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中國能源國際合作報告2018/2019(中國人民大學研究報告系列) 版權信息
- ISBN:9787300299655
- 條形碼:9787300299655 ; 978-7-300-29965-5
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
中國能源國際合作報告2018/2019(中國人民大學研究報告系列) 內容簡介
本報告在整理和分析2018年和2019年中國能源靠前合作的趨勢和成果的基礎上,對中國能源靠前合作的成就與展望進行了論述和梳理。報告共分為三個篇章,分別是引篇、地區篇、主題篇。引篇回顧了新中國成立70周年能源靠前合作的歷程與成就。地區篇介紹了中國與原蘇聯、中東、非洲、亞太、美洲和歐洲地區能源合作的概況以及機遇與挑戰。主題篇基于優選油價變動、美國對伊朗制裁、中巴經濟走廊、“一帶一路”倡議等主題,闡述了對中國能源靠前合作以及優選能源安全的影響。
中國能源國際合作報告2018/2019(中國人民大學研究報告系列) 目錄
地區篇
原蘇聯地區
中東地區
非洲地區
亞太地區
美洲地區
歐洲地區
主題篇
油價變動及美國對俄制裁對中俄能源合作的影響
中巴經濟走廊能源合作
巴西政局變動與中巴能源合作
中國 “一帶一路”能源投資對東盟能源安全的影響
“一帶一路”背景下中國 中亞可再生能源合作的機遇與挑戰
美國對伊朗制裁對全球能源安全和中伊能源合作的影響
后記
中國能源國際合作報告2018/2019(中國人民大學研究報告系列) 節選
新中國成立初期,中國通過與能源資源產出國建立和加強雙邊合作關系,以提高自身能源供給的安全系數,對能源國際合作機制參與較少,以對合作對象國的不對稱依賴為主。隨著70年來中國能源工業的飛速發展、能源國際合作的深入開展,中國的能源實力與能源權力逐步提高,中國開始以更加主動的姿態參與能源國際合作與能源國際治理機制的建設,在實踐中深化全產業鏈合作,拓展合作對象國范圍。同時,合作對象國也更加依賴中國的龐大市場、先進技術與設備、能源轉型的管理理念,探索與中國開展更多合作的可能性,加深了對中國的依賴;這也加深了中國與合作對象國之間平等的相互依賴。一、合作動力發生根本轉變:化“被動”為“主動”1949年新中國成立以來,中國能源國際合作進程不斷發展前進,至今已經成熟,中國全球能源戰略已初步建立。總結起來,中國能源國際合作經歷了四個時期:萌芽期、過渡期、發展期和成熟期。新中國成立之初到改革開放前是中國能源國際合作的萌芽期,這一時期,中國能源國際合作追求以能源獨立和自給自足為主,并在合作中獲得外匯收入。新中國剛成立時,工業技術落后,能源供應缺乏,又面臨西方一些國家的封鎖。因此,新中國能源國際合作主要是與社會主義陣營的合作,以蘇聯為首的蘇東國家出于意識形態和地緣戰略的考慮也給予了中國一定的幫助。20世紀50年代,與社會主義陣營的能源合作開啟了新中國能源國際合作的征程,也為未來的能源國際合作打下基礎。中蘇關系破裂后,中國與社會主義陣營的能源國際合作減少,以加大能源開發生產來減少對外依賴。隨著一大批油氣資源的開發,到1973年,中國開始向日本出口原油并且成為石油凈出口國。石油出口使中國獲取了大筆寶貴的外匯,也重啟了中國能源國際合作進程。改革開放后到1992年是中國能源國際合作的過渡期,中國能源國際合作動力是通過原油出口換取資金、技術和設備。能源國際合作范圍逐漸從以原油出口為主擴大到更加全面深入的合作。從美國西方石油公司投資平朔煤礦開始,中國能源國際合作開始全方位發展。中國能源開發合作經驗和能力不斷增長,合作領域逐漸豐富,合作對象國趨向多元。中國能源國際合作進程不斷推進。但這一時期中國仍然以“引進來”為主,大多數合作仍然停留在雙邊針對具體項目的合作上。1993年中國成為成品油凈進口國后,中國油氣公司開始“走出去”,能源國際合作進入發展期。中國能源國際合作動力變為以實現供應安全為核心,從油氣自給自足過渡到利用好“國內國際兩種資源”的能源供應安全。其特點是充分運用能源外交手段,由國家主導、能源企業及其他行為主體參與,利用外交資源保障國家能源安全所進行的各種與能源相關的活動。在這一時期的具體實踐中,產油國的“油權”在國際市場中發揮關鍵作用,中國雖逐漸參與國際能源市場,但尚未成為主要買家,國有企業在合作中發揮主導地位,但話語權和主動權偏弱。2008年金融危機之后,中國能源國際合作進入成熟期。合作動力從以石油、天然氣為主的能源供給安全轉變為多種能源均衡發展的能源消費安全。在傳統煤炭領域的國際合作明顯減少,而在相對清潔的天然氣領域的合作有所增加。這一時期,高企的油價回落,消費國在國際能源市場的影響力不斷增強,中國在合作過程中的主動權不斷提升。中國開始尋求主導合作模式的轉型,尋找合作領域與主體對象的替代品,并更加強調合作內容與主體模式的轉型。黨的十八大以來,能源安全逐漸與社會生態文明發展結合在一起,能源安全成為一種綜合安全需求。尤其是在2013年“一帶一路”倡議提出后,中國能源國際合作逐漸從單純的獲取能源、保證能源安全擴展到實現經濟與環境的雙重效益。這一時期,能源權力被重新建構,不再以“油權”為唯一核心,還包含“能源供應權”“能源需求權”“能源技術權”“能源金融權”以及相應的“能源碳權”等。中國因具有巨大的消費量,而擁有提供能源資源需求的強大市場權力。中國既是規模龐大、潛力巨大的能源市場,又是世界**大能源生產國;既具有“戰略買家”的優勢,又在某些種類能源方面擁有資源優勢和技術優勢。中國開始在能源國際合作實踐中擁有話語權。在供給側,中國重視與能源生產國的合作,也關注與能源消費國的協調性;在需求側,中國清潔能源技術的輸出與合作為中國能源轉型帶來外驅力,增強了中國在全球能源結構轉型中的治理權力。因此,中國的“能源權力”內涵變得更加豐富。中國可以根據自己的需求進行合作內容、方式和主體的選擇,擁有更大的主動權,逐漸形成與合作對象國平等的相互依賴關系。
中國能源國際合作報告2018/2019(中國人民大學研究報告系列) 作者簡介
許勤華,中國人民大學國際關系學院教授、博士生導師。中國人民大學國家發展與戰略研究院副院長、國際能源戰略研究中心主任、國際關系學院俄羅斯東歐中亞研究所所長。主要講授課程有“能源與環境政治經濟學”“國際能源、環境及氣候概論”“東歐中亞政治與經濟研究”“非傳統安全概論”和“Understanding Energy in China under the Globalization”等。主要研究領域包括能源政治、國際能源戰略、中國能源政策、可持續發展和歐亞地區安全。
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