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中國環境公益訴訟制度構造研究 版權信息
- ISBN：9787520381314
- 條形碼：9787520381314 ; 978-7-5203-8131-4
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
中國環境公益訴訟制度構造研究 本書特色
《中國環境公益訴訟制度構造研究》以《環境保護法》和其他相關司法解釋為中心，結合實踐判例中的法律適用和相關政策，首先通過法律解釋尋求問題解決的方案，在法律解釋無法有效解決問題時，才考慮通過法律法規的制定和修改來解決問題。 《中國環境公益訴訟制度構造研究》在于通過對環境公益訴訟案例的實證研究，深入剖析環境公益訴訟在實踐中的問題根源，從而提出有效解決對策，以更好驗證與糾正法律。
中國環境公益訴訟制度構造研究 內容簡介
環境公益訴訟制度構造問題是在我國環境公益訴訟制度取得實質性進展前提下，對實踐中出現的問題進行理論反思與經驗總結而提出的一個基礎理論問題。本書通過對環境公益訴訟制度構造進行實證考察，分析提煉出環境公益訴訟制度構造選擇所應當考量的主要因素，在此基礎上結合我國實際情況提出我國環境公益訴訟制度構造之未來選擇——二元構造論，并依此設計環境公益訴訟制度構架及其相關制度銜接。
中國環境公益訴訟制度構造研究 目錄
引言
一 問題提煉
二 研究綜述
三 研究思路與方法
四 創新之處與局限
**章 我國環境公益訴訟制度的緣起、嬗變及現實問題
**節 我國環境公益訴訟的緣起
一 轉型中的中國
二 轉型中的中國環境問題
三 轉型中的中國環境法治
四 轉型背景下環境公益訴訟的提出
第二節 我國環境公益訴訟的歷史嬗變
一 理論初探及其個別實踐嘗試（2005年前）
二 理論深探及政策指導下部分地區司法實踐（2005-2012年）
三 法律不斷完善后環境公益訴訟的新發展（2013年至今）
四 環境公益訴訟的歷史嬗變的歸結
第三節 我國環境公益訴訟制度的現實問題
一 現有環境公益訴訟制度困境反思
二 我國環境公益訴訟制度構造的提出
第二章 環境公益訴訟制度構造的實證考察及其啟示
**節 統一式的環境公益訴訟模式
一 統一式的環境公益訴訟模式形成之歷史考察
二 統一式的環境公益訴訟模式的特征
第二節 單一式的環境行政公益訴訟模式
一 單一式的環境行政公益訴訟模式形成之歷史考察
二 單一式的環境行政公益訴訟模式的特征
第三節 二元并存式的環境公益訴訟模式
一 二元并存式的環境公益訴訟模式形成的歷史考察
二 二元并存式的環境公益訴訟模式的特征
第四節 環境公益訴訟制度構造選擇的考量因素啟示
一 環境公益訴訟產生背景
二 司法制度及其變遷
三 環境公益訴訟制度所需承擔的角色和功能
第三章 環境公益訴訟制度構造之中國選擇
**節 我國環境公益訴訟的特征及功能
一 我國環境公益訴訟本質特征
二 環境公益訴訟的目的及功能
第二節 我國環境公益訴訟制度構造選擇的考量因素
一 環境公益訴訟在我國的產生背景
二 我國的司法制度及傳統
三 環境公益訴訟在我國的功能與角色定位
四 現實環境公益訴訟制度構造狀況
第三節 我國環境公益訴訟二元構造之選擇
一 我國可供選擇的環境公益訴訟制度構造
二 對以環境民事公益訴訟為主模式的理性批判
三 以環境行政公益訴訟為主模式的提倡及缺陷分析
四 我國應以二元并存環境公益訴訟制度構造為*優選擇
第四章 我國環境公益訴訟二元構造的制度構架
**節 環境公益訴訟二元構造的主要內容
一 環境公益訴訟的基本類型
二 不同原告主體在環境公益訴訟中的角色與序位
第二節 環境公益訴訟二元構造的制度完善
一 我國環境民事公益訴訟制度困境及完善
二 我國環境行政公益訴訟制度困境及完善
第三節 環境民事公益訴訟與環境行政公益訴訟之關系
一 環境民事公益訴訟與環境行政公益訴訟的區分
二 環境民事公益訴訟與環境行政公益訴訟的銜接
第五章 我國環境公益訴訟二元構造的相關制度銜接
**節 我國環境公益訴訟與環境行政執法的制度銜接
一 環境公益訴訟與環境行政執法之制度定位
二 環境公益訴訟與環境行政執法之制度銜接
第二節 我國環境公益訴訟與環境私益訴訟的制度銜接
一 環境公益訴訟與環境私益訴訟的區分標準
二 環境民事公益訴訟與環境民事私益訴訟的功能區分及相互銜接
三 環境行政公益訴訟與環境行政私益訴訟的功能區分及相互銜接
結語
參考文獻
后記
一 問題提煉
二 研究綜述
三 研究思路與方法
四 創新之處與局限
**章 我國環境公益訴訟制度的緣起、嬗變及現實問題
**節 我國環境公益訴訟的緣起
一 轉型中的中國
二 轉型中的中國環境問題
三 轉型中的中國環境法治
四 轉型背景下環境公益訴訟的提出
第二節 我國環境公益訴訟的歷史嬗變
一 理論初探及其個別實踐嘗試（2005年前）
二 理論深探及政策指導下部分地區司法實踐（2005-2012年）
三 法律不斷完善后環境公益訴訟的新發展（2013年至今）
四 環境公益訴訟的歷史嬗變的歸結
第三節 我國環境公益訴訟制度的現實問題
一 現有環境公益訴訟制度困境反思
二 我國環境公益訴訟制度構造的提出
第二章 環境公益訴訟制度構造的實證考察及其啟示
**節 統一式的環境公益訴訟模式
一 統一式的環境公益訴訟模式形成之歷史考察
二 統一式的環境公益訴訟模式的特征
第二節 單一式的環境行政公益訴訟模式
一 單一式的環境行政公益訴訟模式形成之歷史考察
二 單一式的環境行政公益訴訟模式的特征
第三節 二元并存式的環境公益訴訟模式
一 二元并存式的環境公益訴訟模式形成的歷史考察
二 二元并存式的環境公益訴訟模式的特征
第四節 環境公益訴訟制度構造選擇的考量因素啟示
一 環境公益訴訟產生背景
二 司法制度及其變遷
三 環境公益訴訟制度所需承擔的角色和功能
第三章 環境公益訴訟制度構造之中國選擇
**節 我國環境公益訴訟的特征及功能
一 我國環境公益訴訟本質特征
二 環境公益訴訟的目的及功能
第二節 我國環境公益訴訟制度構造選擇的考量因素
一 環境公益訴訟在我國的產生背景
二 我國的司法制度及傳統
三 環境公益訴訟在我國的功能與角色定位
四 現實環境公益訴訟制度構造狀況
第三節 我國環境公益訴訟二元構造之選擇
一 我國可供選擇的環境公益訴訟制度構造
二 對以環境民事公益訴訟為主模式的理性批判
三 以環境行政公益訴訟為主模式的提倡及缺陷分析
四 我國應以二元并存環境公益訴訟制度構造為*優選擇
第四章 我國環境公益訴訟二元構造的制度構架
**節 環境公益訴訟二元構造的主要內容
一 環境公益訴訟的基本類型
二 不同原告主體在環境公益訴訟中的角色與序位
第二節 環境公益訴訟二元構造的制度完善
一 我國環境民事公益訴訟制度困境及完善
二 我國環境行政公益訴訟制度困境及完善
第三節 環境民事公益訴訟與環境行政公益訴訟之關系
一 環境民事公益訴訟與環境行政公益訴訟的區分
二 環境民事公益訴訟與環境行政公益訴訟的銜接
第五章 我國環境公益訴訟二元構造的相關制度銜接
**節 我國環境公益訴訟與環境行政執法的制度銜接
一 環境公益訴訟與環境行政執法之制度定位
二 環境公益訴訟與環境行政執法之制度銜接
第二節 我國環境公益訴訟與環境私益訴訟的制度銜接
一 環境公益訴訟與環境私益訴訟的區分標準
二 環境民事公益訴訟與環境民事私益訴訟的功能區分及相互銜接
三 環境行政公益訴訟與環境行政私益訴訟的功能區分及相互銜接
結語
參考文獻
后記
展開全部
中國環境公益訴訟制度構造研究 節選
《中國環境公益訴訟制度構造研究》： 環境公益訴訟在我國的產生具有深厚的歷史背景。從轉型中的中國體制來看，經濟上歷經了計劃經濟到市場經濟的過渡、深化與全面轉型這一變動，由此導致經濟發展的不斷調整。從“四高一多”的粗放型發展范式再到可持續發展范式的轉變，這其中必然無法完全擺脫歷史遺留的環境問題。同時，所謂的可持續發展范式亦未徹底掙脫以人類中心主義的經濟增長觀，因此新舊交替的發展范式造就了人與生態環境矛盾日益突出。政治上雖然進行了40多年的政治體制改革與現代化發展，但行政權仍舊是社會價值的支配力量，社會公民性與民主性仍舊薄弱，因此仍需要民主的深入與司法的干預。伴隨著經濟政治的改革，社會結構也在不斷變動中。新一批社會組織也在這一變動中不斷成長、壯大。尤其是代表公共利益的社會力量在國家治理與社會管理中發揮著日益重要的作用。它們要求國家對公共利益給予更多的關注與保護，為我國環境公益訴訟的發展提供了良好的力量基礎。從轉型中的我國環境問題來看，正是由于我國政治、經濟、社會處于轉型期，不可避免存在各種體制機制弊端，使得環境污染呈現出一種結構性與體制性污染。首先，高污染、薄環境基礎的客觀環境狀況使得環境治理難度極大；其次，城鄉、東西部發展的不平衡與環境污染轉移，使得生態環境陷入惡性循環中；*后，伴隨環境危機、生態環境惡化等問題的到來，公眾對于環境保護的需求日益增長，環境民主與環境意識不斷覺醒，群眾性事件頻發。這些都為我國環境公益訴訟的產生奠定了基礎。從轉型中的中國環境法治來看，顯然不足以應對現行環境問題。首先，環境公眾參與的制度供給不足，且對程序法重視不夠，亟待完善；其次，環境行政權日益擴張、執法能力卻不盡如人意，需要新的制度予以補足與制衡；*后，司法對環境問題的救濟與保障力量不足，應該充分發揮司法能動性在生態環境領域的作用。 概言之，轉型中的中國導致環境問題的日益突出，而環境法治的不完備無法解決現行的環境問題，因此這就催生了一種新的制度來化解人與環境之矛盾，由此環境公益訴訟制度便應運而生。它對于生態文明時代的中國有著重要的意義，推動著環境法治不斷發展與前進。 二 我國的司法制度及傳統 我國現行司法制度的大體框架成型于革命戰爭年代，經中華人民共和國成立初期的歷史鍛造，而成為特殊的政法體制。該體制特點是司法活動受執政黨的領導和監督，司法服務于國家建設目標，人民滿意是司法效果的關鍵性評價指標。①一國的司法制度與該國的經濟組織形式、政府特性等密切關聯。②在轉型中的中國，這種關聯性直接影響司法傳統下司法體制結構。換言之，司法轉型依附于社會轉型，改革與社會治理共生共存。這就要求司法制度必須與轉型中中國的基本國情及社會治理相符合，由此，司法制度理應成為社會環境治理重要手段。一方面，司法機關具有對外的獨立性；另一方面，司法系統及訴訟體制內部亦獨立運行。從訴訟體制來看，雖然我國目前還沒有建立專門的行政法院，但我國已經承續了大陸法系國家民事訴訟和行政訴訟區分的訴訟體制，民事訴訟和行政訴訟適用不同的訴訟程序規則。在環境民事公益訴訟的程序規則方面，《民事訴訟法》第55條規定了法律規定的機關和社會組織可以提起環境公益訴訟，*高人民法院《關于審理環境民事公益訴訟適用法律若干問題的而解釋》進一步細化了環境民事公益訴訟的相關規則。在沒有特殊規定的情形下，環境民事公益訴訟適用民事訴訟的一般程序規定。在環境行政公益訴訟的程序規則方面，《行政訴訟法》第25條規定了人民檢察院可以提起環境公益訴訟。2015年7月2日，全國人大常委會授權檢察機關在13個省份開展環境公益訴訟改革試點。同年12月，*高人民檢察院頒布了《人民檢察機關提起公益訴訟試點工作實施辦法》。2017年6月27日全國人民代表大會常務委員會作出關于修改《行政訴訟法》的決定，對第25條增加一款“人民檢察院在履行職責中發現生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，應當向行政機關提出檢察建議，督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟”。2018年3月1日，*高人民法院和*高人民檢察院聯合頒布了《關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》，對檢察機關提起行政公益訴訟作出翔實規定。在司法試點和環境司法專門化進程中，我國環境公益訴訟的發展以公權力主導的環境民事公益訴訟為主線。檢察機關和行政機關等公權力機關經過醞釀后提起的環境民事公益訴訟均以勝訴告終，社會組織提起且勝訴的環境公益訴訟案件離不開當地政府、公權力機關的支持。我國在環境執法中，對于環境行政公益訴訟的監督性功能的落實與柔性執法的理念的貫徹也在進行初步探索。 ……
中國環境公益訴訟制度構造研究 作者簡介
薛艷華，女，1989年生，環境與資源保護法學博士、博士后。重慶大學法學院助理研究員。研究方向：環境與資源保護法學。在《中國軟科學》《大連理工大學學報》《民商法論叢》等核心刊物上發表論文十篇。主持國家社科基金青年項目一項，省部級課題兩項，并參研多項國家與省部級課題。
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