中圖網(wǎng)小程序
一鍵登錄
更方便
本類五星書更多>
-
>
宇宙、量子和人類心靈
-
>
氣候文明史
-
>
南極100天
-
>
考研數(shù)學(xué)專題練1200題
-
>
希格斯:“上帝粒子”的發(fā)明與發(fā)現(xiàn)
-
>
神農(nóng)架疊層石:10多億年前遠(yuǎn)古海洋微生物建造的大堡礁
-
>
聲音簡史
西藏色林錯(cuò)-普若崗日國家公園建設(shè)可行性研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787030639752
- 條形碼：9787030639752 ; 978-7-03-063975-2
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
西藏色林錯(cuò)-普若崗日國家公園建設(shè)可行性研究 內(nèi)容簡介
本書以色林錯(cuò)–普若崗日國家公園建設(shè)方案為例，研究脆弱生態(tài)系統(tǒng)國家公園遴選標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，探索以高原湖泊為保護(hù)對象的國家公園合理容量測定技術(shù)，建立脆弱生態(tài)系統(tǒng)國家公園的遴選標(biāo)準(zhǔn)，初步建立青藏高原國家公園群的遴選標(biāo)準(zhǔn)和名單，提出青藏高原國家公園(群)建設(shè)思路；研究色林錯(cuò)–普若崗日國家公園范圍劃定與功能分區(qū)技術(shù)方法，設(shè)計(jì)色林錯(cuò)–普若崗日國家公園建設(shè)的保護(hù)體系與格局、公園公益體系和利用格局、公園配套設(shè)施和布局、社區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展路徑、重要小微尺度景觀建設(shè)等具體方案；構(gòu)建色林錯(cuò)–普若崗日國家公園管理體制的評估和優(yōu)化的技術(shù)方法，開展色林錯(cuò)–普若崗日國家公園智能管理平臺需求調(diào)研，建立平臺功能需求體系，形成智慧平臺管理系統(tǒng)；分析色林錯(cuò)–普若崗日國家公園環(huán)境影響評價(jià)與效益、風(fēng)險(xiǎn)評估，對其建設(shè)可能存在的環(huán)境影響、效益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)。
西藏色林錯(cuò)-普若崗日國家公園建設(shè)可行性研究 目錄
目錄
第1章 總論 1
1.1 國家公園科學(xué)內(nèi)涵 2
1.2 國家公園建設(shè)歷程與研究進(jìn)展 4
1.2.1 國外國家公園建設(shè)的借鑒 4
1.2.2 國內(nèi)國家公園發(fā)展情況 7
1.2.3 西藏建設(shè)國家公園的科學(xué)難點(diǎn)和研究價(jià)值 12
1.3 西藏國家公園建設(shè)的必要性 13
1.3.1 符合西藏生態(tài)系統(tǒng)特征 13
1.3.2 優(yōu)化西藏自然保護(hù)地體系 14
1.3.3 符合西藏社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律 20
1.3.4 解決深度貧困區(qū)扶貧攻堅(jiān)難題的可持續(xù)發(fā)展模式 25
1.3.5 適應(yīng)迅速增長的旅游需求 29
1.4 西藏國家公園/地球第三極國家公園群初步方案 30
1.4.1 西藏國家公園建設(shè)的基本準(zhǔn)則 31
1.4.2 西藏和第三極國家公園群的研究框架 32
1.4.3 西藏國家公園群/地球第三極國家公園群初步方案 35
1.5 政策建議 43
1.5.1 在生態(tài)文明建設(shè)方面的創(chuàng)新性 43
1.5.2 創(chuàng)新預(yù)期 44
1.5.3 政策建議 45
第2章 色林錯(cuò)區(qū)域發(fā)展概況 47
2.1 色林錯(cuò)自然地理概況 48
2.1.1 地質(zhì)地貌 48
2.1.2 氣候 49
2.1.3 河流水系 50
2.1.4 植被土壤 51
2.1.5 土地利用 51
2.1.6 土壤類型 54
2.1.7 水系分布 54
2.2 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況 56
2.2.1 人口經(jīng)濟(jì)整體情況概述 56
2.2.2 色林錯(cuò)擬建國家公園內(nèi)部人口經(jīng)濟(jì)分析 57
2.3 貧困化與實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo) 65
2.3.1 個(gè)人貧困與可持續(xù)生計(jì) 65
2.3.2 政府貧困與發(fā)展戰(zhàn)略選擇 72
2.3.3 國家扶持——資金來源和用途分析 72
2.4 旅游發(fā)展 74
2.4.1 旅游規(guī)模現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 74
2.4.2 旅游需求特征及趨勢 74
2.5 色林錯(cuò)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃及其土地利用現(xiàn)狀 75
2.5.1 總體特征 75
2.5.2 保護(hù)區(qū)內(nèi)部土地利用分析 76
2.5.3 保護(hù)區(qū)周邊土地利用分析 77
第3章 色林錯(cuò)區(qū)域的自然和人文生態(tài)原真性、代表性 79
3.1 區(qū)域生態(tài)功能定位 80
3.1.1 色林錯(cuò)區(qū)域主體功能 80
3.1.2 與國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)的關(guān)系 81
3.2 主要生態(tài)系統(tǒng)景觀特征 82
3.2.1 地質(zhì)景觀 82
3.2.2 湖泊群 83
3.2.3 冰川群 86
3.2.4 珍稀物種群 87
3.2.5 草地系統(tǒng) 89
3.2.6 濕地系統(tǒng) 91
3.2.7 自然生態(tài)系統(tǒng)特征 92
3.3 人文狀況、特征及成因 93
3.3.1 人文概況 93
3.3.2 人文生態(tài)系統(tǒng)特征 97
3.3.3 對國家公園的支撐 99
第4章 色林錯(cuò)區(qū)域自然與人文生態(tài)價(jià)值評估 101
4.1 評價(jià)依據(jù)與方法 102
4.1.1 評價(jià)依據(jù) 102
4.1.2 評價(jià)方法 103
4.2 要素分析 104
4.2.1 生態(tài)資源要素 104
4.2.2 科考資源要素 104
4.2.3 人文游憩要素 105
4.2.4 自然游憩要素 107
4.3 集成評估 111
4.3.1 生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)價(jià)值 111
4.3.2 科學(xué)知識普及價(jià)值 116
4.3.3 生態(tài)景觀美學(xué)價(jià)值 117
4.3.4 民族文化體驗(yàn)價(jià)值 127
4.3.5 中國國家公園典型性的橫向比較 128
4.3.6 核心價(jià)值評判 129
4.4 限制性因素評估 129
4.4.1 生態(tài)脆弱性 129
4.4.2 通達(dá)性低 130
4.4.3 社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱 130
4.4.4 適游期短 133
4.4.5 高原反應(yīng) 135
4.5 公園潛在價(jià)值的動(dòng)態(tài)預(yù)判 135
4.5.1 技術(shù)進(jìn)步 135
4.5.2 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展 137
4.5.3 對外開放 140
第5章 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園合理容量測定 141
5.1 合理容量測定的技術(shù)框架 142
5.1.1 生態(tài)系統(tǒng)脆弱性分析 142
5.1.2 公園空間的總體需求平衡 148
5.1.3 旅游空間和生態(tài)環(huán)境容量 151
5.1.4 基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力 151
5.1.5 社會接受能力 154
5.2 生態(tài)系統(tǒng)脆弱性分析 154
5.2.1 限制性因子 154
5.2.2 分級因子 158
5.2.3 生態(tài)系統(tǒng)脆弱性綜合評價(jià) 169
5.3 公園功能與非公園功能需求的綜合平衡 177
5.3.1 公園功能需求 177
5.3.2 非公園功能需求 181
5.4 旅游空間容量和水環(huán)境容量 187
5.4.1 旅游空間容量 187
5.4.2 水環(huán)境容量 190
5.5 設(shè)施服務(wù)保障能力分析 190
5.5.1 交通可達(dá)性與交通容量 190
5.5.2 住宿 191
5.5.3 能源需求與供應(yīng) 192
5.6 地方民眾的意愿和認(rèn)同 192
5.6.1 色林錯(cuò)地區(qū)社區(qū)基本情況 193
5.6.2 社區(qū)調(diào)查結(jié)果 194
5.6.3 色林錯(cuò)地區(qū)社區(qū)參與國家公園建設(shè)意愿與能力預(yù)評估 196
5.6.4 未來影響民眾意愿的關(guān)鍵因素 199
5.7 未來容量變化趨勢 201
5.7.1 影響未來容量變化趨勢的主要因素 201
5.7.2 未來容量變化趨勢判斷 203
5.8 合理容量測定結(jié)果 203
5.8.1 總體結(jié)論 203
5.8.2 未來趨勢 204
5.8.3 應(yīng)對建議 204
第6章 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園范圍劃定與功能分區(qū) 207
6.1 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園功能定位 208
6.1.1 保護(hù)色林錯(cuò)湖區(qū)高原高寒荒漠生態(tài)系統(tǒng) 208
6.1.2 保護(hù)具有苯教特色的人文生態(tài)原真性 208
6.1.3 保護(hù)黑頸鶴、藏羚羊等旗艦物種的棲息地和代表性生態(tài)景觀 208
6.1.4 優(yōu)化色林錯(cuò)自然保護(hù)地區(qū)域管理體制和財(cái)政緊張問題 208
6.1.5 探索小面積利用促進(jìn)大面積保護(hù)模式 208
6.2 國家公園范圍確定的依據(jù)、技術(shù)流程與結(jié)果 209
6.2.1 國家公園邊界劃定依據(jù) 209
6.2.2 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園范圍劃定 211
6.2.3 技術(shù)路線 211
6.2.4 研究數(shù)據(jù)準(zhǔn)備 212
6.3 國家公園范圍劃定考慮要素分析 213
6.3.1 旗艦物種棲息地和遷徙通道 213
6.3.2 DEM高程分析 217
6.3.3 土地利用結(jié)構(gòu)分析 218
6.3.4 主要集水區(qū)分析 218
6.3.5 交通條件分析 220
6.3.6 綜合分析結(jié)果 220
6.4 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園內(nèi)功能分區(qū)方法與區(qū)劃方案 222
6.4.1 區(qū)劃原則 222
6.4.2 區(qū)劃依據(jù) 223
6.4.3 技術(shù)路線與分析方法 225
6.4.4 分區(qū)結(jié)果 226
第7章 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園建設(shè)方案的探索 231
7.1 公園保護(hù)體系和保護(hù)格局 232
7.1.1 自然生態(tài)保護(hù)體系 232
7.1.2 人文生態(tài)保護(hù)體系 234
7.1.3 綜合保護(hù)格局 237
7.1.4 保護(hù)舉措與管制要求 238
7.2 國家公園公益體系和利用格局 239
7.2.1 國外國家公園的公益化服務(wù)情況 239
7.2.2 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園公益化服務(wù)內(nèi)涵與目標(biāo) 241
7.3 公益化服務(wù)構(gòu)建方案 247
7.3.1 用國家公園模式來實(shí)現(xiàn)色林錯(cuò)區(qū)域的公益化服務(wù) 247
7.3.2 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園公益服務(wù)規(guī)劃思路 248
7.3.3 國家公園模式下各類公益化服務(wù)的實(shí)現(xiàn)方案 249
7.4 國家公園配套設(shè)施和布局 254
7.4.1 公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系 254
7.4.2 應(yīng)急救助網(wǎng)絡(luò)體系 258
7.5 社區(qū)基本情況預(yù)調(diào)查與分析 259
7.5.1 社區(qū)基本情況預(yù)調(diào)查與設(shè)計(jì) 260
7.5.2 社區(qū)參與國家公園建設(shè)意愿與能力預(yù)評估 261
7.5.3 空間聚落體系優(yōu)化與公共服務(wù)配置設(shè)計(jì) 262
7.5.4 社區(qū)參與國家公園可持續(xù)能力建設(shè)與就業(yè)引導(dǎo) 263
7.6 小微尺度(節(jié)點(diǎn))建設(shè)的原則 265
7.6.1 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園景觀的現(xiàn)狀特征 265
7.6.2 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園景觀品質(zhì)提升對策 268
第8章 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園管理體制與運(yùn)行機(jī)制 277
8.1 國家公園管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒 278
8.1.1 國家公園管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒 278
8.1.2 相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 281
8.2 色林錯(cuò)現(xiàn)有管理體制 282
8.2.1 管理基本架構(gòu) 282
8.2.2 管理成效 283
8.2.3 存在問題 283
8.2.4 三江源國家公園管理經(jīng)驗(yàn)借鑒 284
8.3 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園體制機(jī)制 286
8.3.1 整體框架設(shè)計(jì) 286
8.3.2 管理體制優(yōu)化建議 287
8.3.3 資金投入機(jī)制 288
8.3.4 土地整合模式 291
第9章 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園智慧化管理平臺開發(fā)報(bào)告 295
9.1 建設(shè)目標(biāo)要求 296
9.2 國外平臺調(diào)研 296
9.2.1 國外國家公園綜合管理平臺功能調(diào)研 296
9.2.2 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園綜合管理平臺功能調(diào)研 297
9.3 建設(shè)目標(biāo) 299
9.4 設(shè)計(jì)原則 300
9.4.1 統(tǒng)一設(shè)計(jì)原則 300
9.4.2 可擴(kuò)展性和易維護(hù)性的原則 300
9.4.3 先進(jìn)成熟性原則 300
9.4.4 經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性原則 300
9.4.5 可靠性和穩(wěn)定性原則 301
9.4.6 安全性和保密性原則 301
9.5 平臺架構(gòu)設(shè)計(jì) 301
9.5.1 平臺總體架構(gòu) 301
9.5.2 功能模塊介紹 301
9.5.3 主要功能 303
9.6 智慧公園系統(tǒng) 304
9.6.1 平臺系統(tǒng)特征 305
9.6.2 全過程服務(wù)設(shè)計(jì) 306
9.7 綜合管理系統(tǒng) 312
9.7.1 生態(tài)資源現(xiàn)狀 312
9.7.2 生態(tài)資源監(jiān)測 312
9.7.3 應(yīng)急管理 314
9.8 平臺的智能化說明 314
第10章 環(huán)境影響評價(jià)與效益、風(fēng)險(xiǎn)評估 317
10.1 環(huán)境影響評價(jià) 318
10.1.1 環(huán)境影響分析與預(yù)測 318
10.1.2 預(yù)防環(huán)境影響的對策 320
10.1.3 環(huán)境影響評價(jià)的結(jié)論 320
10.2 效益預(yù)估 321
10.2.1 生態(tài)效益 321
10.2.2 社會效益 323
10.2.3 經(jīng)濟(jì)效益 325
10.2.4 文化效益 330
10.3 風(fēng)險(xiǎn)分析 330
10.3.1 生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 330
10.3.2 游客安全風(fēng)險(xiǎn) 331
10.3.3 文化沖突風(fēng)險(xiǎn) 331
參考文獻(xiàn) 3
第1章 總論 1
1.1 國家公園科學(xué)內(nèi)涵 2
1.2 國家公園建設(shè)歷程與研究進(jìn)展 4
1.2.1 國外國家公園建設(shè)的借鑒 4
1.2.2 國內(nèi)國家公園發(fā)展情況 7
1.2.3 西藏建設(shè)國家公園的科學(xué)難點(diǎn)和研究價(jià)值 12
1.3 西藏國家公園建設(shè)的必要性 13
1.3.1 符合西藏生態(tài)系統(tǒng)特征 13
1.3.2 優(yōu)化西藏自然保護(hù)地體系 14
1.3.3 符合西藏社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律 20
1.3.4 解決深度貧困區(qū)扶貧攻堅(jiān)難題的可持續(xù)發(fā)展模式 25
1.3.5 適應(yīng)迅速增長的旅游需求 29
1.4 西藏國家公園/地球第三極國家公園群初步方案 30
1.4.1 西藏國家公園建設(shè)的基本準(zhǔn)則 31
1.4.2 西藏和第三極國家公園群的研究框架 32
1.4.3 西藏國家公園群/地球第三極國家公園群初步方案 35
1.5 政策建議 43
1.5.1 在生態(tài)文明建設(shè)方面的創(chuàng)新性 43
1.5.2 創(chuàng)新預(yù)期 44
1.5.3 政策建議 45
第2章 色林錯(cuò)區(qū)域發(fā)展概況 47
2.1 色林錯(cuò)自然地理概況 48
2.1.1 地質(zhì)地貌 48
2.1.2 氣候 49
2.1.3 河流水系 50
2.1.4 植被土壤 51
2.1.5 土地利用 51
2.1.6 土壤類型 54
2.1.7 水系分布 54
2.2 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況 56
2.2.1 人口經(jīng)濟(jì)整體情況概述 56
2.2.2 色林錯(cuò)擬建國家公園內(nèi)部人口經(jīng)濟(jì)分析 57
2.3 貧困化與實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo) 65
2.3.1 個(gè)人貧困與可持續(xù)生計(jì) 65
2.3.2 政府貧困與發(fā)展戰(zhàn)略選擇 72
2.3.3 國家扶持——資金來源和用途分析 72
2.4 旅游發(fā)展 74
2.4.1 旅游規(guī)模現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 74
2.4.2 旅游需求特征及趨勢 74
2.5 色林錯(cuò)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃及其土地利用現(xiàn)狀 75
2.5.1 總體特征 75
2.5.2 保護(hù)區(qū)內(nèi)部土地利用分析 76
2.5.3 保護(hù)區(qū)周邊土地利用分析 77
第3章 色林錯(cuò)區(qū)域的自然和人文生態(tài)原真性、代表性 79
3.1 區(qū)域生態(tài)功能定位 80
3.1.1 色林錯(cuò)區(qū)域主體功能 80
3.1.2 與國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)的關(guān)系 81
3.2 主要生態(tài)系統(tǒng)景觀特征 82
3.2.1 地質(zhì)景觀 82
3.2.2 湖泊群 83
3.2.3 冰川群 86
3.2.4 珍稀物種群 87
3.2.5 草地系統(tǒng) 89
3.2.6 濕地系統(tǒng) 91
3.2.7 自然生態(tài)系統(tǒng)特征 92
3.3 人文狀況、特征及成因 93
3.3.1 人文概況 93
3.3.2 人文生態(tài)系統(tǒng)特征 97
3.3.3 對國家公園的支撐 99
第4章 色林錯(cuò)區(qū)域自然與人文生態(tài)價(jià)值評估 101
4.1 評價(jià)依據(jù)與方法 102
4.1.1 評價(jià)依據(jù) 102
4.1.2 評價(jià)方法 103
4.2 要素分析 104
4.2.1 生態(tài)資源要素 104
4.2.2 科考資源要素 104
4.2.3 人文游憩要素 105
4.2.4 自然游憩要素 107
4.3 集成評估 111
4.3.1 生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)價(jià)值 111
4.3.2 科學(xué)知識普及價(jià)值 116
4.3.3 生態(tài)景觀美學(xué)價(jià)值 117
4.3.4 民族文化體驗(yàn)價(jià)值 127
4.3.5 中國國家公園典型性的橫向比較 128
4.3.6 核心價(jià)值評判 129
4.4 限制性因素評估 129
4.4.1 生態(tài)脆弱性 129
4.4.2 通達(dá)性低 130
4.4.3 社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱 130
4.4.4 適游期短 133
4.4.5 高原反應(yīng) 135
4.5 公園潛在價(jià)值的動(dòng)態(tài)預(yù)判 135
4.5.1 技術(shù)進(jìn)步 135
4.5.2 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展 137
4.5.3 對外開放 140
第5章 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園合理容量測定 141
5.1 合理容量測定的技術(shù)框架 142
5.1.1 生態(tài)系統(tǒng)脆弱性分析 142
5.1.2 公園空間的總體需求平衡 148
5.1.3 旅游空間和生態(tài)環(huán)境容量 151
5.1.4 基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力 151
5.1.5 社會接受能力 154
5.2 生態(tài)系統(tǒng)脆弱性分析 154
5.2.1 限制性因子 154
5.2.2 分級因子 158
5.2.3 生態(tài)系統(tǒng)脆弱性綜合評價(jià) 169
5.3 公園功能與非公園功能需求的綜合平衡 177
5.3.1 公園功能需求 177
5.3.2 非公園功能需求 181
5.4 旅游空間容量和水環(huán)境容量 187
5.4.1 旅游空間容量 187
5.4.2 水環(huán)境容量 190
5.5 設(shè)施服務(wù)保障能力分析 190
5.5.1 交通可達(dá)性與交通容量 190
5.5.2 住宿 191
5.5.3 能源需求與供應(yīng) 192
5.6 地方民眾的意愿和認(rèn)同 192
5.6.1 色林錯(cuò)地區(qū)社區(qū)基本情況 193
5.6.2 社區(qū)調(diào)查結(jié)果 194
5.6.3 色林錯(cuò)地區(qū)社區(qū)參與國家公園建設(shè)意愿與能力預(yù)評估 196
5.6.4 未來影響民眾意愿的關(guān)鍵因素 199
5.7 未來容量變化趨勢 201
5.7.1 影響未來容量變化趨勢的主要因素 201
5.7.2 未來容量變化趨勢判斷 203
5.8 合理容量測定結(jié)果 203
5.8.1 總體結(jié)論 203
5.8.2 未來趨勢 204
5.8.3 應(yīng)對建議 204
第6章 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園范圍劃定與功能分區(qū) 207
6.1 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園功能定位 208
6.1.1 保護(hù)色林錯(cuò)湖區(qū)高原高寒荒漠生態(tài)系統(tǒng) 208
6.1.2 保護(hù)具有苯教特色的人文生態(tài)原真性 208
6.1.3 保護(hù)黑頸鶴、藏羚羊等旗艦物種的棲息地和代表性生態(tài)景觀 208
6.1.4 優(yōu)化色林錯(cuò)自然保護(hù)地區(qū)域管理體制和財(cái)政緊張問題 208
6.1.5 探索小面積利用促進(jìn)大面積保護(hù)模式 208
6.2 國家公園范圍確定的依據(jù)、技術(shù)流程與結(jié)果 209
6.2.1 國家公園邊界劃定依據(jù) 209
6.2.2 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園范圍劃定 211
6.2.3 技術(shù)路線 211
6.2.4 研究數(shù)據(jù)準(zhǔn)備 212
6.3 國家公園范圍劃定考慮要素分析 213
6.3.1 旗艦物種棲息地和遷徙通道 213
6.3.2 DEM高程分析 217
6.3.3 土地利用結(jié)構(gòu)分析 218
6.3.4 主要集水區(qū)分析 218
6.3.5 交通條件分析 220
6.3.6 綜合分析結(jié)果 220
6.4 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園內(nèi)功能分區(qū)方法與區(qū)劃方案 222
6.4.1 區(qū)劃原則 222
6.4.2 區(qū)劃依據(jù) 223
6.4.3 技術(shù)路線與分析方法 225
6.4.4 分區(qū)結(jié)果 226
第7章 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園建設(shè)方案的探索 231
7.1 公園保護(hù)體系和保護(hù)格局 232
7.1.1 自然生態(tài)保護(hù)體系 232
7.1.2 人文生態(tài)保護(hù)體系 234
7.1.3 綜合保護(hù)格局 237
7.1.4 保護(hù)舉措與管制要求 238
7.2 國家公園公益體系和利用格局 239
7.2.1 國外國家公園的公益化服務(wù)情況 239
7.2.2 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園公益化服務(wù)內(nèi)涵與目標(biāo) 241
7.3 公益化服務(wù)構(gòu)建方案 247
7.3.1 用國家公園模式來實(shí)現(xiàn)色林錯(cuò)區(qū)域的公益化服務(wù) 247
7.3.2 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園公益服務(wù)規(guī)劃思路 248
7.3.3 國家公園模式下各類公益化服務(wù)的實(shí)現(xiàn)方案 249
7.4 國家公園配套設(shè)施和布局 254
7.4.1 公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系 254
7.4.2 應(yīng)急救助網(wǎng)絡(luò)體系 258
7.5 社區(qū)基本情況預(yù)調(diào)查與分析 259
7.5.1 社區(qū)基本情況預(yù)調(diào)查與設(shè)計(jì) 260
7.5.2 社區(qū)參與國家公園建設(shè)意愿與能力預(yù)評估 261
7.5.3 空間聚落體系優(yōu)化與公共服務(wù)配置設(shè)計(jì) 262
7.5.4 社區(qū)參與國家公園可持續(xù)能力建設(shè)與就業(yè)引導(dǎo) 263
7.6 小微尺度(節(jié)點(diǎn))建設(shè)的原則 265
7.6.1 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園景觀的現(xiàn)狀特征 265
7.6.2 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園景觀品質(zhì)提升對策 268
第8章 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園管理體制與運(yùn)行機(jī)制 277
8.1 國家公園管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒 278
8.1.1 國家公園管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒 278
8.1.2 相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 281
8.2 色林錯(cuò)現(xiàn)有管理體制 282
8.2.1 管理基本架構(gòu) 282
8.2.2 管理成效 283
8.2.3 存在問題 283
8.2.4 三江源國家公園管理經(jīng)驗(yàn)借鑒 284
8.3 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園體制機(jī)制 286
8.3.1 整體框架設(shè)計(jì) 286
8.3.2 管理體制優(yōu)化建議 287
8.3.3 資金投入機(jī)制 288
8.3.4 土地整合模式 291
第9章 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園智慧化管理平臺開發(fā)報(bào)告 295
9.1 建設(shè)目標(biāo)要求 296
9.2 國外平臺調(diào)研 296
9.2.1 國外國家公園綜合管理平臺功能調(diào)研 296
9.2.2 色林錯(cuò)–普若崗日國家公園綜合管理平臺功能調(diào)研 297
9.3 建設(shè)目標(biāo) 299
9.4 設(shè)計(jì)原則 300
9.4.1 統(tǒng)一設(shè)計(jì)原則 300
9.4.2 可擴(kuò)展性和易維護(hù)性的原則 300
9.4.3 先進(jìn)成熟性原則 300
9.4.4 經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性原則 300
9.4.5 可靠性和穩(wěn)定性原則 301
9.4.6 安全性和保密性原則 301
9.5 平臺架構(gòu)設(shè)計(jì) 301
9.5.1 平臺總體架構(gòu) 301
9.5.2 功能模塊介紹 301
9.5.3 主要功能 303
9.6 智慧公園系統(tǒng) 304
9.6.1 平臺系統(tǒng)特征 305
9.6.2 全過程服務(wù)設(shè)計(jì) 306
9.7 綜合管理系統(tǒng) 312
9.7.1 生態(tài)資源現(xiàn)狀 312
9.7.2 生態(tài)資源監(jiān)測 312
9.7.3 應(yīng)急管理 314
9.8 平臺的智能化說明 314
第10章 環(huán)境影響評價(jià)與效益、風(fēng)險(xiǎn)評估 317
10.1 環(huán)境影響評價(jià) 318
10.1.1 環(huán)境影響分析與預(yù)測 318
10.1.2 預(yù)防環(huán)境影響的對策 320
10.1.3 環(huán)境影響評價(jià)的結(jié)論 320
10.2 效益預(yù)估 321
10.2.1 生態(tài)效益 321
10.2.2 社會效益 323
10.2.3 經(jīng)濟(jì)效益 325
10.2.4 文化效益 330
10.3 風(fēng)險(xiǎn)分析 330
10.3.1 生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 330
10.3.2 游客安全風(fēng)險(xiǎn) 331
10.3.3 文化沖突風(fēng)險(xiǎn) 331
參考文獻(xiàn) 3
展開全部
西藏色林錯(cuò)-普若崗日國家公園建設(shè)可行性研究 節(jié)選
第1章 總論 國家公園是指國家為了保護(hù)一個(gè)或多個(gè)典型生態(tài)系統(tǒng)的完整性，為生態(tài)旅游、科學(xué)研究和環(huán)境教育提供場所而劃定的需要特殊保護(hù)、管理和利用的自然區(qū)域。國家公園被多數(shù)國家和大多數(shù)國際性組織和機(jī)構(gòu)列入自然保護(hù)地體系當(dāng)中，通常其被保護(hù)力度較自然保護(hù)區(qū)偏小，會適當(dāng)開展“公園”屬性利用的自然保護(hù)地范疇。我國也順應(yīng)國際發(fā)展的基本態(tài)勢，2017年9月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《建立國家公園體制總體方案》，明確了國家公園在我國國土空間保護(hù)開發(fā)制度中的定位：“構(gòu)建以國家公園為代表的自然保護(hù)地體系”。具體而言，就是要以加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性保護(hù)為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)國家所有、全民共享、世代傳承為目標(biāo)，構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的中國特色國家公園體制，建立分類科學(xué)、保護(hù)有力的自然保護(hù)地體系。 事實(shí)上，早在2013年黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中就已經(jīng)明確指出：“嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位推動(dòng)發(fā)展，建立國家公園體制”。按照未調(diào)整的西藏主體功能區(qū)劃，西藏約有72.30%的土地面積被定位為重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，調(diào)整后的西藏主體功能區(qū)劃生態(tài)功能區(qū)占比增加到95%左右，是全國重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)比重*高的省份之一。實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略面臨的*大難點(diǎn)問題之一，就是以人均收入衡量人民生活水平在不同功能區(qū)之間存在著巨大的差距。2016年全國優(yōu)化和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)(即重點(diǎn)城鎮(zhèn)化地區(qū))與重點(diǎn)生態(tài)功能的限制開發(fā)區(qū)之間的農(nóng)民人均純收入比為1.63︰1，全國城鄉(xiāng)居民收入比為2.72︰1，而西藏城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到2.99︰1。若生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益在不同類型功能區(qū)難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，就難以實(shí)現(xiàn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略。西藏自然生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值獨(dú)特，人文生態(tài)也是中華文明的寶貴財(cái)富。如何在保護(hù)西藏自然和人文生態(tài)系統(tǒng)中謀求可持續(xù)發(fā)展，如何協(xié)調(diào)人與自然、社會與環(huán)境、發(fā)展與保護(hù)之間的關(guān)系，不僅是西藏發(fā)展所面臨的核心問題，也事關(guān)我國優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局的重大戰(zhàn)略，事關(guān)全球可持續(xù)發(fā)展的總體進(jìn)程(陳德亮等，2015；孫鴻烈等，2012；姚檀棟等，2016；樊杰等，2015)。習(xí)近平總書記在祝賀第二次青藏高原綜合科學(xué)考察研究的賀信中希望：“著力解決青藏高原資源環(huán)境承載能力、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、綠色發(fā)展途徑等方面的問題”。在西藏建設(shè)國家公園(群)是西藏落實(shí)主體功能區(qū)大戰(zhàn)略、走綠色發(fā)展之路的科學(xué)途徑。 1.1 國家公園科學(xué)內(nèi)涵 通常認(rèn)為“國家公園”(National Park)這一概念*早是由美國早期自然保護(hù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)起人之一、藝術(shù)家Gerge Catlin于1832年提出的。設(shè)置國家公園的目的是保護(hù)和保存自然資源，這一目的也是整個(gè)國家公園運(yùn)動(dòng)的主題，但是保護(hù)的目的是使這些資源被開發(fā)出來以滿足國民的游憩需求。由于資源本底和社會文化條件的差異，各國對國家公園及相關(guān)保護(hù)地概念的認(rèn)識有較大差距。為此，一系列國際和組織、機(jī)構(gòu)都做出了有效的嘗試。影響較大的包括世界自然保護(hù)聯(lián)盟(International Union for Conservation of Nature and Natural Resources，IUCN)做出的國家公園概念界定。但由于可操作性不強(qiáng)，各國都根據(jù)國情制定了國家公園的界定標(biāo)準(zhǔn)，*有名的當(dāng)屬美國的“四大標(biāo)準(zhǔn)”：全國重要性、適宜性、可行性和國家公園管理局(NPS)不可替代性。在此基礎(chǔ)上，IUCN從方便統(tǒng)計(jì)和國際交流角度出發(fā)，又提出了目前國際上廣泛接受的設(shè)立國家公園的“三大標(biāo)準(zhǔn)”：保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)際的保護(hù)措施、落實(shí)人員和資金)、面積標(biāo)準(zhǔn)(不少于1×103 km2)和開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)(排除存在資源開發(fā)的地帶)(朱明和史春云，2015)。 國家公園在西方國家已經(jīng)有100多年的歷史，世界上*早的國家公園雛形是1835年美國阿肯色州溫泉保留地，但*早以法律形式確定下來的國家公園是1872年美國建立的黃石國家公園，此后掀起了世界性的國家公園建設(shè)熱潮(廖日京，1999)。之后，加拿大、英國、澳大利亞、新西蘭等許多國家都陸續(xù)建立了國家公園。國家公園在全球已經(jīng)發(fā)展140多年， IUCN數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)得出，全球已建立國家公園5219個(gè)(IUCN and UNEP-WCMC，2014)。由于各國歷史、國情、政治經(jīng)濟(jì)制度不同，各國國家公園的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、功能定位、管理要求和保護(hù)開發(fā)強(qiáng)度也存在差異，內(nèi)涵也可能不同，但各國建立國家公園的根本目的都是保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和景觀資源，維護(hù)典型和獨(dú)特生態(tài)系統(tǒng)的完整性，并在此基礎(chǔ)上為民眾提供游憩和受教育的機(jī)會。例如，美國和德國的國家公園屬于受嚴(yán)格保護(hù)的類型，僅很小的一部分區(qū)域可以被開發(fā)利用；日本的國家公園則在被保護(hù)的前提下，游客可以更多地進(jìn)行觀光游覽和休閑。實(shí)踐表明，在處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系上，國家公園已被證明是行之有效的雙贏模式(鐘林生等，2016)。 由于國家公園科學(xué)內(nèi)涵的差異和變化，國家公園管理也大體經(jīng)歷了以下演變歷程(徐媛媛等，2016)。 1)思想認(rèn)識的演變。從全球視野來說，關(guān)于國家公園的保護(hù)管理，人們首先從思想認(rèn)識上產(chǎn)生了轉(zhuǎn)變：保護(hù)對象從視覺景觀保護(hù)走向生物多樣性保護(hù)，保護(hù)方式由消極保護(hù)走向積極保護(hù)，保護(hù)力量由一方參與走向多方參與，國家公園的空間結(jié)構(gòu)由散點(diǎn)狀、島嶼式走向網(wǎng)絡(luò)化。根據(jù)2005年編譯的《保護(hù)區(qū)旅游規(guī)劃與管理指南》，國家公園的發(fā)展從獨(dú)立發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樽鳛榈貐^(qū)、國家和國際體系的一部分而被規(guī)劃管理；管理方法已從只考慮短期效益的反應(yīng)式管理過渡到從長遠(yuǎn)利益出發(fā)的適應(yīng)式管理，原來的管理應(yīng)用只從純技術(shù)角度出發(fā)，現(xiàn)在會同時(shí)考慮政治因素。 2)規(guī)劃體系的演變。從區(qū)域聚焦來說，以國家公園發(fā)源地——美國為例，按照縱向時(shí)間軸提煉美國國家公園運(yùn)動(dòng)和國家公園系統(tǒng)的發(fā)展歷程和規(guī)劃體系，其管理模式隨著各個(gè)時(shí)期不斷更迭演化，發(fā)展歷程分為萌芽、成型、發(fā)展、停滯與再發(fā)展、類型擴(kuò)展、教育拓展與合作6個(gè)階段。美國國家公園的規(guī)劃體系也經(jīng)歷了3個(gè)階段：以旅游設(shè)施建設(shè)和視覺景觀為主要對象的物質(zhì)形態(tài)規(guī)劃階段(20世紀(jì)30～60年代)，以資源管理為規(guī)劃對象并引進(jìn)公眾參與機(jī)制的綜合行動(dòng)計(jì)劃階段(20世紀(jì)70～80年代)，注重規(guī)劃層次性和分層目標(biāo)的決策體系階段(20世紀(jì)90年代以后)(楊銳，2001；朱璇，2008)。 3)管理技術(shù)工具的演變。在國家公園管理模式不斷演變的背景下，國家公園的管理技術(shù)工具也在不斷更新和發(fā)展，多位學(xué)者就此方面積極引進(jìn)和討論西方的研究成果。在國家公園的規(guī)劃研究方面，討論較多的技術(shù)工具有可接受改變的極限(LAC)、游客影響管理模型(VIM)、游客體驗(yàn)與資源保護(hù)模型(VEPP)、游客活動(dòng)管理程序模型(VAMP)、游憩機(jī)會譜模型(ROS)、*優(yōu)化旅游管理模型(TOMM)。 1.2 國家公園建設(shè)歷程與研究進(jìn)展 國家公園是自然資源保護(hù)和游憩利用的制度保障，通過控制土地利用方式來保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和生物多樣性，并緩解不同使用者或利益群體間的矛盾，*大化保障原有自然生態(tài)環(huán)境不受侵害，有效協(xié)調(diào)解決生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、游憩教育、社區(qū)發(fā)展等多種活動(dòng)之間的矛盾。國家公園倡導(dǎo)資源保護(hù)和利用的雙贏，這受到世界各國的推崇。 1.2.1 國外國家公園建設(shè)的借鑒 縱觀國外國家公園發(fā)展歷程，國家公園制度在短短100多年中已在世界范圍內(nèi)得到廣泛使用，是被實(shí)踐證明了的一種能夠在資源保護(hù)和利用方面實(shí)現(xiàn)雙贏的先進(jìn)管理制度。美國于1872年以國會立法形式建立了全球首個(gè)國家公園——黃石國家公園，并于1916年通過立法設(shè)立了國家公園管理局，這被普遍視為國家公園體系規(guī)范化的開端。自此之后，一場國家公園運(yùn)動(dòng)就開始了。在大洋洲，澳大利亞于1879年建立了世界上第二個(gè)國家公園——皇家國家公園(1954年以后改稱)；在北美洲，加拿大在1885年建立了班夫國家公園，墨西哥在1989年建立了首個(gè)國家公園；在歐洲，瑞典于1909年建立了歐洲**個(gè)國家公園；在非洲，南非在1926年也擁有了**個(gè)國家公園；在亞洲，日本的**批國家公園于1934年建立。第二次世界大戰(zhàn)以后，伴隨著全球旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，國家公園運(yùn)動(dòng)波及世界的每個(gè)角落。截至2018年，全世界建立國家公園的國家和地區(qū)達(dá)到142個(gè)，數(shù)量達(dá)到500余處。建設(shè)較早的國家公園集中在北美洲和大洋洲，20世紀(jì)20年代之后逐漸向歐洲、非洲、亞洲等地區(qū)擴(kuò)散(表1.1)。在此過程中，國家公園制度在實(shí)踐中不斷得到優(yōu)化和完善，各個(gè)國家都建立了專門機(jī)構(gòu)來管理國家公園，形成了各具特色的管理模式。由于自然條件、管理目標(biāo)、制度安排、管理實(shí)施、土地所有權(quán)、資金安排等的差異，目前世界上已形成了美國荒野模式、歐洲模式、澳大利亞模式、英國模式等具有代表性的國家公園發(fā)展模式(Wescott，1991；Barker and Stockdale，2008)。建立國家公園已經(jīng)成為一種使自然與文化資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的*優(yōu)化的管理方式，各國普遍適用。 1.管理理念 對于世界各國的國家公園及其管理機(jī)構(gòu)的使命表述雖然不盡相同，但其核心理念是保障自然資源的永續(xù)利用和為人民提供游憩的機(jī)會，體現(xiàn)了國家公園的公益性本質(zhì)屬性。 表1.1 世界上典型國家的國家公園體系基本情況 2.管理模式 世界國家公園的管理大致可分為中央或聯(lián)邦政府集權(quán)、地方自治和綜合管理三種模式(盧琦等，1995)，各國土地權(quán)屬特性決定了其采取何種管理模式。美國、芬蘭、挪威等國家因中央或聯(lián)邦政府擁有直接管理的土地，對國家公園實(shí)行中央或聯(lián)邦政府垂直管理模式；德國、澳大利亞、英國等國家采取地方政府自治管理模式；加拿大、日本等國家的中央和地方政府都有直接管理的土地，但相對分散，因而按權(quán)屬的不同采取綜合管理模式。 3.功能分區(qū) 各個(gè)國家在對國家公園進(jìn)行規(guī)劃和管理時(shí)，都會考慮利用功能分區(qū)的方法協(xié)調(diào)保護(hù)和利用之間的矛盾，在功能區(qū)的劃分上有一些必然遵循的相似之處，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①將保護(hù)和利用功能分開進(jìn)行管理；②與同心圓模式類似，各功能區(qū)保護(hù)性逐漸降低，而利用性逐漸增強(qiáng)；③面向公眾開放的國家公園都會設(shè)有集中的服務(wù)設(shè)施區(qū)(黃麗玲等，2007)。 4.管理體制 世界三種模式的國家公園在宏觀管理體制上有較大的差距，既有專門的國家公園管理局負(fù)責(zé)全國國家公園管理的情況，也有林業(yè)、環(huán)保部門負(fù)責(zé)的情況，既有中央直管，又有地方自治，還有上下結(jié)合等不同模式，但具體到每一個(gè)國家公園只對一個(gè)管理部門負(fù)責(zé)，而且每一個(gè)國家公園只有一個(gè)管理責(zé)任主體。不同的管理體系部分受本國政府管理制度的影響，部分則是依據(jù)其國家公園的主要管理部門對公園管理的自由度而定(表1.2)。 表1.2 各國家和地區(qū)國家公園管理體系類型及主要管理部門(蔚東英，2017) 5.經(jīng)營機(jī)制 世界各國國家公園的管理主體、管理模式各有差異，但在經(jīng)營機(jī)制上高度相似，基本上都是按照管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的思路。管理者是國家公園的管家或服務(wù)員，不能將管理的自然資源作為生產(chǎn)要素營利，不直接參與國家公園的經(jīng)營活動(dòng)，管理者自身的收益只能來自政府提供的薪酬。國家公園的門票等收入直接上交國庫，采取收支兩條線的方式，其他經(jīng)營性資產(chǎn)采取特許經(jīng)營或委托經(jīng)營方式，允許私營機(jī)構(gòu)采用競標(biāo)的方式，繳納一定數(shù)目的特許經(jīng)營費(fèi)，從而獲得在公園內(nèi)開發(fā)經(jīng)營餐飲、住宿、紀(jì)念品商店等旅游配套服務(wù)的權(quán)利，地方政府、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)可優(yōu)先參與國家公園的經(jīng)營管理。國家公園管理機(jī)構(gòu)可設(shè)立公園基金會以接受公益捐贈(zèng)，并從中或從特許經(jīng)營項(xiàng)目收入中提取一定比例，投入國家公園運(yùn)行中并惠益社區(qū)。這種經(jīng)營機(jī)制可以有效緩解公園產(chǎn)品的公共性與經(jīng)營的私有性之間的矛盾，提高國有資源的經(jīng)營效益。總的來說，在經(jīng)營機(jī)制方面，部分國家的國家公園不存在營利性的經(jīng)營活動(dòng)，只要存在經(jīng)營活動(dòng)的，大多實(shí)行特許經(jīng)營制度(田世政和楊桂華，2011)。 6.資金保障機(jī)制 無論采用哪種國家公園管理模式，國家公園的資金來源都是以國家財(cái)政撥款為主，
書友推薦
- >
苦雨齋序跋文-周作人自編集
- >
自卑與超越
- >
小考拉的故事-套裝共3冊
- >
伊索寓言-世界文學(xué)名著典藏-全譯本
- >
【精裝繪本】畫給孩子的中國神話
- >
人文閱讀與收藏·良友文學(xué)叢書:一天的工作
- >
唐代進(jìn)士錄
- >
姑媽的寶刀
本類暢銷
