包郵城市創(chuàng)新體系理論與深圳實(shí)踐

作者：葉萍

出版社：中國社會(huì)科學(xué)出版社出版時(shí)間：2021-09-01

開本： 16開 頁數(shù)： 260

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作者簡介

城市創(chuàng)新體系理論與深圳實(shí)踐版權(quán)信息

ISBN：9787520391962
條形碼：9787520391962 ; 978-7-5203-9196-2
裝幀：一般膠版紙
冊(cè)數(shù)：暫無
重量：暫無
所屬分類：
社會(huì)科學(xué)
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社會(huì)學(xué)
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社會(huì)調(diào)查報(bào)告

城市創(chuàng)新體系理論與深圳實(shí)踐內(nèi)容簡介

　　《城市創(chuàng)新體系理論與深圳實(shí)踐》簡要地介紹了城市創(chuàng)新體系理論的起源與發(fā)展過程，著力圍繞著深圳四十年創(chuàng)新發(fā)展所走過的路程，力求能夠全面地回顧和總結(jié)深圳在構(gòu)建城市創(chuàng)新體系方面采取的一系列重大舉措、取得的主要成就和得出的基本經(jīng)驗(yàn)。四十年的實(shí)踐證明，創(chuàng)新是深圳發(fā)展的根本動(dòng)力，而城市創(chuàng)新體系的不斷完善和優(yōu)化，則是深圳建設(shè)具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都的重要保證。

城市創(chuàng)新體系理論與深圳實(shí)踐目錄

**章城市創(chuàng)新體系是國家創(chuàng)新體系的核心支撐
**節(jié) 建設(shè)國家創(chuàng)新體系的理論淵源
第二節(jié) 城市創(chuàng)新體系在國家創(chuàng)新體系中的重要地位

第二章深圳創(chuàng)新發(fā)展與城市創(chuàng)新體系的構(gòu)建
**節(jié) 建設(shè)城市創(chuàng)新體系的深圳實(shí)踐
第二節(jié) 深圳創(chuàng)新發(fā)展的歷史進(jìn)程
第三節(jié) 對(duì)深圳建設(shè)城市創(chuàng)新體系的理性思考

第三章深圳茁壯成長的創(chuàng)新主體
**節(jié) 活力十足的深圳企業(yè)群體
第二節(jié) 不斷擴(kuò)展的新型產(chǎn)業(yè)集群
第三節(jié) 深圳促進(jìn)創(chuàng)新主體發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)

第四章深圳日益豐富的創(chuàng)新資源
**節(jié) 人才旺地筑起創(chuàng)新高地
第二節(jié) 科技創(chuàng)新平臺(tái)強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)力
第三節(jié) 科技、金融的融合激發(fā)創(chuàng)新潛力
第四節(jié) 完善的科技服務(wù)體系是創(chuàng)新的助推劑

第五章深圳不斷優(yōu)化的創(chuàng)新環(huán)境
**節(jié) 鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化社會(huì)環(huán)境
第二節(jié) 支持創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境
第三節(jié) 多方互動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新的大灣區(qū)區(qū)域環(huán)境
附錄深圳創(chuàng)新發(fā)展比較研究成果簡介
參考文獻(xiàn)
后記

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城市創(chuàng)新體系理論與深圳實(shí)踐節(jié)選

　　《城市創(chuàng)新體系理論與深圳實(shí)踐》：　　2.關(guān)于政府如何發(fā)揮獨(dú)特作用的問題　　如何認(rèn)識(shí)政府在創(chuàng)新體系建設(shè)中的地位和作用，這是創(chuàng)新體系理論中一個(gè)十分重要的問題。在國家創(chuàng)新體系理論提出者——英國學(xué)者弗里曼看來，“政府的科學(xué)技術(shù)政策對(duì)技術(shù)創(chuàng)新起重要作用”，為此，政府的主要職責(zé)應(yīng)該是通過科技創(chuàng)新政策來構(gòu)建一個(gè)完整的創(chuàng)新生態(tài)，通過這個(gè)完整的創(chuàng)新生態(tài)，*大限度地集聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)研發(fā)資源，形成持續(xù)創(chuàng)新的能力和成果。①但是，在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于所有的創(chuàng)新主體幾乎都屬于國家，因此就根本談不上有什么“有效市場”，創(chuàng)新變成了政府的獨(dú)角戲�！　≡诮裉烊藗兊难壑校坝行袌�+有為政府”是深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的突出特征。事實(shí)上在構(gòu)建城市創(chuàng)新體系的過程中，深圳也確實(shí)善于把有效市場和有為政府有機(jī)地結(jié)合起來，走出了一條適合中國國情的城市創(chuàng)新發(fā)展道路。對(duì)此，我們?cè)诒菊碌?*節(jié)做了專門介紹。這里還需要另外指出的是，深圳是如何做到“有為政府”而又不影響市場的機(jī)制發(fā)揮決定性作用的？筆者還想通過兩件具體事務(wù)來加以說明論證，以給人更多的啟示�！　”娝苤�，深圳是一個(gè)市場化程度很高的城市，特別是由于國有企業(yè)較少，政府要想直接插手企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)幾乎沒有什么渠道。但是，在如何推進(jìn)城市創(chuàng)新體系建設(shè)方面，深圳市政府卻是費(fèi)盡了心機(jī)，除了制定好正確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策、培育良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境之外，還積極通過一些富有創(chuàng)意的舉措，努力發(fā)揮好自身的獨(dú)特作用。比如，關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)問題。人才緊缺是深圳的突出短板，而能夠吸引全世界的優(yōu)秀人才則是香港的優(yōu)勢所在。但事到如今，幾乎完全依賴市場機(jī)制的香港開始面臨深圳強(qiáng)有力的競爭，呈現(xiàn)出人才競爭力日漸消退的態(tài)勢，一些香港有識(shí)之士就認(rèn)為，“深圳人才戰(zhàn)略由政府主導(dǎo)，政策目標(biāo)夠‘高’，優(yōu)待范疇亦夠‘廣’，更有明確的人才標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)階梯”，使得深圳反而成為“人才天堂”。反觀香港，雖然特區(qū)政府同樣推出了不少招攬人才計(jì)劃，但*大問題是政府僅僅想依賴市場驅(qū)動(dòng)，期望企業(yè)來提供“高薪厚職”，自身卻缺乏吸引能夠創(chuàng)科人才的“聯(lián)合政策包”。①由此可見，政府要發(fā)揮好自身在城市創(chuàng)新體系建設(shè)中的重要作用，還遠(yuǎn)不能滿足于制定一個(gè)規(guī)劃、推行一個(gè)政策，還必須拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，來落實(shí)好這些規(guī)劃和政策�！　《�*能反映深圳市政府作用發(fā)揮得恰到好處的事例，莫過于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的創(chuàng)投行業(yè)的引導(dǎo)、支持和參與。高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出但又是高風(fēng)險(xiǎn)的事情，然而深圳卻成了全國風(fēng)險(xiǎn)投資*活躍的城市，在這一點(diǎn)上，深圳市政府可以說是功勞顯赫。1998年，深圳市政府在籌辦“中國國際高新技術(shù)成果交易會(huì)”的過程中，就意識(shí)到了風(fēng)險(xiǎn)資本在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面的巨大作用。于是，深圳市于1999年在原創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司的基礎(chǔ)上，成立了一家專業(yè)從事創(chuàng)業(yè)投資的有限公司——深圳市新投資集團(tuán)（簡稱深創(chuàng)投）。不同于其他地方政府直接參與對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資，深創(chuàng)投則是通過發(fā)揮政府投資的杠桿作用，引導(dǎo)企業(yè)資本和社會(huì)資本來投資于高新技術(shù)的研發(fā)和推廣，以提升資本的使用效率和促進(jìn)資本存量的快速增長。　　成立伊始，深圳市政府就將深創(chuàng)投定位于一家由政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、向國際慣例接軌的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。深創(chuàng)投堅(jiān)持以資本為紐帶吸引了大量民營資本的進(jìn)入，并確立了立足深圳、面向全國的戰(zhàn)略布局，其服務(wù)宗旨就是支持中小型科創(chuàng)企業(yè)的誕生和發(fā)展。因此，深創(chuàng)投不僅是一家以營利為目的的商業(yè)機(jī)構(gòu)，同時(shí)還肩負(fù)幫助其他企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。深創(chuàng)投所投資項(xiàng)目總量的88%、投資金額的72%都集中在高風(fēng)險(xiǎn)的初創(chuàng)期、成長期的中小型高新技術(shù)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，而且其投資方向也一直與深圳市政府所倡導(dǎo)的重點(diǎn)行業(yè)保持一致。目前，深創(chuàng)投擁有總資產(chǎn)235.65億元、凈資產(chǎn)129.53億元，管理各類基金總規(guī)模達(dá)2104億元。截至2017年6月底，深創(chuàng)投累積投資項(xiàng)目758個(gè)，累計(jì)投資總額約292億元，共實(shí)現(xiàn)122家投資企業(yè)在全球16個(gè)資本市場上市，平均年回報(bào)率為40%。其中，深創(chuàng)投在深圳投資項(xiàng)目有168家，成功上市企業(yè)29家，年產(chǎn)值超過2000億元，為深圳市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)做出了巨大貢獻(xiàn)。投資的企業(yè)數(shù)量和上市數(shù)量均位居國內(nèi)創(chuàng)投行業(yè)**位，并且創(chuàng)造了年度IPO數(shù)量*多機(jī)構(gòu)的世界紀(jì)錄。2011年，深創(chuàng)投作為中國特色的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，首次被編人哈佛商學(xué)院案例教材。有學(xué)者認(rèn)為，深創(chuàng)投的發(fā)展壯大是政府和市場互補(bǔ)的結(jié)果�！耙环矫�，政府給予了深創(chuàng)投極大的制度支持；另一方面，深創(chuàng)投的發(fā)展又帶動(dòng)了深圳乃至全國范圍內(nèi)的企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這種互補(bǔ)關(guān)系是其他商業(yè)化創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、外資投資機(jī)構(gòu)和純粹的政府補(bǔ)貼所不具備的�！雹儆纱丝梢姡顒�(chuàng)投依靠少量的政府投資吸引大量的社會(huì)資本，圍繞著政府制定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策并通過市場化的模式進(jìn)行運(yùn)作，一方面扶持了相當(dāng)數(shù)量的高新技術(shù)企業(yè)迅速發(fā)展壯大，另一方面又獲得了一定的回報(bào)。深創(chuàng)投的成功獲得了國內(nèi)同行很高的評(píng)價(jià)，同時(shí)也引起了海外投資界的關(guān)注。這個(gè)經(jīng)典案例，形象地闡釋了什么是“有效市場+有為政府”這樣一個(gè)深圳的發(fā)展模式。對(duì)此，理論工作者還應(yīng)該給予更多的關(guān)注和更深入的剖析�！　　�

城市創(chuàng)新體系理論與深圳實(shí)踐作者簡介

　　葉萍，中共深圳市鹽田區(qū)委黨校特聘教授。長期從事理論教學(xué)和研究工作。先后在《光明日?qǐng)?bào)》《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》《政治學(xué)研究》《中國黨政干部論壇》《理論前沿》等報(bào)刊發(fā)表主筆理論文章數(shù)十篇；在中國社會(huì)科學(xué)出版社、學(xué)習(xí)出版社等出版主筆撰寫圖書十余部。　　　　莊保，中共深圳市鹽田區(qū)委黨校常務(wù)副校長。主要研究方向?yàn)辄h史黨建、政治學(xué)、社會(huì)治理領(lǐng)域。先后在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》《特區(qū)實(shí)踐與理論》等國家、省部級(jí)刊物發(fā)表多篇文章；主持編寫的《公務(wù)員職業(yè)道德》被納入2017年中共深圳市委黨校主體班培訓(xùn)教材。主編、編著《建設(shè)美麗中國的鹽田實(shí)踐》《鹽田創(chuàng)新發(fā)展20年》等。　　　　肖文紅，中共深圳市鹽田區(qū)委黨校學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。主要研究方向?yàn)辄h的理論與黨性教育、基層黨建工作、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等。參與完成2014年深圳市哲學(xué)社科基金課題“基層黨的制度建設(shè)改革與深圳城市治理現(xiàn)代化”等。參編《建設(shè)美麗中國的鹽田實(shí)踐》《鹽田創(chuàng)新發(fā)展20年》《藍(lán)色交響曲之十年回眸看鹽田》等。

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