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雙循環論綱 版權信息
- ISBN：9787218150833
- 條形碼：9787218150833 ; 978-7-218-15083-3
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
雙循環論綱 本書特色
中宣部2021年主題出版重點出版物 中國社科院國家高端智庫首席專家蔡昉，深度前瞻中國經濟前景之作 中國社科院各領域十三位頂級專家，以*新研究成果權威解讀國民經濟未來方向 權威解讀中國經濟即將面臨的十個關鍵性問題 中國未來十年發展新格局的底層邏輯 對于民眾關心的養老、收入分配、消費等問題給出了清晰且富于前瞻性的解答
雙循環論綱 內容簡介
優選化浪潮落幕，世界經濟長期停滯，優選價值鏈重塑的窗口期來臨，中國經濟如何抓住新機遇，實現逆勢增長？國內經濟階段進入高質量發展期，經濟增長的“三駕馬車”出現深刻變化，如何提升“潛在增長率”，實現國民經濟雙循環？ 雙循環長期戰略下，未來十年中國將形成全新的發展格局，其中既有高水平對外開放、產業鏈重塑、金融改革、區域均衡、老齡化挑戰等宏觀命題，也涉及養老、共同富裕、收入分配、消費等關系你我日常生活的關鍵領域。中國社科院國家高端智庫首席專家蔡昉領銜，社科院各領域資深專家聯袂“診斷”中國發展新局面，深入人口、農業、投資、金融等國民經濟領域，為中國經濟即將面臨的十個關鍵性問題，提供了非常不錯的答案。
雙循環論綱 目錄
緒論
從國際大循環到國內國際雙循環的辯證法 002
中國經濟循環格局的演進過程 003
作為外部發展環境的世界經濟 007
經濟發展新常態：從供給側到需求側 009
加快形成雙循環新發展格局 014
**編 辯證認識國際經濟形勢
**章 經濟全球化的潮起潮落
經濟全球化的發展趨勢 022
經濟全球化的潮落 032
新冠疫情對經濟全球化的沖擊 036
第二章 長期停滯——世界經濟新常態
世界經濟長期停滯的趨勢 042
長期停滯的需求側解釋 051
長期停滯的供給側解釋：生產率因素 056
長期停滯對中國經濟政策選擇的啟示 058
第三章 新冠肺炎疫情后的全球價值鏈
國際分工趨勢與全球價值鏈的發展 064
全球價值鏈分布的決定因素 068
供應安全對全球價值鏈的影響 073
疫情后全球價值鏈的發展趨勢 076
第二編 中國經濟面臨的挑戰
第四章 從高速增長到高質量發展：供給側視角
從經濟新常態到“雙循環” 085
從供給側看高質量發展面臨的挑戰 091
提升要素質量和配置效率 099
第五章 人口老齡化的挑戰：需求側視角
人口與經濟增長關系的理論演變 105
人口老齡化：一般規律和特殊國情 108
人口老齡化如何影響社會總需求？ 110
通過供需兩側改革突破需求制約 114
實施積極應對人口老齡化國家戰略 117
第六章 需求“三駕馬車”變化與趨勢
從“三駕馬車”變化看“雙循環”新發展格局 123
中國宏觀需求結構演變的歷程與邏輯 127
中國宏觀需求結構演變的未來趨勢 134
加快形成新發展格局背景下如何優化需求結構 139
第三編 國民經濟雙循環與產業發展
第七章 宏觀經濟調控的雙循環視角
宏觀調控目標：內部平衡與外部平衡 145
宏觀調控發力點：需求側與供給側 152
宏觀調控新維度：穩增長、防風險、保安全 158
第八章 雙循環視角下的金融發展與改革
經濟與金融：兩者共生共榮 166
金融與實體經濟之間的循環：國內大循環視角 168
金融與實體經濟之間的循環：國內國際雙循環視角 174
深化金融供給側結構性改革，助力新發展格局構建 177
第九章 糧食安全與農業生產方式現代化
糧食安全與新發展格局 185
新格局下的農業開放發展 190
推動農業發展方式轉變 196
第十章 以價值鏈優勢穩定和提升制造業
全球價值鏈與“雙循環” 205
后疫情時期中國產業鏈的機遇與挑戰 210
如何以價值鏈優勢穩定和提升制造業 216
第十一章 服務業發展、升級與開放
服務業在“雙循環”中的作用 226
我國服務業發展現狀和問題 233
“雙循環”下服務業發展建議 242
第十二章 區域均衡與新發展格局
城鄉區域協調發展的基本態勢 249
區域協調與雙循環新發展格局 255
城鄉協調與雙循環新發展格局 261
第四編 依靠改革開放暢通國民經濟雙循環
第十三章 挖掘超大規模居民消費潛力
形成國民經濟良性循環 270
居民收入增長是良性循環的首要條件 273
擴大中等收入群體的深層含義 277
培育新成長消費者主體 282
第十四章 短板、新增長點與有效投資
“雙循環”下的投資邏輯 287
“補短型投資”的重點領域 290
“升級型投資”的關鍵方向 293
擴大有效投資政策著力點 299
第十五章 擴大開放與促進經濟良性循環
在國內構建國際大市場 305
高水平對外開放與國際循環 309
制度性開放與雙循環 314
實現對外開放與安全的協調統一 318
第十六章 完善雙循環的激勵機制
推進要素市場化改革，暢通國民經濟循環 324
完善創新激勵機制，促進企業自主創新 327
打破壟斷和保護，形成統一的國內大市場 331
改善收入分配，釋放消費潛力 334
進一步擴大開放，讓世界分享中國增長紅利 338
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雙循環論綱 節選
編者按：第七次人口普查數據揭示，少子老齡化是當前中國人口面臨的*大問題。老齡化會給國家宏觀經濟帶來怎么樣的影響？這種影響又將如何傳遞到每一個普通人身上？中國人口問題專家蔡昉分析了人口老齡化加速給中國經濟帶來的一系列影響，并提出了應對老齡化挑戰的建議。 人口老齡化如何影響社會總需求？ 根據人口預測數據，從 2010 年**個人口轉折點到 2025—2030 年第二個人口轉折點，是中國老齡化發展*快的時期。所以，總人口到達峰值，意味著老齡化程度的加深，將從供給側產生一個新的、疊加的沖擊，并進而擴展為需求側沖擊。首先，潛在增長能力進一步減弱從而經濟增長減速，降低基礎設施的投資需求，降低企業通過投資擴大產出能力的意愿，進而降低資本形成對經濟增長的貢獻水平。其次，勞動力短缺和工資上漲，推動勞動力豐富的傳統比較優勢加速喪失，使國際市場對中國勞動密集型產品的需求加快轉向其他國家的生產者，降低出口需求對經濟增長的貢獻水平。再次，經濟增長和勞動力轉移的減速，也會使勞動者收入提高速度減慢，相應弱化居民消費需求。 …… 關于總量效應和分配效應，或許可以從已經進入人口負增長的國家獲取一些有益的鏡鑒。如果我們不考慮人口很少（如低于 100 萬）的國家，迄今為止，處于人口負增長的主權國家有 20 個。其中俄羅斯和中東歐國家占多數，這些國家在 20 世紀 90 年代初轉型時期大多遭遇到經濟和人口沖擊，因此，后來出現早熟型人口負增長有其特殊的歷史和現實因素。在這類國家之外，比較接近于按照人口轉變趨勢自然進入負增長階段，并且一直實行市場經濟的國家，是葡萄牙、日本、希臘和意大利。撇開這四個國家在經濟增長速度和政府負債率等方面眾所周知的不佳表現，我們可以看到在人口轉入負增長階段后，這四個國家分別都產生了過度儲蓄的傾向。 從人口增長率成為負數的年份來看，葡萄牙和日本都是 2010 年，希臘是 2011 年，而意大利是 2012 年。這些國家在人口進入負增長之后，與轉折點之前的大約十年相比，都顯現出儲蓄率（國民總儲蓄占 GDP 比重）大于投資率（資本形成總額占 GDP 比重）即過度儲蓄的趨勢。我們用儲蓄率與投資率的比率，反映投資需求與儲蓄水平的關系，并稱之為過度儲蓄指數，可以粗略地反映投資需求疲軟和儲蓄過度的走勢。如圖 5-1 所示，在四個國家先后進入人口負增長階段之后，這個指數都顯著地攀升。 如果一個國家的總需求長期處于不充足的狀態，不能支撐經濟按照潛在能力增長，便會形成負增長率。在這方面，日本可以作為一個典型的案例。日本在人口轉變的過程中，先后經歷了兩個人口轉折點，即勞動年齡人口和總人口的峰值。在人口紅利消失因而潛在增長率下降的過程中，日本朝野各界都認為是需求不足制約經濟增長速度，因此，從 20世紀 80 年代起就實施了力度很大的刺激政策，到 80 年代后期，在一度把實際增長率推高到潛在增長率之上的同時，也造成了巨大且瘋狂的股市泡沫及房地產泡沫。 在 20 世紀 90 年代初經濟泡沫破裂之后，日本的 GDP 實際增長率從大幅度高于潛在增長率的水平上一路下行。與此同時，由于日本人口老齡化加劇和總人口增長減慢，需求不足的現象日益顯現出來，反而越來越頻繁地出現實際增長率低于潛在增長率即形成負增長缺口的情形。根據日本銀行的計算，從 1993 年**季度日本經濟出現負增長缺口開始，截至 2020 年**季度，在 109 個季度的數據中，有 69 個季度錄得負增長缺口，頻率高達 63%。 實施積極應對人口老齡化國家戰略 …… **，按照優化生育政策，增強生育政策包容性的部署，推動人口生育率向更均衡、可持續的水平靠近，減緩人口增長率的下降趨勢。按照一般規律和國際經驗，中國的總和生育率很難再回到 2.1 的更替水平，但是，盡可能與經濟發展階段相匹配，如回升到更接近 1.8 的水平，仍可產生有利于人口長期均衡發展的效果。因此，應穩妥推進生育政策改革，盡快實現家庭自主生育。與此同時，也要推進配套的公共服務體系建設，降低生育、養育和教育孩子的家庭成本，形成育兒友好型的社會環境，提高家庭生育意愿和養育子女的能力。 第二，從設計養老金支付方式和加強在職培訓等方面入手，提高老年人的實際勞動參與率，出臺延遲法定退休年齡的時間表和路線圖。養老金支付方式的設計重在增強老年人勞動參與的積極性和延遲退休的有利性，加強在職培訓著眼于提高老年勞動力的勞動技能和就業能力。在從這兩個方面提高實際勞動參與率的前提下，漸進式延遲（法定）退休年齡就更加人性化，*大限度達到政策意圖和個人意愿的激勵相容。 第三，建立健全尊老敬老事業、養老產業和老年服務產業發展的政策扶助體系，調動全社會資源和積極性，構建老年友好型社會。特定人口年齡結構的形成，是以往所實施相關政策和發展路徑的結果，因此，很多有助于應對老齡化的事業和產業，具有公共品的性質，需要政府提供真金白銀的政策扶持。此外，既然人口老齡化是不可逆的趨勢，未來的經濟社會發展都應該立足于利用老年人力資源和滿足老年人的需求。因此，相關涉老產業的發展作為老齡化社會的新經濟增長點，應該成為產業政策的重點扶持領域。 第四，基本公共服務供給體系應充分考慮人口老齡化不斷加速和加深的因素，做到供給的均等化和社會保障給付的可持續。社會養老保險資金應在繳費的基礎上，開辟更廣泛的資金籌措來源，包括保持養老基金的保值增值、提高國有資產劃撥充實社保基金的制度化和機制化水平，確保在撫養比進一步提高情況下養老金可持續支付。盡快建立長期護理保險制度，切實做到老有所養、老有所護。加強執法力度消除就業市場上的年齡歧視，提高有能力、有意愿工作的老年人的實際勞動參與率。2019 年，中國有 9.7 億人口獲得基本養老保險制度的覆蓋，其中55.0% 的人口參加了城鄉居民養老保險，主要是農村居民和農民工，以及城鎮居民中非就業人員或者靈活就業人員；其他 45.0% 系由城鎮職工基本養老保險所覆蓋，其中也分為兩種類型：大約 87.2% 系企業職工，其余部分系行政事業單位職工。目前，不同類型的基本養老保險之間存在著待遇上的差別，特別表現為城鄉居民養老保險待遇大大低于城鎮職工基本養老保險。
雙循環論綱 作者簡介
蔡昉等 著 本書由中國社科院原副院長、中國社科院國家高端智庫首席專家、中國人民銀行貨幣政策委員會委員、中國好書獎蔡昉領銜，社科院經濟研究所、金融研究所、農業發展研究所和世界經濟與政治研究所等十三位專家聯袂撰寫。
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