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政府信息公開的豁免理由研究 版權信息
- ISBN：9787519753689
- 條形碼：9787519753689 ; 978-7-5197-5368-9
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
政府信息公開的豁免理由研究 內容簡介
本書從政府信息豁免公開的基本理論著手，介紹了政府信息的公開和例外、權益保護以及政府信息公開的和數據時代政府信息公開豁免的挑戰。緊接著論述了靠前上政府信息豁免公開的相關規定和方式，引出了我國政府信息豁免公開的立法現狀與實踐及爭議行政救濟情況。正文從國家秘密、危及“三安全一穩定”類、商業秘密、個人隱私、行政事務類五個方面詳細介紹了信息的豁免公開的相關規定、條件、適用范圍等。
政府信息公開的豁免理由研究 目錄
目錄
**章 政府信息豁免公開概述
**節 政府信息的公開與例外
一、信息公開的權利基礎
二、信息公開的基本要求
三、信息公開范圍的立法方式
第二節 政府信息豁免公開的權益保護
一、保障公共利益
二、保護私人權益
三、保證行政管理秩序
第三節 政府信息豁免公開的限制
一、法律保留原則的制約
二、比例原則的限制
三、司法審查的保障
第四節 數據時代政府信息豁免公開的挑戰
一、從政府信息公開到政府數據開放
二、數據信息給豁免公開帶來的難題
三、以豁免公開信息為基礎構建政府數據分類開放框架
第二章 政府信息豁免公開的域外立法撮要
**節 國際與區域公約和文件對知情權的保障與限制
一、國際與區域性公約規定的信息公開例外
二、國際文件承認的信息公開例外
第二節 政府信息豁免公開的國別規范
一、歐洲主要國家信息法的豁免公開規定
二、美洲主要國家信息法的豁免公開規定
三、其他國家信息法的豁免公開規定
第三節 政府信息豁免公開的方式與事由
一、豁免公開的隱性方式
二、豁免公開的規范事由
三、豁免公開事由的分類
四、豁免公開事由的消滅
第三章 我國政府信息豁免公開的立法與實踐鏡像
**節 政府信息豁免公開的立法規范
一、排除適用《政府信息公開條例》的隱性豁免
二、《政府信息公開條例》規定的豁免公開事由
三、單行法律、行政法規規定的公開例外
第二節 政府信息豁免公開的行政實踐概覽
一、國務院各部門2017—2019年不同意公開信息概況
二、省級行政區域2017—2019年不同意公開信息概況
三、基本結論
第三節 政府信息公開爭議行政救濟管窺
一、國務院各部門2017—2019年信息公開爭議救濟概況
二、各省級行政區域2017—2019年信息公開爭議救濟概況
三、基本結論
第四章 國家秘密信息的豁免公開
**節 國家秘密的一般范疇
一、國防、軍事信息
二、外交、國際關系信息
三、經濟、財政利益信息
四、環境與資源信息
五、追查刑事犯罪中的秘密信息
六、其他信息
第二節 國家秘密信息豁免公開的條件
一、國家秘密豁免公開的實質條件
二、國家秘密豁免公開的形式要件
三、國家秘密信息豁免公開的例外
第三節 我國國家秘密豁免公開的適用
一、國家秘密的確定
二、政府信息公開中的保密審查
三、構建與信息公開相適應的定密制度
第五章 危及“三安全一穩定”類信息的豁免公開
**節 “三安全一穩定”的內涵與外延
一、“三安全一穩定”的內涵
二、危及“三安全一穩定”類信息的外延
第二節 危及“三安全一穩定”類信息豁免公開的適用
一、從總則到分則的變化
二、危及“三安全一穩定”類信息豁免公開的條件
三、行政機關政務信息公開負面清單的補充作用
第三節 “三安全一穩定”類信息豁免公開的反思
一、“三安全一穩定”的內涵不明晰
二、“三安全一穩定”與其他豁免公開事由關系不清
三、“危及”的損害標準要求相對寬松
第六章 商業秘密信息的豁免公開
**節 商業秘密及其豁免公開的正當性
一、商業秘密的內涵
二、商業秘密的基本特征
三、商業秘密豁免公開的正當性基礎
第二節 豁免公開的商業信息范圍與例外
一、核心商業秘密
二、其他商業信息
三、以不公開為條件取得的商業信息
四、商業秘密豁免公開的例外情形
五、完善我國商業秘密豁免公開的實體法規范
第三節 商業秘密信息豁免公開的程序
一、行政機關對商業秘密的審查權
二、征求第三方意見的必要程序
三、行政機關作出公開或不公開的決定
四、完善強制公開的異議和救濟程序
第七章 個人隱私信息的豁免公開
**節 政府信息豁免公開中的個人隱私
一、個人隱私例外還是個人信息例外
二、個人隱私的權利主體
三、信息公開視角下的個人隱私客體
第二節 個人隱私豁免公開的條件
一、個人隱私豁免公開的立法模式
二、法律規定應當公開涉及個人隱私信息的情形
三、裁量公開個人隱私信息應遵循的基本立場
四、個人隱私豁免公開事由的消滅
第三節 我國個人隱私豁免公開的立法規范與完善
一、明晰個人隱私的外延和分類保護標準
二、重大公共利益的具體化
三、強制公開個人隱私信息的程序制約
第八章 行政事務類信息的豁免公開
**節 行政事務類信息的范圍
一、行政事務類信息的類型
二、行政事務類信息的表現形式
三、行政事務類信息識別的難題
第二節 行政事務類信息豁免公開的條件
一、行政事務類信息豁免公開的理由
二、行政事務類信息豁免公開的質疑
三、行政事務類信息豁免公開的例外
第三節 行政事務類信息豁免公開的具體適用
一、分割原則的具體要求
二、執法人員信息的豁免公開
三、機關內部協商信息的豁免公開
四、討論性意見信息的豁免公開
五、初步決策信息的豁免公開
結語 加強抑或放松政府信息豁免公開
參考文獻
**章 政府信息豁免公開概述
**節 政府信息的公開與例外
一、信息公開的權利基礎
二、信息公開的基本要求
三、信息公開范圍的立法方式
第二節 政府信息豁免公開的權益保護
一、保障公共利益
二、保護私人權益
三、保證行政管理秩序
第三節 政府信息豁免公開的限制
一、法律保留原則的制約
二、比例原則的限制
三、司法審查的保障
第四節 數據時代政府信息豁免公開的挑戰
一、從政府信息公開到政府數據開放
二、數據信息給豁免公開帶來的難題
三、以豁免公開信息為基礎構建政府數據分類開放框架
第二章 政府信息豁免公開的域外立法撮要
**節 國際與區域公約和文件對知情權的保障與限制
一、國際與區域性公約規定的信息公開例外
二、國際文件承認的信息公開例外
第二節 政府信息豁免公開的國別規范
一、歐洲主要國家信息法的豁免公開規定
二、美洲主要國家信息法的豁免公開規定
三、其他國家信息法的豁免公開規定
第三節 政府信息豁免公開的方式與事由
一、豁免公開的隱性方式
二、豁免公開的規范事由
三、豁免公開事由的分類
四、豁免公開事由的消滅
第三章 我國政府信息豁免公開的立法與實踐鏡像
**節 政府信息豁免公開的立法規范
一、排除適用《政府信息公開條例》的隱性豁免
二、《政府信息公開條例》規定的豁免公開事由
三、單行法律、行政法規規定的公開例外
第二節 政府信息豁免公開的行政實踐概覽
一、國務院各部門2017—2019年不同意公開信息概況
二、省級行政區域2017—2019年不同意公開信息概況
三、基本結論
第三節 政府信息公開爭議行政救濟管窺
一、國務院各部門2017—2019年信息公開爭議救濟概況
二、各省級行政區域2017—2019年信息公開爭議救濟概況
三、基本結論
第四章 國家秘密信息的豁免公開
**節 國家秘密的一般范疇
一、國防、軍事信息
二、外交、國際關系信息
三、經濟、財政利益信息
四、環境與資源信息
五、追查刑事犯罪中的秘密信息
六、其他信息
第二節 國家秘密信息豁免公開的條件
一、國家秘密豁免公開的實質條件
二、國家秘密豁免公開的形式要件
三、國家秘密信息豁免公開的例外
第三節 我國國家秘密豁免公開的適用
一、國家秘密的確定
二、政府信息公開中的保密審查
三、構建與信息公開相適應的定密制度
第五章 危及“三安全一穩定”類信息的豁免公開
**節 “三安全一穩定”的內涵與外延
一、“三安全一穩定”的內涵
二、危及“三安全一穩定”類信息的外延
第二節 危及“三安全一穩定”類信息豁免公開的適用
一、從總則到分則的變化
二、危及“三安全一穩定”類信息豁免公開的條件
三、行政機關政務信息公開負面清單的補充作用
第三節 “三安全一穩定”類信息豁免公開的反思
一、“三安全一穩定”的內涵不明晰
二、“三安全一穩定”與其他豁免公開事由關系不清
三、“危及”的損害標準要求相對寬松
第六章 商業秘密信息的豁免公開
**節 商業秘密及其豁免公開的正當性
一、商業秘密的內涵
二、商業秘密的基本特征
三、商業秘密豁免公開的正當性基礎
第二節 豁免公開的商業信息范圍與例外
一、核心商業秘密
二、其他商業信息
三、以不公開為條件取得的商業信息
四、商業秘密豁免公開的例外情形
五、完善我國商業秘密豁免公開的實體法規范
第三節 商業秘密信息豁免公開的程序
一、行政機關對商業秘密的審查權
二、征求第三方意見的必要程序
三、行政機關作出公開或不公開的決定
四、完善強制公開的異議和救濟程序
第七章 個人隱私信息的豁免公開
**節 政府信息豁免公開中的個人隱私
一、個人隱私例外還是個人信息例外
二、個人隱私的權利主體
三、信息公開視角下的個人隱私客體
第二節 個人隱私豁免公開的條件
一、個人隱私豁免公開的立法模式
二、法律規定應當公開涉及個人隱私信息的情形
三、裁量公開個人隱私信息應遵循的基本立場
四、個人隱私豁免公開事由的消滅
第三節 我國個人隱私豁免公開的立法規范與完善
一、明晰個人隱私的外延和分類保護標準
二、重大公共利益的具體化
三、強制公開個人隱私信息的程序制約
第八章 行政事務類信息的豁免公開
**節 行政事務類信息的范圍
一、行政事務類信息的類型
二、行政事務類信息的表現形式
三、行政事務類信息識別的難題
第二節 行政事務類信息豁免公開的條件
一、行政事務類信息豁免公開的理由
二、行政事務類信息豁免公開的質疑
三、行政事務類信息豁免公開的例外
第三節 行政事務類信息豁免公開的具體適用
一、分割原則的具體要求
二、執法人員信息的豁免公開
三、機關內部協商信息的豁免公開
四、討論性意見信息的豁免公開
五、初步決策信息的豁免公開
結語 加強抑或放松政府信息豁免公開
參考文獻
展開全部
政府信息公開的豁免理由研究 作者簡介
孔繁華，法學博士，華南師范大學法學院教授，碩士研究生導師。第三屆廣州地區十大中青年法學家、第三屆廣東省十大優秀中青年法學家；2015年入選高等學校與法律實務部門人員互聘“雙千計劃”。主要研究領域為行政訴訟、政府信息公開和地方立法。
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