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水運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787563971794
- 條形碼：9787563971794 ; 978-7-5639-7179-4
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
水運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究 內(nèi)容簡介
雖然水運(yùn)在我國綜合運(yùn)輸中具有十分重要的作用，但目前由于受到諸多不利因素的影響和制約，我國水運(yùn)的發(fā)展仍然存在很多問題。在新時代新要求下，研究判斷我國水運(yùn)未來發(fā)展趨勢，預(yù)先制定水運(yùn)行業(yè)未來發(fā)展和改進(jìn)的宏觀規(guī)劃，將對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。 鑒于此，《水運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究》從現(xiàn)代水運(yùn)的基礎(chǔ)理論出發(fā)，剖析了我國水運(yùn)發(fā)展的現(xiàn)狀，并對近年來我國內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展過程中出現(xiàn)的眾多問題做了系統(tǒng)的梳理及分析，重點針對水運(yùn)發(fā)展中的不利因素，提出了相應(yīng)的解決對策，以期推動我國水運(yùn)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)水運(yùn)的合法權(quán)益，真正發(fā)揮出水利運(yùn)輸在我國交通運(yùn)輸中的重要作用。
水運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究 目錄
**章 現(xiàn)代水運(yùn)簡介
**節(jié) 認(rèn)識水運(yùn)行業(yè)
第二節(jié) 發(fā)展現(xiàn)代水運(yùn)
第三節(jié) 利用現(xiàn)代水運(yùn)
第二章 現(xiàn)代水運(yùn)建設(shè)與運(yùn)營管理
**節(jié) 水運(yùn)工程建設(shè)概述
第二節(jié) 水運(yùn)行業(yè)運(yùn)營與管理
第三章 新時期水運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究
**節(jié) 水運(yùn)發(fā)展中存在的問題及對策探析
第二節(jié) 我國水運(yùn)行業(yè)LNG應(yīng)用發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢
第三節(jié) 綠色水運(yùn)及可持續(xù)發(fā)展的趨勢與建議
第四章 水運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策研究實例
**節(jié) 水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中的政府行為研究——以泉州為例
第二節(jié) 內(nèi)河水運(yùn)行業(yè)扶持政策創(chuàng)新研究——以廣西為例
第三節(jié) 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下的水運(yùn)發(fā)展措施研究——以珠江為例
第四節(jié) 水運(yùn)節(jié)能環(huán)保研究——以重慶為例
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
**節(jié) 認(rèn)識水運(yùn)行業(yè)
第二節(jié) 發(fā)展現(xiàn)代水運(yùn)
第三節(jié) 利用現(xiàn)代水運(yùn)
第二章 現(xiàn)代水運(yùn)建設(shè)與運(yùn)營管理
**節(jié) 水運(yùn)工程建設(shè)概述
第二節(jié) 水運(yùn)行業(yè)運(yùn)營與管理
第三章 新時期水運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究
**節(jié) 水運(yùn)發(fā)展中存在的問題及對策探析
第二節(jié) 我國水運(yùn)行業(yè)LNG應(yīng)用發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢
第三節(jié) 綠色水運(yùn)及可持續(xù)發(fā)展的趨勢與建議
第四章 水運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策研究實例
**節(jié) 水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中的政府行為研究——以泉州為例
第二節(jié) 內(nèi)河水運(yùn)行業(yè)扶持政策創(chuàng)新研究——以廣西為例
第三節(jié) 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下的水運(yùn)發(fā)展措施研究——以珠江為例
第四節(jié) 水運(yùn)節(jié)能環(huán)保研究——以重慶為例
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
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水運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究 節(jié)選
《水運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究》： 三、泉州市水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中政府行為存在的問題及原因 （一）泉州市水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中政府行為存在的問題 1.水運(yùn)發(fā)展環(huán)境建設(shè)相對落后 （1）業(yè)務(wù)和管理水平不高 泉州市水路運(yùn)輸管理層級分為兩級，市級專設(shè)水路運(yùn)輸管理處，沿海各縣（市、區(qū)）設(shè)交通運(yùn)輸管理所，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)道路、水路運(yùn)輸管理工作，不單獨設(shè)立水路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)。目前各交通部門重陸路輕水路，注重交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重道路“兩客一危”等高危行業(yè)的監(jiān)管及公民投訴較多的出租車行業(yè)的管制，疏于水路運(yùn)輸管理。主要體現(xiàn)在各運(yùn)管部門水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員經(jīng)常變更，水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)不熟悉，基本停留在“重審批、輕監(jiān)管”的狀態(tài)，管理理念落后，服務(wù)意識薄弱。 （2）政府對船貨代等水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)重視度不足 一是由于國內(nèi)船舶和貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的設(shè)立取消了行政許可制度，一些國內(nèi)船舶代理和貨物運(yùn)輸代理公司不太重視水路運(yùn)輸管理部門對其開展的行業(yè)管理工作，部分企業(yè)不愿意報送有關(guān)備案資料，削弱了水路運(yùn)輸管理部門的行業(yè)管理力度，主要體現(xiàn)在管理部門對泉州市船貨代企業(yè)信息掌控力度不足。 二是政府對發(fā)展船貨代等水路運(yùn)輸輔助業(yè)能更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的理念認(rèn)識不強(qiáng)。泉州地區(qū)生產(chǎn)總值居全省首位，腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。貨源充足，但大部分貨源卻通過道路運(yùn)輸?shù)洁徥凶咚\(yùn)。主要原因有兩個：一是通關(guān)環(huán)境。2014年前因為行政管理體制問題，泉州市的通關(guān)速度較廈門慢，貨主為了不耽擱出貨時間，寧愿多花錢也要選擇從廈門出口。2014年泉州轄區(qū)關(guān)檢“三個一”便利通關(guān)模式全面推行，此方面問題不復(fù)存在，但企業(yè)養(yǎng)成從廈門出貨的習(xí)慣一時難以改變。二是船貨代企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一般代理企業(yè)都是兼營船舶管理、貨物運(yùn)輸及代理，直接安排貨主的貨上船。廈門特區(qū)有稅收返還的優(yōu)勢，大多數(shù)船貨代選擇將貨源從廈門上船，即使同樣價格，也優(yōu)先選擇廈門，這樣可以擴(kuò)大整年貿(mào)易量，提高企業(yè)行業(yè)知名度。泉州船貨代企業(yè)要與廈門船貨代企業(yè)競爭，就要避開行業(yè)監(jiān)管，選擇避稅，造成泉州大多船貨代企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營分散、業(yè)務(wù)量萎縮、服務(wù)不規(guī)范等現(xiàn)象。同時幾家規(guī)模較大的船貨代企業(yè)總部也是在廈門，這也加劇了上述現(xiàn)象的發(fā)生。 （3）水運(yùn)人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制有待改善 一是海事培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)少。目前，泉州師范學(xué)院設(shè)有航海技術(shù)專業(yè)和國際海員培訓(xùn)中心，泉州海事學(xué)校培養(yǎng)普通船員操作技能，但仍沒有設(shè)置專門培養(yǎng)水運(yùn)高端人才的海事專業(yè)，泉州市水運(yùn)人才培養(yǎng)體系尚不健全。 二是人才數(shù)量不足。主要是泉州比鄰廈門，廈門是相鄰省、市水路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)群比較集中的地方，泉州在人才的吸引方面比不上廈門，大量優(yōu)秀的水運(yùn)人才都選擇了廈門，導(dǎo)致泉州水運(yùn)業(yè)人才缺乏。 三是人才整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。泉州市水路運(yùn)輸企業(yè)中復(fù)合型人才占比較低，多數(shù)為退休的高級船員，航海經(jīng)驗豐富，但管理經(jīng)驗缺乏。 （4）港口布局不盡完善 雖然泉州港口資源豐富，但港口發(fā)展未能從城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的角度出發(fā)，未能集中資源開發(fā)利用、突顯競爭優(yōu)勢，而是各地政府分散力量、各自發(fā)展，導(dǎo)致泉州港現(xiàn)有91個生產(chǎn)性泊位（其中深水泊位25個，僅占27%）零散地分布于全港4個港區(qū)16個作業(yè)區(qū)和5個作業(yè)點，而且大多是以裝卸、運(yùn)輸為主的**、第二代港口，現(xiàn)代化、專業(yè)化程度較低，規(guī)模弱小，核心競爭力不足。同時，也導(dǎo)致了各港區(qū)、各作業(yè)區(qū)的功能定位不明確、利用不充分，功能交叉重疊、腹地重疊等現(xiàn)象嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，同質(zhì)化競爭愈演愈烈。 2.金融扶持引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的政策存在缺陷 泉州市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，水路運(yùn)輸業(yè)是泉州市民營經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)，泉州市政府非常重視，并在全省范圍率先啟動了鼓勵水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的政策，出臺政策的初衷是引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)做大，使企業(yè)向規(guī)模化、集約化發(fā)展，推動泉州市水運(yùn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，但由于缺乏健全的政策更新機(jī)制和政策落實措施，導(dǎo)致政府引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的政策缺陷日益顯現(xiàn)。 3.管理模式滯后 （1）部門職能交叉，監(jiān)管效率低 目前，泉州市涉水監(jiān)督管理部門包括交通、港口、海事、海關(guān)、船檢、工商、稅務(wù)等部門。側(cè)重對水路運(yùn)輸企業(yè)管理的主要有以下三個單位：泉州市水路運(yùn)輸管理處、泉州市交通綜合行政執(zhí)法支隊、泉州海事局。 ……
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