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大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目研究報(bào)告(精)

包郵 大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目研究報(bào)告(精)

作者:李海生
出版社:科學(xué)出版社出版時(shí)間:2021-06-01
開(kāi)本: 16開(kāi) 頁(yè)數(shù): 485
中 圖 價(jià):¥255.8(7.8折) 定價(jià)  ¥328.0 登錄后可看到會(huì)員價(jià)
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大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目研究報(bào)告(精) 版權(quán)信息

大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目研究報(bào)告(精) 內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書(shū)是大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目研究成果的總結(jié),共8章。介紹了京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市大氣重污染的成因與來(lái)源,分析了七大重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域的排放現(xiàn)狀并提出了強(qiáng)化管控方案,闡述了重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對(duì)技術(shù)體系、差異化的“2+26”城市大氣污染防治綜合解決方案,建立了區(qū)域空氣質(zhì)量調(diào)控技術(shù)與決策支持平臺(tái),提出“2+26”城市空氣質(zhì)量改善的時(shí)間表和路線(xiàn)圖,對(duì)未來(lái)大氣污染防治研究工作進(jìn)行展望。 本書(shū)可供大氣污染防治相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科和研究領(lǐng)域的科技工作者參考,也可為生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)管理部門(mén)提供有效決策支撐。

大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目研究報(bào)告(精) 目錄

目錄

前言

摘要

1 項(xiàng)目立項(xiàng)與實(shí)施1

1.1 項(xiàng)目背景1

1.1.1 項(xiàng)目意義 1

1.1.2 項(xiàng)目組織 1

1.1.3 項(xiàng)目實(shí)施 2

1.2 目標(biāo)與內(nèi)容 3

1.2.1 攻關(guān)目標(biāo) 3

1.2.2 研究?jī)?nèi)容及專(zhuān)題設(shè)置3

1.3 總體研究技術(shù)路線(xiàn) 4

1.3.1 工作原則 4

1.3.2 技術(shù)路線(xiàn) 5

1.4 機(jī)制創(chuàng)新7

1.4.1 建立“1+X”聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制 7

1.4.2 實(shí)施“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究 8

1.4.3 實(shí)現(xiàn)多源數(shù)據(jù)共享 9

1.5 小結(jié) 9

2 京津冀及周邊地區(qū)大氣重污染成因和來(lái)源11

2.1 閉合研究體系 11

2.1.1 空天地綜合立體觀測(cè) 11

2.1.2 超級(jí)站觀測(cè)實(shí)驗(yàn)15

2.1.3 顆粒物組分網(wǎng) 18

2.1.4 煙霧箱模擬實(shí)驗(yàn)19

2.1.5 空氣質(zhì)量模式模擬 19

2.2 京津冀及周邊地區(qū)大氣污染特征和演變24

2.2.1 空氣質(zhì)量年際變化趨勢(shì)25

2.2.2 秋冬季大氣污染變化趨勢(shì)及特征 27

2.2.3 基于區(qū)域背景監(jiān)測(cè)站的主要污染物變化特征32

2.2.4 秋冬季PM2.5污染仍是區(qū)域大氣重污染的主要因素 37

2.3 秋冬季大氣重污染的成因38

2.3.1 污染物排放的影響 39

2.3.2 特殊地理地形和氣候背景下氣象條件的綜合影響 40

2.3.3 大氣化學(xué)轉(zhuǎn)化機(jī)制 46

2.3.4 區(qū)域城市間相互影響 63

2.3.5 污染排放、氣象過(guò)程和化學(xué)過(guò)程的綜合解析66

2.4 區(qū)域PM2.5來(lái)源特征解析68

2.4.1 多技術(shù)融合的PM2.5來(lái)源解析方法 68

2.4.2 主要污染源的源譜庫(kù) 70

2.4.3 京津冀及周邊區(qū)域PM2.5綜合源解析 75

2.4.4 區(qū)域和城市間相互影響82

2.5 重污染過(guò)程分析 83

2.5.1 分析方法83

2.5.2 典型重污染過(guò)程定量描述 84

2.5.3 典型重污染過(guò)程綜合分析136

2.6 小結(jié) 143

參考文獻(xiàn) 146

3 排放現(xiàn)狀與重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)強(qiáng)化管控 149

3.1 京津冀及周邊地區(qū)大氣污染物排放特征 149

3.1.1 城市和區(qū)域動(dòng)態(tài)高時(shí)空分辨率排放清單技術(shù) 149

3.1.2 “2+26”城市大氣污染物排放及變化趨勢(shì) 150

3.1.3 大氣污染物排放的行業(yè)分布 153

3.1.4 大氣污染源排放的空間分布 154

3.1.5 大氣污染源排放的時(shí)間變化 154

3.1.6 區(qū)域–城市耦合的高分辨率排放清單 160

3.1.7 典型城市污染物排放分析162

3.1.8 排放清單動(dòng)態(tài)化 164

3.2 冶金行業(yè)大氣污染治理及管控 165

3.2.1 行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 166

3.2.2 大氣污染排放控制現(xiàn)狀 168

3.2.3 污染減排工藝路線(xiàn)和改造成本效益分析172

3.2.4 冶金行業(yè)大氣污染管控方案 174

3.2.5 污染減排效果評(píng)估179

3.3 建材領(lǐng)域大氣污染治理及管控 180

3.3.1 行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 180

3.3.2 大氣污染排放控制現(xiàn)狀 184

3.3.3 污染排放深度控制技術(shù) 187

3.3.4 大氣污染管控方案187

3.3.5 污染減排技術(shù)與效果評(píng)估189

3.4 “散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管技術(shù)及應(yīng)用 190

3.4.1 “散亂污”企業(yè)界定 191

3.4.2 “散亂污”企業(yè)狀況 191

3.4.3 “散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù) 194

3.4.4 “散亂污”企業(yè)環(huán)境強(qiáng)化管控關(guān)鍵技術(shù)201

3.4.5 “散亂污”企業(yè)污染減排評(píng)估 202

3.5 柴油機(jī)排放及強(qiáng)化管控措施203

3.5.1 柴油機(jī)行業(yè)現(xiàn)狀 204

3.5.2 柴油機(jī)排放治理存在的問(wèn)題 209

3.5.3 柴油機(jī)排放治理和管控技術(shù) 210

3.5.4 柴油機(jī)排放治理和強(qiáng)化管控實(shí)施方案 216

3.5.5 柴油機(jī)減排措施及潛力預(yù)測(cè) 218

3.6 農(nóng)業(yè)排放狀況及治理方案 219

3.6.1 NH3排放現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題 220

3.6.2 農(nóng)業(yè)NH3減排技術(shù)與治理方案225

3.6.3 土壤風(fēng)蝕揚(yáng)塵排放現(xiàn)狀評(píng)估和治理 230

3.6.4 農(nóng)業(yè)秸稈燃燒現(xiàn)狀及管控對(duì)策.230

3.7 區(qū)域煤炭清潔利用途徑與對(duì)策 232

3.7.1 區(qū)域煤炭消費(fèi)及燃煤領(lǐng)域現(xiàn)狀 233

3.7.2 區(qū)域燃煤污染控制現(xiàn)狀 236

3.7.3 煤炭消費(fèi)控制及清潔利用對(duì)策 240

3.7.4 燃煤領(lǐng)域污染減排效果評(píng)估 247

3.8 涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)控制與監(jiān)管技術(shù)249

3.8.1 涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 249

3.8.2 涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)大氣污染排放與控制現(xiàn)狀 253

3.8.3 重點(diǎn)行業(yè)VOCs減排工藝和控制技術(shù) 256

3.8.4 VOCs關(guān)鍵控制物種及其關(guān)鍵排放源 262

3.8.5 重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合監(jiān)管方案 262

3.9 NOx排放控制與監(jiān)管技術(shù) 274

3.9.1 NOx相關(guān)大氣環(huán)境問(wèn)題 274

3.9.2 NOx排放與控制現(xiàn)狀 276

3.9.3 NOx減排與監(jiān)管技術(shù)體系278

3.10 小結(jié) 279

參考文獻(xiàn) 281

4 重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對(duì)體系 284

4.1 大氣重污染特征及分類(lèi) 284

4.1.1 區(qū)域重污染特征 285

4.1.2 區(qū)域重污染分類(lèi) 287

4.2 重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)改進(jìn) 290

4.2.1 預(yù)報(bào)時(shí)效延長(zhǎng)和空間范圍擴(kuò)展 290

4.2.2 伴隨滾動(dòng)式后處理業(yè)務(wù)化方案 291

4.2.3 模型預(yù)報(bào)結(jié)果檢驗(yàn)與優(yōu)化291

4.3 預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)修訂及應(yīng)急管控措施優(yōu)化 293

4.3.1 預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)修訂293

4.3.2 重點(diǎn)行業(yè)差異化管控措施296

4.4 重污染天氣應(yīng)對(duì)效果綜合評(píng)估 297

4.4.1 基于執(zhí)法檢查的效果評(píng)估298

4.4.2 基于空氣質(zhì)量模式的效果評(píng)估 298

4.4.3 基于環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的效果評(píng)估 299

4.5 輿情分析與社會(huì)宣傳方法 300

4.5.1 重污染天氣輿情監(jiān)測(cè)與大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)300

4.5.2 重污染天氣公眾情緒及輿論傳播規(guī)律 300

4.5.3 社會(huì)宣傳與輿情引導(dǎo)效果評(píng)估 301

4.5.4 2020年春節(jié)期間重污染天氣輿論應(yīng)對(duì)情況 302

4.6 重污染天氣動(dòng)態(tài)決策支撐平臺(tái) 304

4.6.1 平臺(tái)總體設(shè)計(jì) 304

4.6.2 平臺(tái)核心功能 305

4.6.3 平臺(tái)成果應(yīng)用 306

4.7 小結(jié).307

參考文獻(xiàn) 307

5 “2+26”城市跟蹤研究與大氣污染防治綜合解決方案 309

5.1 “一市一策”城市跟蹤研究技術(shù)路線(xiàn)與工作機(jī)制309

5.1.1 跟蹤研究技術(shù)路線(xiàn)309

5.1.2 跟蹤研究工作機(jī)制310

5.1.3 “2+26”城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和環(huán)境空氣質(zhì)量 313

5.2 “2+26”城市主要大氣污染物排放特征 316

5.2.1 “2+26”城市主要大氣污染物排放特征316

5.2.2 “2+26”城市主要大氣污染物排放特征分類(lèi) 322

5.2.3 主要大氣污染物排放特征典型案例——唐山市 323

5.3 “2+26”城市PM2.5精細(xì)化來(lái)源解析328

5.3.1 “2+26”城市秋冬季PM2.5化學(xué)組分特征332

5.3.2 “2+26”城市秋冬季PM2.5精細(xì)化源解析333

5.4 “2+26”城市秋冬季重污染科學(xué)應(yīng)對(duì) 346

5.4.1 秋冬季重污染天氣應(yīng)對(duì)駐點(diǎn)會(huì)商機(jī)制 346

5.4.2 城市重污染天氣應(yīng)對(duì)典型案例——德州市347

5.4.3 重污染天氣應(yīng)對(duì)科學(xué)支撐357

5.5 差異化的“2+26”城市大氣污染防治綜合解決方案 360

5.5.1 城市大氣污染防治綜合解決方案制定技術(shù) 360

5.5.2 “2+26”城市大氣環(huán)境問(wèn)題識(shí)別361

5.5.3 “2+26”城市“一市一策”綜合解決方案 363

5.5.4 城市綜合解決方案典型案例——太原市 382

5.6 “2+26”城市跟蹤研究效果評(píng)估 386

5.6.1 綜合評(píng)估 387

5.6.2 空氣質(zhì)量改善效果評(píng)估典型案例——濟(jì)南市 390

5.6.3 秋冬季攻堅(jiān)方案措施效果評(píng)估典型案例——北京市 391

5.7 小結(jié).393

參考文獻(xiàn) 394

6 區(qū)域空氣質(zhì)量調(diào)控技術(shù)與決策支持平臺(tái).396

6.1 大氣污染物排放與空氣質(zhì)量的非線(xiàn)性響應(yīng)模型 396

6.1.1 基于多項(xiàng)式的排放–濃度響應(yīng)模型 396

6.1.2 “2+26”城市多區(qū)域排放–濃度響應(yīng)模型 398

6.1.3 分行業(yè)的排放–濃度響應(yīng)模型 400

6.2 基于費(fèi)效評(píng)估的大氣污染防治方案優(yōu)化技術(shù) 404

6.2.1 減排成本估算與邊際成本優(yōu)化模型 404

6.2.2 基于成本和環(huán)境目標(biāo)的控制策略?xún)?yōu)化 405

6.2.3 “2+26”城市PM2.5達(dá)標(biāo)策略的成本效益評(píng)估 409

6.3 大氣污染防治綜合決策支持平臺(tái) 410

6.3.1 大氣污染防治綜合決策支持平臺(tái)架構(gòu) 410

6.3.2 大氣污染防治綜合決策支持平臺(tái)功能 410

6.3.3 大氣污染防治綜合決策支持平臺(tái)應(yīng)用 422

6.4 小結(jié) 424

7 京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量改善路線(xiàn)圖 425

7.1 區(qū)域大氣環(huán)境容量測(cè)算 425

7.1.1 PM2.5年均濃度達(dá)標(biāo)約束的大氣環(huán)境容量 425

7.1.2 采暖季大氣環(huán)境容量 434

7.1.3 典型重污染過(guò)程大氣環(huán)境容量 435

7.1.4 討論441

7.2 2017~2019年秋冬季大氣污染防治效果評(píng)估 445

7.2.1 攻堅(jiān)行動(dòng)方案的主要措施445

7.2.2 各項(xiàng)措施減排對(duì)比分析 446

7.2.3 空氣質(zhì)量改善效果評(píng)估 448

7.3 空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)差距分析和改善目標(biāo)設(shè)計(jì) 452

7.3.1 國(guó)內(nèi)污染形勢(shì)與達(dá)標(biāo)面臨的挑戰(zhàn)452

7.3.2 空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)差距分析 452

7.3.3 區(qū)域及城市PM2.5濃度分階段目標(biāo)455

7.4 深化大氣污染防治路線(xiàn)圖和對(duì)策 458

7.4.1 城市定位差異和區(qū)域協(xié)同發(fā)展情景的基本假設(shè)459

7.4.2 各部門(mén)污染物減排的措施和潛力分析 459

7.4.3 基于減排潛力分析的污染防治重點(diǎn)對(duì)策463

7.5 小結(jié) 467

參考文獻(xiàn) 467

8 研究結(jié)論469

附錄 已發(fā)表成果 480


展開(kāi)全部

大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目研究報(bào)告(精) 節(jié)選

1.1 項(xiàng) 目 背 景 1.1.1 項(xiàng)目意義 2016 年秋冬季,京津冀及周邊地區(qū)秋冬季區(qū)域性大氣重污染天氣頻發(fā),引發(fā)社會(huì)各界的高度關(guān)注。秋冬季大氣重污染已成為制約京津冀及周邊地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善的難點(diǎn)和焦點(diǎn),大氣污染防治工作對(duì)科技支撐提出了更高的要求。 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大氣污染防治工作。特別是黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次做出重要指示。2017 年 3 月,李克強(qiáng)總理在“兩會(huì)”期間明確提出設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,組織相關(guān)學(xué)科優(yōu)秀科學(xué)家,針對(duì)霧霾形成機(jī)理與治理開(kāi)展集中攻關(guān)。2017 年 4 月 26 日,國(guó)務(wù)院第 170 次常務(wù)會(huì)議決定,由環(huán)境保護(hù)部牽頭,科技部、中科院、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、中國(guó)氣象局、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、教育部等多部門(mén)和單位協(xié)作,針對(duì)京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣重污染成因和來(lái)源、重點(diǎn)行業(yè)和污染物排放管控技術(shù)、居民健康防護(hù)等難題開(kāi)展攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)重大突破,推動(dòng)京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。 1.1.2 項(xiàng)目組織 攻關(guān)項(xiàng)目涉及環(huán)境科學(xué)、地學(xué)、氣象學(xué)、化學(xué)、衛(wèi)生學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。攻關(guān)項(xiàng)目的*終成果不是單一產(chǎn)品或技術(shù),而是研究清楚社會(huì)高度關(guān)切的大氣重污染成因以及提出支撐大氣污染治理的技術(shù)方案。這是我國(guó)新形勢(shì)下大氣污染防治領(lǐng)域的首次集體攻關(guān),也是科學(xué)研究與業(yè)務(wù)化應(yīng)用無(wú)縫銜接組織機(jī)制創(chuàng)新的重要嘗試,其意義重大、影響深遠(yuǎn)。為此,攻關(guān)項(xiàng)目堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一考核”的原則,以目標(biāo)為導(dǎo)向,以需求為牽引,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、合作高效的項(xiàng)目管理和實(shí)施機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)攻關(guān)項(xiàng)目預(yù)期成果和戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的組織 保障。 為深入推進(jìn)攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)施,在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,成立以生態(tài)環(huán)境部主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境部、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、中科院、中國(guó)氣象局負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)的攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)攻關(guān)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核驗(yàn)收等工作;設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)制定攻關(guān)項(xiàng)目工作規(guī)則、編制攻關(guān)方案、監(jiān)督考核攻關(guān)過(guò)程等。 成立以中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院為主體,聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部直屬單位、相關(guān)高校和科研院所等的攻關(guān)聯(lián)合中心,并將其作為大氣重污染成因與治理攻關(guān)的組織管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)。 攻關(guān)聯(lián)合中心基本架構(gòu)為“中心—研究部—研究室”三級(jí),成立攻關(guān)聯(lián)合中心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)與顧問(wèn)委員會(huì)。攻關(guān)聯(lián)合中心設(shè)置成因與來(lái)源、攻關(guān)聯(lián)合中心主要組成單位包括中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心、北京大學(xué)、清華大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、中科院大氣物理研究所、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、中科院空天信息創(chuàng)新研究院、中科院地球環(huán)境研究所、中國(guó)氣象科學(xué)研究院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心等優(yōu)勢(shì)單位,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。 攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組聘請(qǐng)中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院李海生院長(zhǎng)擔(dān)任攻關(guān)聯(lián)合中心主任,郝吉明院士擔(dān)任攻關(guān)聯(lián)合中心**副主任,張遠(yuǎn)航院士、賀克斌院士、劉文清院士、徐祥德院士、柴發(fā)合研究員、施小明研究員擔(dān)任攻關(guān)聯(lián)合中心副主任。同時(shí),聘請(qǐng)張遠(yuǎn)航院士、賀克斌院士、柴發(fā)合研究員、施小明研究員、孟凡研究員分別擔(dān)任攻關(guān)聯(lián)合中心 5 個(gè)研究部主要負(fù)責(zé)人,聘請(qǐng)中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院鮑曉峰研究員為中心運(yùn)行管理部主要負(fù)責(zé)人,聘任各課題負(fù)責(zé)人為各研究室的首席專(zhuān)家,聘請(qǐng)郝吉明院士擔(dān)任攻關(guān)聯(lián)合中心學(xué)術(shù)委員會(huì)(總體專(zhuān)家組)主任,成立了由相關(guān)領(lǐng)域資深專(zhuān)家組成的顧問(wèn)委員會(huì)(顧問(wèn)組)。 1.1.3 項(xiàng)目實(shí)施 為保障攻關(guān)項(xiàng)目的組織實(shí)施與順利推進(jìn),生態(tài)環(huán)境部牽頭組織編制了《大氣重污染成因與治理攻關(guān)實(shí)施方案》。根據(jù)國(guó)家在大氣污染治理方面的需求和存在的問(wèn)題,對(duì)攻關(guān)項(xiàng)目的組織實(shí)施提出了明確清晰的要求。項(xiàng)目從專(zhuān)題、課題任務(wù)設(shè)計(jì)到承擔(dān)單位、負(fù)責(zé)人遴選,都經(jīng)過(guò)攻關(guān)總體專(zhuān)家組逐一審核、顧問(wèn)組咨詢(xún)論證和攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議審議等程序,*終提出攻關(guān)項(xiàng)目組織實(shí)施原則、方法和技術(shù)路線(xiàn),同時(shí)確定各專(zhuān)題、各課題重點(diǎn)研究任務(wù)及主要承擔(dān)單位和研究人員,并向社會(huì)公示。 2017 年 8 月,環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)李干杰聽(tīng)取了攻關(guān)組織實(shí)施機(jī)制匯報(bào),提出“要建立一套行政管理和技術(shù)研發(fā)深度融合的緊密型實(shí)體化的科研組織模式”的重要指示。2017 年 9 月 14 日,李干杰部長(zhǎng)主持召開(kāi)攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議暨攻關(guān)項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì),會(huì)議通過(guò)了《大氣重污染成因與治理攻關(guān)實(shí)施方案》,標(biāo)志著攻關(guān)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。 1.2 目標(biāo)與內(nèi)容 1.2.1 攻關(guān)目 標(biāo)根據(jù)當(dāng)前大氣污染防治現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,環(huán)境管理部門(mén)提出了 16 項(xiàng)大氣重污染成因與治理攻關(guān)工作需求:針對(duì)大氣重污染成因及來(lái)源,分別為空天地一體化綜合立體觀測(cè)、區(qū)域大氣顆粒物精細(xì)化來(lái)源解析、秋冬季大氣重污染成因與主控因子、京津冀及周邊地區(qū)大氣環(huán)境承載力、大氣污染物比較風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與急性健康影響;針對(duì)排放現(xiàn)狀評(píng)估和強(qiáng)化管控技術(shù),分別為區(qū)域動(dòng)態(tài)高時(shí)空分辨率大氣污染源排放清單編制和快速量化響應(yīng)技術(shù)、區(qū)域內(nèi)非電領(lǐng)域大氣污染治理及調(diào)控政策工具研究、區(qū)域內(nèi)煤炭使用強(qiáng)度降低和清潔利用政策工具研究、降低移動(dòng)源排放強(qiáng)度及治理技術(shù)政策工具研究、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)排放狀況及強(qiáng)化治理方案;針對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量改善路徑及重污染天氣應(yīng)對(duì)策略,分別為大氣污染防治綜合科學(xué)決策支撐平臺(tái)、京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量改善路線(xiàn)圖、重污染天氣應(yīng)急管理、大氣污染源動(dòng)態(tài)監(jiān)管、輿情應(yīng)對(duì)管理、環(huán)境管理政策 措施庫(kù)。 基于京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治的需要和環(huán)境空氣質(zhì)量管理需求,設(shè)定攻關(guān)項(xiàng)目總目標(biāo)為構(gòu)建立體觀測(cè)、實(shí)驗(yàn)室模擬和數(shù)值模擬相結(jié)合的綜合研究系統(tǒng),識(shí)別京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣重污染來(lái)源和主要成因,實(shí)現(xiàn)空間上城市尺度、時(shí)間上污染過(guò)程尺度的精細(xì)化描述,建成綜合科學(xué)決策支持系統(tǒng),形成科學(xué)結(jié)論,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,支撐京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治的科學(xué)決策和精準(zhǔn)施策,為其他區(qū)域提供科學(xué)指導(dǎo)與行動(dòng)指南,打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),保護(hù)公眾健康。具體目標(biāo)包含以下 3 個(gè)方面:一是結(jié)合現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建支撐大氣污染機(jī)理研究和科學(xué)決策的大氣污染綜合立體觀測(cè)系統(tǒng),明確秋冬季大氣重污染的氣候、氣象影響和二次轉(zhuǎn)化機(jī)理,實(shí)現(xiàn)對(duì)不同地區(qū)、不同時(shí)段 PM2.5及有毒有害物質(zhì)來(lái)源的精確識(shí)別,形成大氣重污染來(lái)源成因的科學(xué)結(jié)論,評(píng)估大氣重污染對(duì)人群健康的影響和健康防護(hù)措施的效果,并做好向公眾科學(xué)解讀。二是完善京津冀及周邊地區(qū)污染源排放清單,建立非電行業(yè)、柴油機(jī)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源的動(dòng)態(tài)高時(shí)空分辨率排放清單,制定重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)化管控技術(shù)方案。三是構(gòu)建集重污染天氣應(yīng)對(duì)和空氣質(zhì)量持續(xù)改善于一體的大氣污染防治綜合科學(xué)決策支持平臺(tái),為全國(guó)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治提供科學(xué)方法、工具包、優(yōu)化措施和政策體系。 1.2.2 研究?jī)?nèi)容及專(zhuān)題設(shè)置 為實(shí)現(xiàn)攻關(guān)目標(biāo),從京津冀及周邊地區(qū)大氣重污染成因和來(lái)源、排放現(xiàn)狀評(píng)估和強(qiáng)化管控技術(shù)、大氣污染防治綜合科學(xué)決策支撐、京津冀及周邊地區(qū)大氣污染對(duì)人群的健康影響等方面共設(shè)置 4 個(gè)專(zhuān)題、28 個(gè)課題及 28 個(gè)城市跟蹤研究組。 京津冀及周邊地區(qū)大氣重污染成因和來(lái)源專(zhuān)題。針對(duì)當(dāng)前大氣重污染成因研究碎片化和認(rèn)識(shí)片面化的問(wèn)題,以重污染發(fā)生—演變—消散全過(guò)程的核心科學(xué)問(wèn)題為導(dǎo)向,采用閉合研究的技術(shù)思路,開(kāi)展邊界層氣象和大氣化學(xué)過(guò)程空天地一體化同步立體綜合觀測(cè)實(shí)驗(yàn),構(gòu)建基于觀測(cè)的模型、近真實(shí)條件下煙霧箱模擬和空氣質(zhì)量模型相互印證的方法體系,強(qiáng)化硫 – 氮 – 碳污染物轉(zhuǎn)化機(jī)制及高濕富氨條件下二次顆粒物形成機(jī)制的研究,定量解析污染排放、氣象過(guò)程和化學(xué)轉(zhuǎn)化對(duì)重污染過(guò)程的影響,提出我國(guó)大氣重污染成因的耦合新機(jī)制及參數(shù)化方案,形成具有共識(shí)性的科學(xué)結(jié)論,構(gòu)建持續(xù)開(kāi)展重污染過(guò)程全方位監(jiān)控和來(lái)源成

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