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《工會勞動法律監督辦法》學習問答 版權信息
- ISBN：9787500876823
- 條形碼：9787500876823 ; 978-7-5008-7682-3
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
《工會勞動法律監督辦法》學習問答 本書特色
《工會勞動法律監督辦法》的出臺，為維護職工合法權益，推動構建和諧勞動關系保駕護航。
《工會勞動法律監督辦法》學習問答 內容簡介
開展勞動法律監督是法律賦予工會組織的一項重要職責。本書以問答的形式對《工會勞動法律監督辦法》進行了詳細釋義和解讀，并收錄了與工會勞動法律工作有關的法律法規及政策文件，內容全面、專業，是各級工會干部做好工會勞動法律監督工作的權威指導讀物。
《工會勞動法律監督辦法》學習問答 目錄
**部分 文件及說明
工會勞動法律監督辦法
《工會勞動法律監督試行辦法》修改前后對照表
第二部分 條文解讀
**章 總 則 / 22
01. 什么是工會勞動法律監督？ / 22
02. 工會開展勞動法律監督有什么重要意義？ / 23
03. 工會開展勞動法律監督的法律依據主要有哪些？ / 24
04. 工會開展勞動法律監督的原則是什么？ / 26
05. 各級工會開展勞動法律監督的職責如何劃分？ / 27
06. 涉及工會勞動法律監督的重大事項主要指哪些？ / 28
07. 工會勞動法律監督與政府勞動保障監察有什么不同？ / 29
08. 工會如何建立與政府有關部門之間的協作聯動機制？ / 31
第二章 監督職責 / 33
09. 工會開展勞動法律監督依法享有哪些權利？ / 33
10. 為什么說開展勞動法律監督是工會的責任？ / 34
11. 工會開展勞動法律監督的內容主要包括哪些？ / 35
12. 工會開展勞動法律監督的重點是什么？ / 38
13. 工會勞動法律監督工作制度機制都有哪些？ / 39
14. 工會如何參與勞動法律法規人大執法檢查、政協委員視察？ / 44
第三章 監督組織 / 46
15. 工會勞動法律監督組織有哪些形式？ / 46
16. 什么是工會勞動法律監督委員會？ / 46
17. 工會勞動法律監督委員會的組成有什么要求？ / 47
18. 工會勞動法律監督委員會委員任期如何確定？ / 48
19. 工會勞動法律監督員如何產生？ / 49
20. 工會勞動法律監督員有哪些類型？ / 49
21. 工會勞動法律監督員應當具備哪些條件？ / 50
22. 工會勞動法律監督員需要履行哪些職責？ / 52
23. 如何開展對工會勞動法律監督員的培訓管理？ / 53
24.《 工會勞動法律監督員證》的制發標準如何確定？ / 54
25. 工會勞動法律監督員有哪些履職要求？ / 55
26. 什么是工會勞動保障法律監督員？ / 55
27. 工會勞動保障法律監督員與工會勞動法律監督員是什么關系？ / 57
第四章 監督實施 / 59
28. 地方工會和基層工會開展勞動法律監督的方式主要有哪些？ / 59
29. 工會對用人單位開展勞動法律監督的類型主要有哪些？ / 61
30. 如何暢通工會勞動法律監督投訴渠道？ / 62
31. 基層工會接到投訴等情況反映后如何處理？ / 63
32. 上級工會接到職工投訴后如何處理？ / 63
33. 工會如何開展日常勞動法律監督檢查？ / 64
34. 工會如何開展勞動法律監督調查？ / 64
35. 工會勞動法律監督的調查結果如何運用？ / 66
36. 什么是工會勞動法律監督“一函兩書”制度？ / 67
37. 如何使用“一函兩書”開展監督？ / 67
38. 關于勞動就業法律法規對用人單位主要有哪些規定？ / 70
39. 關于勞動合同法律法規對用人單位主要有哪些規定？ / 72
40. 關于工作時間、休息休假法律法規對用人單位主要有哪些規定？ / 75
41. 關于開展集體協商、簽訂和履行集體合同法律法規對用人單位主要
有哪些規定？ / 76
42. 關于工資報酬法律法規對用人單位主要有哪些規定？ / 78
43. 關于勞動安全衛生法律法規對用人單位主要有哪些規定？ / 80
44. 關于女職工和未成年工特殊保護法律法規對用人單位主要有哪些
規定？ / 82
45. 關于職工保險、福利待遇法律法規對用人單位主要有哪些規定？ / 83
46. 關于制定修改內部規章制度對用人單位主要有哪些規定？ / 85
47. 關于民主管理對用人單位主要有哪些規定？ / 88
48. 關于重大改革調整對用人單位主要有哪些規定？ / 89
第五章 監督保障 / 91
49. 工會勞動法律監督活動經費如何解決？ / 91
50. 地方工會是否可以建立工會勞動法律監督員配套補助制度？ / 92
51. 各級工會如何保障工會勞動法律監督員履職盡責？ / 93
52. 用人單位拒絕配合工會勞動法律監督員調查可能承擔哪些
法律責任？ / 94
53. 用人單位打擊報復依法履職的工會勞動法律監督員可能承擔哪些
法律責任？ / 95
54. 工會如何維護受到用人單位打擊報復的工會勞動法律監督員
合法權益？ / 96
55. 工會勞動法律監督員履職不當應當承擔哪些責任？ / 97
第六章 附 則 / 99
56.《 工會勞動法律監督辦法》由誰負責解釋？ / 99
57.《 工會勞動法律監督辦法》從什么時候開始施行？ / 99
58. 全國已有哪些省（區、市）制定了工會勞動法律監督地方性
法規？ / 100
59. 如何貫徹落實《工會勞動法律監督辦法》？ / 101
第三部分 附 錄
中華人民共和國工會法
中華人民共和國勞動法
中華人民共和國勞動合同法
勞動保障監察條例
勞動和社會保障部關于實施《勞動保障監察條例》若干規定
勞動和社會保障部 中華全國總工會關于加強勞動保障監察與工會
勞動保障法律監督相互協調配合工作的通知
勞動和社會保障部辦公廳關于規范聘請勞動保障法律監督員工作的
通知
人力資源社會保障部關于印發《企業勞動保障守法誠信等級評價辦法》的通知
重大勞動保障違法行為社會公布辦法
中國工會章程
廣東省工會勞動法律監督條例
江蘇省工會勞動法律監督條例
云南省工會勞動法律監督條例
浙江省工會勞動法律監督條例
江西省工會勞動法律監督條例
福建省工會勞動法律監督條例
河北省工會勞動法律監督條例
安徽省工會勞動法律監督條例
天津市工會勞動法律監督條例
內蒙古自治區工會勞動法律監督條例
山東省工會勞動法律監督條例
后 記
展開全部
《工會勞動法律監督辦法》學習問答 節選
第二部分 條文解讀 **章 總 則 01 什么是工會勞動法律監督？ 勞動法律監督是以勞動法律的貫徹執行情況為監督內容的監督。工會勞動法律監督是各級工會依法對勞動法律法規的執行情況進行的有組織的群眾監督，是我國勞動法律監督體系的重要組成部分。工會開展勞動法律監督是法律賦予工會的一項重要權利，也是工會維護職工合法權益的重要方法和手段。 我國的法律監督體系由國家監督和社會監督兩大系統構成。社會監督是以社會組織和人民群眾為主體所進行的監督。工會是黨領導的工人階級群眾組織，不是代表國家行使權力的機關。工會勞動法律監督是有組織的群眾監督，屬于社會監督的范疇，是工會代表廣大職工參與管理國家和社會事務的重要體現和具體形式。工會勞動法律監督作為社會監督，不同于國家監督，沒有直接的法律效力，不具有法律強制性。工會勞動法律監督不能對用人單位違反勞動法律法規的行為直接進行處罰，但可以向用人單位提出意見和建議，也可以向勞動保障監察機構反映情況，由勞動保障監察機構對違法行為進行處罰。工會勞動法律監督和國家監督的根本目標是一致的，都是為了維護勞動法律的尊嚴和權威，都是為了使勞動法律得以遵守和執行。 02 工會開展勞動法律監督有什么重要意義？ 維護職工合法權益、構建和諧勞動關系是國家制定勞動法律的基本宗旨。工會勞動法律監督，是推動勞動法律法規貫徹實施的重要力量，是工會促進企事業健康發展、維護職工合法權益、推動構建和諧勞動關系的有效手段。 1995 年，中華全國總工會印發了《工會勞動法律監督試行辦法》，有效規范和保障了工會勞動法律監督工作。進入新發展階段，為深入貫徹落實黨中央有關文件精神和決策部署，更好發揮工會勞動法律監督作用，推動解決勞動關系領域新情況新問題，在深入調研、廣泛征求意見基礎上，中華全國總工會對1995 年的試行辦法進行了修訂，起草印發了《工會勞動法律監督辦法》（以下簡稱《辦法》）。 實踐證明，工會依法開展勞動法律監督，對于推動勞動法律實施、促進建設中國特色社會主義法治體系、促進法治中國建設具有重要的現實意義和長遠意義。一是工會開展勞動法律監督，能夠促使用人單位認真遵守執行國家勞動法律法規、糾正違反勞動法律法規的行為，維護廣大職工的合法權益，促進勞動關系的和諧穩定。二是工會開展勞動法律監督，能夠在實踐中發現問題、提出問題、研究問題，進而推動完善我國的勞動法律制度和勞動法律監督體系。三是工會開展勞動法律監督，能夠提高用人單位、用工單位和廣大勞動者的法律意識和法律素質，從而促進我國的社會主義法治建設。四是工會開展勞動法律監督，能夠促使工會自身不斷培養和強化法治觀念，不斷改進維權方式方法，提高維權能力和水平，加強自身改革和建設，更好地服務職工群眾。 03 工會開展勞動法律監督的法律依據主要有哪些？ 工會開展勞動法律監督，是法律賦予工會的一項重要權利，具有法定性，也是工會履行法定職責的客觀要求。現行許多法律法規都對工會組織和代表職工進行勞動法律監督作出了明確的規定，為工會發揮勞動法律監督作用提供了重要法律保障。工會開展勞動法律監督的法律依據主要有： 《中華人民共和國工會法》（以下簡稱《工會法》）第六條第三款規定，“工會依照法律規定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督”。第二十一條規定，“企業、事業單位處分職工，工會認為不適當的，有權提出意見。企業單方面解除職工勞動合同時，應當事先將理由通知工會，工會認為企業違反法律、法規和有關合同，要求重新研究處理時，企業應當研究工會的意見，并將處理結果書面通知工會。職工認為企業侵犯其勞動權益而申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會應當給予支持和幫助”。第二十五條規定，“工會有權對企業、事業單位侵犯職工合法權益的問題進行調查，有關單位應當予以協助”。 《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）第八十八條規定，“各級工會依法維護勞動者的合法權益，對用人單位遵守勞動法律、法規的情況進行監督”。 《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱《勞動合同法》）第七十八條規定，“工會依法維護勞動者的合法權益，對用人單位履行勞動合同、集體合同的情況進行監督。用人單位違反勞動法律、法規和勞動合同、集體合同的，工會有權提出意見或者要求糾正；勞動者申請仲裁、提起訴訟的，工會依法給予支持和幫助”。 《中華人民共和國安全生產法》（以下簡稱《安全生產法》）第七條規定，“工會依法對安全生產工作進行監督。生產經營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。生產經營單位制定或者修改有關安全生產的規章制度，應當聽取工會的意見”。 《中華人民共和國職業病防治法》（以下簡稱《職業病防治法》）第四條第三款規定，“工會組織依法對職業病防治工作進行監督，維護勞動者的合法權益。用人單位制定或者修改有關職業病防治的規章制度，應當聽取工會組織的意見”。 《中華人民共和國社會保險法》（以下簡稱《社會保險法》）第九條規定，“工會依法維護職工的合法權益，有權參與社會保險重大事項的研究，參加社會保險監督委員會，對與職工社會保險權益有關的事項進行監督”。 《保障農民工工資支付條例》第五十一條規定，“工會依法維護農民工工資權益，對用人單位工資支付情況進行監督；發現拖欠農民工工資的，可以要求用人單位改正，拒不改正的，可以請求人力資源社會保障行政部門和其他有關部門依法處理”。 《勞動保障監察條例》第七條規定，“各級工會依法維護勞動者的合法權益，對用人單位遵守勞動保障法律、法規和規章的情況進行監督。勞動保障行政部門在勞動保障監察工作中應當注意聽取工會組織的意見和建議”。此外，《就業促進法》、《婦女權益保障法》、《職工帶薪年休假條例》、《工傷保險條例》、《*低工資規定》等法律、法規、規章以及有關地方性法規、地方政府規章等也對工會開展勞動法律監督做出了明確規定。 04 工會開展勞動法律監督的原則是什么？ 根據《辦法》第三條的規定，開展工會勞動法律監督主要遵循以下四項原則。 一是依法規范的原則。工會開展勞動法律監督，必須以法律為依據，監督的對象、內容、范圍和方式要嚴格按照法律的規定進行，在法律規定的職責范圍內、按照法定程序對法定的對象進行監督，不能隨意為之。這是增強工會勞動法律監督的準確性和權威性的必然要求，也是工會開展勞動法律監督工作的首要原則。 二是客觀公正的原則。工會開展勞動法律監督，應按照規定程序調查了解真實發生的情況，收集相關證據，聽取相關方意見，保持相對獨立性，不受其他任何機關、組織和個人的非法干涉。只有這樣，才能保證工會勞動法律監督具備必要的獨立性和應有的公信力，才能發揮工會勞動法律監督的職能，促進勞動法律法規落到實處。 三是依靠職工的原則。工會勞動法律監督是群眾監督，應當突出群眾組織的優勢，發動、組織和依靠職工群眾開展工作。工會開展勞動法律監督，必須堅持以職工為中心的工作導向，充分發揮工會勞動法律監督委員會和監督員作用，充分發揮廣大職工的積極性和能動性。 四是協調配合的原則。勞動法律監督是由不同監督主體共同構成的一個多元多層次的監督體系。工會勞動法律監督作為群眾監督，本身沒有執行法律的職權，在依法開展監督工作的同時，必須注重加強與人大、政協及政府有關部門等勞動法律監督主體的相互協調、相互支持、密切配合。這是發揮勞動法律監督系統整體功能的必然要求。
《工會勞動法律監督辦法》學習問答 作者簡介
編者簡介: 中華全國總工會法律工作部：主要負責參與涉及職工和工會的立法工作；承擔對工會參與立法的綜合協調與指導工作；參與重大勞動爭議案件的調查處理；參與有關勞動爭議處理政策和法規草案的研究制訂；指導和承擔工會法律援助與法律服務工作；配合有關部門開展普法宣傳教育工作；承擔全國總工會法律顧問委員會的日常工作。
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