任；而發(fā)展中國家要維護(hù)自己的發(fā)展權(quán)，為自己爭取更大的溫室氣體排放空間。因此發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家為溫室氣體減排量的分配產(chǎn)生了矛盾？傮w而言，圍繞《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《京都議定書》及后《京都議定書》時(shí)代的國際規(guī)則和資金機(jī)制等相關(guān)問題，不同利益相關(guān)者為各自利益而進(jìn)行的談判斗爭日益激烈，成為國際外交的重要內(nèi)容。 1.1.2 國內(nèi)背景 1.面臨嚴(yán)峻的資源瓶頸 我國面臨的資源瓶頸迫使我們必須開展生態(tài)文明建設(shè)。我國用40年的時(shí)間
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