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新書--困頓與轉型 版權信息
- ISBN：9787532657964
- 條形碼：9787532657964 ; 978-7-5326-5796-4
- 裝幀：藝術紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
新書--困頓與轉型 本書特色
在中國歷史上，小農經濟曾是*主要的特征。而縣官與縣治，作為中國兩千多年來國家治理中所實施的郡縣制度的重要組成部分，其施政對象正是小農經濟。近代以來，小農經濟受到前所未有的沖擊，資本主義經濟制度、政治體制在中國社會產生深刻影響。但是，這些“舶來”的制度在實踐中難免引起混亂。當時長三角地區的縣官與縣治，便很集中、很典型地表現了國家治理體系中，縣域這一層級身處這一復雜環境中經歷的種種亂象。作者對此一時期、此一地域的縣官與縣治變革歷程中的是非得失和經驗教訓的研究，或可為當今與今后基層治理的改革提供借鑒。
新書--困頓與轉型 內容簡介
本書研究清末至北洋時期江南地區的縣治與縣官群體。以實證研究為基礎，深入考察了這一時期縣官選拔、考核等制度的演變，并依據該地區縣官處理司法詞訟、賦稅征收、鄉村治理、社會治安、市政建設大量明確的實踐案例，包括與地方各種社會力量的關系，重點研究這一地區縣官群體為了應對政治體制的根本性變化和社會發展變遷的新挑戰，經歷了怎樣一個深刻而充滿矛盾的調整和適應過程。
新書--困頓與轉型 目錄
目 錄
序 ……………………………………………………………… 1
緒 論 ……………………………………………………………1
**章 縣官群體與縣治全面困頓的時代 ……………………29
**節 清末國家治理體系中縣治、縣官群體的衰敝 …… 29
第二節 地方自治：改革縣治、縣官群體目標模式的錯置 …33
第三節 縣級施政能力急劇疲萎 …………………………… 37
第二章 縣官選拔的制度變遷與巨大制度缺口 ………………41
**節 清末時期縣官選拔制度的變革 …………………… 41
一、科舉制選拔制度危機的積累 ……………………………41
二、清末廢科舉、興學堂時期縣官選拔制度不成功的變革 49
第二節 民初至北洋時期選拔制度改革的文本與流弊的積聚 58
一、南京臨時政府時期的改革之風 …………………………59
二、北洋時期縣官的選拔與任用 ……………………………65
三、北洋時期有名無實的縣官考核和獎懲制度 77
第三章 縣官職責和縣級治理文勝于質的變革 ………………93
**節 刑名與錢谷：清末時知縣職責的跛足 ………………93
一、司法詞訟新規的缺失 ……………………………………94
二、賦稅征收中的亂象 ……………………………………104
第二節 北洋時期縣知事治理不成功的轉型 ………………117
一、鄉村治理的嚴重缺失 ……………………………………118
（一）對土地與農民的遺棄 …………………………………121
（二）對地方士紳的過度依賴 ………………………………129
二、城市治理的挑戰與應對 …………………………………142
（一）社會治安的新挑戰 ……………………………143
（二）市政規劃和市政建設的考驗 …………………………149
第四章 縣域政治轉型的表相與實相 ………………………155
**節 地方議事會與縣治新機制中的縣官 ………………156
第二節 商會、教育會、新聞輿論與地方施政 ……………166
一、商會與地方施政 …………………………………………166
二、教育會與地方施政 ………………………………………185
三、新聞輿論與地方施政 ……………………………………192
第五章 賢與不肖倒置環境中的濁流與清流 ………………205
**節 清末民初官場施政空間的窄鄙 ……………………205
一、賢與不肖倒置的官場環境與吏治潛規則 ………………205
二、縣官與佐雜群體的合作及矛盾 …………………………210
（一）門丁胥吏 ………………………………………………211
（二）私聘的幕府 ……………………………………………213
第二節 官場濁流中可數的清流 ……………………………216
結 論 …………………………………………………………241
附 錄 …………………………………………………………249
參考文獻 ………………………………………………………277
后 記 …………………………………………………………289
圖表目錄
表一：縣官的出身背景（以乾隆十年、道光三十年為例） 42
表二：縣官的出身背景（以光緒二十六年、宣統元年為例） ……… 45
表三：各類學堂對應的獎勵出身和授職情況 ………………… 52
表四：部分縣民政長任職情況 ………………………………… 61
表五：無錫縣知事等任職情況 ………………………………… 81
表六：嘉興縣知事等任職情況 ………………………………… 83
表七：吳縣知事任職情況 ……………………………………… 84
表八：江陰縣知事等任職情況 ………………………………… 85
表九：常熟縣知事任職情況 …………………………………… 86
表十：崇明縣知事等任職情況 …………………………………87
表十一：嘉定縣知事等任職情況 ……………………………… 87
表十二：青浦縣知事等任職情況 ……………………………… 88
表十三：上海縣知事任職情況 ………………………………… 90
表十四：清朝賦稅結構的變化…………………………………… 104
表十五：川沙廳光緒五年至宣統二年田賦征收額 ………………105
表十六：光緒三十二年蘇州府屬一廳九縣實解田賦情況 ………107
展開全部
新書--困頓與轉型 作者簡介
陳平，復旦大學歷史學博士。學術興趣主要在于清末民初的政治體制變遷，家國、郡縣與社會的政治互動，長江三角洲的區域發展與治理等。在《學術月刊》等刊物發表論文數篇。
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