包郵 論經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法
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論經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法 版權(quán)信息
- ISBN:9787569040975
- 條形碼:9787569040975 ; 978-7-5690-4097-5
- 裝幀:簡(jiǎn)裝本
- 冊(cè)數(shù):暫無(wú)
- 重量:暫無(wú)
- 所屬分類:>
論經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法 內(nèi)容簡(jiǎn)介
該書(shū)為法律類研究著作。該書(shū)以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期為研究背景,力圖對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中經(jīng)濟(jì)與法之間存在的某些特殊關(guān)系進(jìn)行詮釋。從結(jié)構(gòu)上看,該書(shū)首先研究了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的模式及其特征,并對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)法本身的調(diào)整進(jìn)行了梳理總結(jié);其次,在馬克思的上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的理論指導(dǎo)下,研究了中國(guó)經(jīng)濟(jì)法在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中對(duì)所有制結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)體系等方面所起的重要作用,探討了此種背景下經(jīng)濟(jì)法對(duì)稅收體制、政府職能變革的調(diào)控;很后對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型完成后中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的應(yīng)然狀態(tài)和應(yīng)有功能作出展望,系統(tǒng)闡述了中國(guó)經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型完成后的新使命。
論經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法 目錄
**章 中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與中國(guó)經(jīng)濟(jì)法概論
**節(jié) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的階段與特征
第二節(jié) 中西經(jīng)濟(jì)法的比較及特征
第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型特征與經(jīng)濟(jì)法特征之間的關(guān)系
第二章 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)路
**節(jié) 經(jīng)濟(jì)法立法的變遷
第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容上的完善
第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法司法上的變遷
第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)法守法上的變化
第三章 經(jīng)濟(jì)法調(diào)控下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)路
**節(jié) 經(jīng)濟(jì)法與市場(chǎng)體系的構(gòu)建與完善
第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法與所有制結(jié)構(gòu)變革
第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法與國(guó)有企業(yè)制度改革
第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)法與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革
第五節(jié) 經(jīng)濟(jì)法與稅收體制改革
第六節(jié) 經(jīng)濟(jì)法與政府職能改革
第四章 經(jīng)濟(jì)模式定型后的經(jīng)濟(jì)法展望
**節(jié) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型完成的標(biāo)志
第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型完成后仍需要經(jīng)濟(jì)法
第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型完成后的經(jīng)濟(jì)法
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
論經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法 節(jié)選
《論經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法》: (一)自然演進(jìn)與政府推進(jìn) 西方經(jīng)濟(jì)法的功能主要在于克服經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化所帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和制度困境。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)從微觀層面對(duì)市場(chǎng)失靈現(xiàn)象作了剖析,凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)從宏觀層面對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的局限性作了闡釋,這些理論都表明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)自我治理的封閉系統(tǒng)。西方國(guó)家紛紛制定調(diào)控市場(chǎng)秩序方面的法律,如反壟斷法、限制競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等,通過(guò)懲罰壟斷行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、侵害消費(fèi)者利益的行為,從而達(dá)到維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和消費(fèi)者權(quán)益的目的;制定宏觀調(diào)控法,如計(jì)劃法、預(yù)算法等,通過(guò)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策、環(huán)境保護(hù)政策、自然資源開(kāi)發(fā)利用政策等的規(guī)范以達(dá)到克服外部性問(wèn)題、延緩經(jīng)濟(jì)周期、解決信息不足問(wèn)題、保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。經(jīng)濟(jì)法成為西方國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的*主要手段和工具。①總體而言,西方經(jīng)濟(jì)法是在自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向壟斷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,在社會(huì)生活領(lǐng)域中經(jīng)濟(jì)條件不斷成熟的背景下產(chǎn)生的,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部不斷完善的產(chǎn)物,屬于自然演進(jìn)型。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生沒(méi)有自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為土壤,對(duì)中國(guó)而言,“市場(chǎng)缺陷既包括制度變遷不到位,即市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育不完善所導(dǎo)致的缺陷,也包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度本身的功能性缺陷,且主要是前者”②。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法所要應(yīng)對(duì)的市場(chǎng)缺陷是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育不完善或者說(shuō)沒(méi)有市場(chǎng)機(jī)制,其目的在于促進(jìn)市場(chǎng)生成、培植市場(chǎng)機(jī)制,只有建立了市場(chǎng)機(jī)制后才談得上對(duì)市場(chǎng)失靈的彌補(bǔ)和診治。從實(shí)踐的角度來(lái)看,西方經(jīng)濟(jì)法所適用的“市場(chǎng)失靈一國(guó)家干預(yù)”的模式不足以反映和解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)立法的歷史及現(xiàn)狀,現(xiàn)實(shí)表明,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型前期,經(jīng)濟(jì)法的重心都在建立、培育商品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)等。由于市場(chǎng)是綜合性的,市場(chǎng)的建立也有先后,也有輕重緩急,中國(guó)市場(chǎng)體系的建立經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的時(shí)間,有的子市場(chǎng)到目前都尚未能建立,因此構(gòu)建市場(chǎng)與治理市場(chǎng)存在交叉、重疊。相應(yīng)的,旨在建立市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)法和旨在治理市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)法也就交替出臺(tái),有的同一單行法律、法規(guī)融和了此二目的。從此層面講,中國(guó)經(jīng)濟(jì)法既是促進(jìn)市場(chǎng)生成之法,也是治療市場(chǎng)失靈之法。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)法并非脫胎于自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,其產(chǎn)生動(dòng)力不是源自社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部需求,而是來(lái)自政府這股外在力量,政府為實(shí)現(xiàn)改革目的直接或間接推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)法的形成。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法屬于政府推進(jìn)型。 西方經(jīng)濟(jì)法是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育比較完備,出現(xiàn)了自身難以克服的失靈困境時(shí)誕生的,其初始目的就在于治療市場(chǎng),因此從時(shí)序上看,西方國(guó)家是先完善市場(chǎng),后治理市場(chǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的初始目的在于生成市場(chǎng),但其與治療市場(chǎng)的功能之間的時(shí)間差并不像西方國(guó)家那樣涇渭分明。 (二)賦權(quán)與限權(quán) 資本主義社會(huì)長(zhǎng)期奉行的是經(jīng)濟(jì)自由主義,尊崇大市場(chǎng)、小政府的格局,堅(jiān)持認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)盡量少干預(yù)市場(chǎng),管得越少的政府是*好的政府。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)具有以下三項(xiàng)職能,即保護(hù)社會(huì),使不受其他獨(dú)立社會(huì)的侵犯;盡可能保護(hù)社會(huì)上的各個(gè)人,使不受社會(huì)上其他任何人的侵害或壓迫;建設(shè)并維護(hù)某些公共事業(yè)及其某些公共設(shè)施。①西方國(guó)家的政府在自由資本主義時(shí)期即以上述三項(xiàng)職能為本,甘于擔(dān)任“守夜人”的角色。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展后,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷、外部效應(yīng)以及分配不公、社會(huì)貧富分化嚴(yán)重等現(xiàn)象大量出現(xiàn),而這些問(wèn)題靠市場(chǎng)、靠競(jìng)爭(zhēng)、靠自由是無(wú)法解決的。相反,這些問(wèn)題恰是過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、過(guò)度自由的產(chǎn)物。市場(chǎng)會(huì)失靈,國(guó)家不能坐視不管,要打破民法等私法塑造的個(gè)人自由不可侵犯的空間。法治要求國(guó)家只能通過(guò)法律的手段,于是經(jīng)濟(jì)法應(yīng)運(yùn)而生。有了經(jīng)濟(jì)法,西方國(guó)家就有了干預(yù)市場(chǎng)、監(jiān)管經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)杖,國(guó)家實(shí)施的各項(xiàng)干預(yù)行為、舉措和法令也因此而獲得正當(dāng)性。從此層面看,西方經(jīng)濟(jì)法是賦權(quán)法。 作為社會(huì)主義國(guó)家的中國(guó),在社會(huì)制度、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度上有了全新的格局,但中國(guó)政府仍是強(qiáng)大的,一則由于悠久的中央集權(quán)制度歷史的慣性使然,二則由于所實(shí)行的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度需要強(qiáng)大的政府作為保障。中國(guó)政府是強(qiáng)大的政府、全能的政府,其控制力達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),政府的權(quán)力無(wú)處不在,無(wú)所不能,而且政府的權(quán)力——即便在絕大多數(shù)民眾眼中——是天賦的,政府的行為是無(wú)須立法授權(quán)的。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和監(jiān)管不需要經(jīng)濟(jì)法賦予其正當(dāng)性和合法性,因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)法生成以前,政府已經(jīng)享有對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面干預(yù)和管理乃至參與的權(quán)力,因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)法不是賦予政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力,恰恰相反,其在于要求政府逐步釋放其既有的干預(yù)經(jīng)濟(jì)、參與經(jīng)濟(jì)的權(quán)力。從效果上看,經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施使得政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的能力和行為受到了約束和限制,從此層面看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)法是限權(quán)法。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的限權(quán)有兩層含義:一是要政府釋放、讓渡權(quán)力,二是對(duì)政府的權(quán)力進(jìn)行約束規(guī)范。“可以形象地說(shuō),中國(guó)前期的改革主要是‘?dāng)U權(quán)改革’,恢復(fù)市場(chǎng)主體的基本權(quán)利,打破禁錮在市場(chǎng)主體身上的‘枷鎖’;而后期的改革主要是限權(quán)改革,控制政府的干預(yù)權(quán)力,將從市場(chǎng)主體身上卸下的‘枷鎖,套到政府身上。”① 同為經(jīng)濟(jì)法,緣何中西經(jīng)濟(jì)法屬性迥異?西方國(guó)家的政府是從“力小勢(shì)微”的“守夜人”向經(jīng)濟(jì)干預(yù)人轉(zhuǎn)變,其是政府從市民社會(huì)領(lǐng)域爭(zhēng)取一定領(lǐng)域的依據(jù);而中國(guó)政府卻是從“權(quán)勢(shì)雄厚”的“萬(wàn)能人”向理性有限人轉(zhuǎn)變,其是政府放棄自己的轄區(qū),從而提高民間個(gè)體的自主空間。中國(guó)政府與西方國(guó)家的政府所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧兓^(guò)程是逆向的,因此,西方經(jīng)濟(jì)法是授權(quán)法,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)法是限權(quán)法。 不過(guò),經(jīng)濟(jì)法的授權(quán)、限權(quán)特性不是恒定不變的,就西方國(guó)家而言,20世紀(jì)七八十年代后,隨著對(duì)政府本性認(rèn)識(shí)的發(fā)展,政府有限理性、政府失靈理論的提出,促使西方經(jīng)濟(jì)法增添了新的使命——彌補(bǔ)政府失靈、限制政府權(quán)力。 ……
論經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法 作者簡(jiǎn)介
徐秉暉,女,漢族,四川省樂(lè)山市人,中共黨員,法學(xué)博士,現(xiàn)就職于四川省社會(huì)科學(xué)院。研究領(lǐng)域:經(jīng)濟(jì)法學(xué)、司法制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。已發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇,主持各級(jí)課題10余項(xiàng),并在全國(guó)法院系統(tǒng)、四川省法院系統(tǒng)學(xué)術(shù)征文活動(dòng)及四川省法、檢、公、司執(zhí)法理論研討活動(dòng)中多次榮獲一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。受聘為最高人民法院中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心著作權(quán)司法保護(hù)課題研究員,入選中國(guó)海外維權(quán)專家?guī)欤▏?guó)內(nèi)專家)。
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