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中國特色社會主義“新三農”協同發展研究

包郵 中國特色社會主義“新三農”協同發展研究

作者:王國敏
出版社:四川大學出版社出版時間:2021-07-01
開本: 其他 頁數: 388
本類榜單:經濟銷量榜
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中國特色社會主義“新三農”協同發展研究 版權信息

  • ISBN:9787569047035
  • 條形碼:9787569047035 ; 978-7-5690-4703-5
  • 裝幀:一般輕型紙
  • 冊數:暫無
  • 重量:暫無
  • 所屬分類:>

中國特色社會主義“新三農”協同發展研究 內容簡介

《中國特色社會主義“新三農”協同發展研究》是國家社科基金一般項目同名課題的成果,專著,緊緊圍繞中國特色社會主義“新農業、新農村、新農民”協同發展而展開。導言開宗明義地介紹了本課題的研究對象;緊接著從縱向演進與橫向援引兩個維度對中國特色社會主義“新三農”協同發展進行了理論溯源,并基于對“產業結構轉換”的經濟視域局限分析,引入了“空間結構共生”的整合視域并搭建了理論框架,這為我們進一步研究提供了理論基礎;然后梳理了中國特色社會主義“三農”發展的歷史進程,總結了實踐中所形成的系列基本經驗,揭示了理論與實踐互動中所呈現出的特色表征,基于實踐反思為社會主義“新三農”協同發展提供了經驗遵循。課題的重點研究了中國特色社會主義“新三農”協同發展面臨的國內矛盾與靠前挑戰;從指導思想、基本原則與主攻方向闡釋了中國特色社會主義“新三農”協同發展的戰略選擇;從黨領導下的工作機制、政府“牽引力”、市場“源動力”、社會“驅動力”以及“內外聯動機制”等方面構建了“新三農”協同發展的動力機制;很后從根本途徑、制度調適和政策保障三個維度提出了“新三農”協同發展的支撐體系。總之,該成果主題突出,環環相扣,自成體系。

中國特色社會主義“新三農”協同發展研究 目錄

引論 新發展格局下城鄉融合和鄉村振興引領“新三農”協同發展

**章 中國特色社會主義“新三農”協同發展的理論建構
**節 中國特色社會主義“新三農”協同發展的理論溯源
一、縱向理論的演進:從馬克思主義經典作家到中國化馬克思主義
二、橫向理論的援引:與西方諸多思想資源的對話
第二節 中國特色社會主義“新三農”協同發展的框架建構
一、“三農”發展研究:傳統“產業結構轉換”經濟視域的局限
二、從“新農村建設”到“鄉村全面振興”:重構城鄉空間新格局的決策共識
三、“新三農”協同發展的“空間化”:城鄉“空間結構共生”整合視域出場
四、以鄉村振興引領“新三農”協同發展:基于“空間結構共生”的理論框架

第二章 中國特色社會主義“三農”發展的歷程、經驗與特色
**節 中國特色社會主義“三農”發展的歷史進程
一、制度創新:生產責任制實行初期的生產關系變革(1979-1984)
二、市場化導向:非農產業興起引發的政策調整(1985-2002)
三、統籌城鄉發展:工業化背景下的“三農”新舉措(2003-2012)
四、從城鄉一體化到鄉村振興:“三農”發展的戰略轉換(2013年至今)
第二節 中國特色社會主義“三農”發展的基本經驗
一、堅持以全面加強黨的領導作為引領“三農”發展的本質遵循
二、堅持以解放思想與實事求是作為厘清“三農”誤區的思想前提
三、堅持以解放發展農村生產力作為破解“三農”問題的根本要求
四、堅持以政府引導與市場調節作為發展“三農”事業的重要手段
五、堅持以制度變革與技術創新作為突破“三農”困境的基礎保障
第三節 中國特色社會主義“三農”發展的特色表征
一、“三農”理論依據的本源性與科學性
二、“三農”價值取向的人民性與時代性
三、“三農”目標任務的求實性與協調性
四、“三農”具體內容的實踐性與開放性

第三章 中國特色社會主義“新三農”協同發展的矛盾挑戰
**節 “新三農”協同發展面臨的五大矛盾
一、農產品質量安全與農業生態環境惡化的矛盾
二、農業現代化與新型農業經營主體發育不良的矛盾
三、“物的新農村”與“人的新農村”建設的矛盾
四、農業增產與農民不增收的矛盾
五、農地規;洜I與農民利益保護的矛盾
第二節 “三農”發展現狀與工業化、城鎮化和信息化不協同
一、農業現代化水平與工業化發展階段不協同
二、農村發展狀況與城鎮化進程不協同
三、農民信息素養與信息化突飛猛進的步調不協同
第三節 阻礙“新三農”協同發展的原因分析
一、稟賦原因:農業要素稟賦缺乏比較優勢
二、歷史原因:城鄉二元結構仍有待破解
三、階段原因:社會主義初級階段生產力水平制約
四、體制原因:政府與市場定位不清
第四節 “新三農”協同發展面臨的國際挑戰
一、國際農產品價格波動對我國農業產業安全的沖擊
二、跨國農業壟斷公司對我國農業產業鏈的滲透
三、農業“走出去”戰略背景下我國農業企業自生能力嚴重不足
……

第四章 中國特色社會主義“新三農”協同發展的戰略選擇
第五章 中國特色社會主義“新三農”協同發展的動力機制
第六章 中國特色社會主義“新三農”協同發展的支撐體系

結語 堅持走中國特色社會主義“新三農”協同發展道路
階段性成果
參考文獻
后記
展開全部

中國特色社會主義“新三農”協同發展研究 節選

  《中國特色社會主義“新三農”協同發展研究》:  第五節 重構“新三農”協同發展的內外聯動機制  “三農”不是一個孤立的體系,它的協同的發展依賴于不斷與外部世界產生信息、物質交換,并及時做出反應以適應外部世界,優化內在結構。“新三農”協同發展的內外聯動機制構建可以看作是“三農”內外體系信息交換渠道建設,主要是包括三農內部與外部的要素交流、資源共享與服務輸送,這些流動著的要素、資源、服務攜帶信息、傳遞需求、重塑“新三農”的內部與外部環境以及不斷使其自我迭代以優化三農內部結構,從而達到協同發展。因而,本節主要討論的問題是“新三農”協同發展的內外聯動機制包含的哪些具體機制?構建這些機制的思路是什么?這些機制是怎么運行的?以及這些機制所要達到的目的。《中國特色社會主義“新三農”協同發展研究》認為:“新三農”協同發展的內外聯動機制的構建思路,一是疏通渠道、二是均衡配置,具體機制主要包括生產要素的雙向流動機制和公共資源的均衡配置機制! ∫弧⑸a要素的雙向流動機制  實現“新三農”協同發展的根本路徑是走城鄉融合發展的道路。其中,構建城鄉資源要素雙向流動機制是實現城鄉融合的重要手段。黨的十六大以來,黨始終致力于推動破除城鄉二元體制的歷史進程,重構城鄉良性互動關系,在城鄉統籌、城鄉一體化的基礎上,將城鄉關系進一步推向深度融合。進入新時代,城鄉要素在社會主義市場經濟高質量發展的背景下聯系更加緊密,農村要素資源單向流入向城市的趨勢開始轉變,職業農民、社會資本也開始流入農村農業,為現代農業注入活力。2016年農業投資較上年年增長21.9%,其中民間投資占農業總投資的79.8%。但同時也要看到,由于城鄉資源要素流動的藩籬仍未完全拆除,城鄉資源要素供給結構不平衡、供給質量不高,仍然是城鄉融合的主要矛盾!吨袊厣鐣髁x“新三農”協同發展研究》認為:應該構建土地、勞動力及資本等資源要素的雙向流動機制促進城鄉融合,*終實現“新三農”的協同發展! 。ㄒ唬┩恋匾仉p向流動機制  構建土地要素的雙向流動機制的目的在于提高土地資源在城鄉之間有效配置,防止土地資源的浪費和閑置,同時更好的保障農民公平分享土地財產價值。目前,構建土地要素雙向流動機制的主要障礙依然在于我國現行農村土地制度的計劃性質,不能充分利用市場機制來配置土地資源和實現農村土地的資產價值,農村土地浪費和閑置的問題日益突出。比如,農村退出人口留下的承包地、宅基地如何再配置?農村集體建設用地如何再配置?構建城鄉土地要素雙向流動機制,就是要針對以上問題,推進“三塊地”的土地制度改革.進一步探索“三權分置”促進承包地的流動與整合,進一步探索“集體經營性建設用地入市”促進農村經營性建設用地與國有土地同等人市、同權同價。進一步探索“宅基地三權分置”落實宅基地用益物權,構建農村宅基地取得、使用和退出機制。  1.建立農村集體經營性建設用地制度,形成城鄉統一的建設用地市場。  集體經營性建設用地主要是指存量農村集體建設用地中,土地利用總體規劃和城鄉規劃確定為工礦倉儲、商戶等經營性用途的土地。建立農村集體經營性建設用地制度,其基本目標是實現農村建設用地與城市建設用地同地同權同價,促進城鄉統一的建設用地市場的形成。這是構建土地要素雙向流動機制的重要組成部分,不僅能提高土地要素的配置效率,為鄉村振興中的新產業新業態發展提供土地支撐,更能為農民帶來巨大的財產收益。目前,建立農村集體經營性建設用地制度尚在試點階段,但是也形成了一些相對成熟和完善的規則體制。主要包括三個方面的探索。一是充分還權賦能,完善產權制度。對農村集體建設用地使用權進行確權頒證并建立不動產統一登記制度。允許農村集體經營性建設用地的使用權與國有土地同等人市,同權同價。二是明確入市范圍和探索多種入市途徑。在嚴格遵循規劃和用途管制的前提下,根據集體經營性建設用地的現實集中或分散情況,探索就地人市、調整人市、整治入市和配套人市等多種途徑;三是建立健全市場交易規則和服務監管制度。以“建規則、建制度、建平臺”和“組織化、民主化、市場化”為指導,探索建立健全交易規則、交易程序、監管規則等方面制度,加快研究人市主體、調節金收取、收益分配等配套辦法,探索建立城鄉統一的基準地價和土地稅收制度。同時要完善健全集體土地資產處置決策程序,完善規劃、投資、金融、稅收等相關服務和監管制度。根據以上三個方面的改革探索,各個試點區都取得了明顯的成效,以成都市郫都區為例,截至2018年6月,全區已入市43宗、面積553畝,獲土地出讓收益3.9億元,相關農民集體及個人獲得3.13億元土地收入。同時根據清產核資,郫都區共有存量集體建設用地規模11.3萬畝符合人市條件,預計未來將有力促進土地要素的流動! 2.改革完善農村宅基地制度,構建宅基地使用權流轉機制。  農村宅基地制度改革主要是指探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”改革,即落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權以及放活宅基地和農民房屋使用權。充分利用市場的力量,構建宅基地使用權流轉機制,盤活農村空閑住房,促進宅基地流轉和增加農民財產性收益。關鍵是要完善宅基地產權權能體系,包括顯化所有權、固化資格權、活化使用權、強化財產權以及深化發展權。具體來說,一是要還權賦能,顯化所有權。宅基地所有權屬集體經濟組織所有,在宅基地轉讓、出租時,必須明確資格權人須向所有權人一次性繳納宅基地有償使用收益金。二是確權頒證,固化資格權。宅基地農戶資格權是農戶基于集體經濟組織成員身份,對農村集體所有的宅基地享有的無償占有、使用、收益的權利。應該按照“符合規劃、用途管制、依法取得”的原則,以農村資產“多權同確”為基礎,對農戶自用的院壩、林盤和宅基地房屋等權屬確權頒證。三是要規范流轉,活化使用權!  

中國特色社會主義“新三農”協同發展研究 作者簡介

  王國敏,四川大學教授(二級),博士生導師,享受國務院政府特殊津貼專家。四川大學政治學院首任院長、現為四川大學馬克思主義學院教授委員會主任、四川大學馬克思主義理論一級學科博士點負責人。四川省學術和技術帶頭人、四川省有突出貢獻的優秀專家、四川省教學名師、四川省馬克思主義中國化學會會長、四川省專家評議(審)委員會組成人員。主要研究領域為馬克思主義基本原理、馬克思主義中國化和農業經濟與農村政策等,主持***(國家社科基金重點項目2項、一般項目4項)、省部級等各類科研項目27項,出版學術著作17部,在全國核心刊物上發表論文180多篇,其中CSSCI論文100余篇,20余篇被人大復印資料等全文轉載。2項科研成果被全國哲學社會科學規劃辦公室主辦的《成果要報》采納,7項科研成果被四川省哲學社會科學規劃辦公室主辦的《重要成果專報》采納。獲省部級等各種獎勵20余次,其中四川省哲學社會科學優秀成果二等獎4項、三等獎4項、教育部優秀調研成果l項、四川省人民政府優秀教學成果二等獎2項。

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