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監(jiān)察法適用研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787561579985
- 條形碼：9787561579985 ; 978-7-5615-7998-5
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
監(jiān)察法適用研究 內(nèi)容簡介
《監(jiān)察法適用研究》是貴州師范大學(xué)廉政文化理論研究中心組織編寫的集中研討中國監(jiān)察法和監(jiān)察制度的理論文集。 《監(jiān)察法適用研究》圍繞監(jiān)察法的法理基礎(chǔ)、條文理解、適用機制等進行全面、系統(tǒng)、深入的研究，精選監(jiān)督體系構(gòu)建、監(jiān)督體制改革、“法法銜接”機制、監(jiān)察法溯及力、監(jiān)察對象界定、職務(wù)違法與職務(wù)犯罪界分、留置措施的適用等方面的文章，采用歷史研究、中外比較、制度分析、實證研究等手段，希冀對監(jiān)察法的理解與適用提供參考，對推動監(jiān)察法深入研究提供借鑒。
監(jiān)察法適用研究 目錄
監(jiān)察對象：法律規(guī)定、存在問題與對策建議／任建明
監(jiān)察對象的界定研究／周蘭曲涂龍科
淺析監(jiān)察對象的界定／白林文
關(guān)于對國有企業(yè)、公辦高校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員監(jiān)察的思考／梁建
監(jiān)察留置措施的性質(zhì)及使用規(guī)則／戴燕
留置措施適用問題研究／宋強陳羲
留置措施適用若干問題探索／王君祥林國強
從粗疏到精密：監(jiān)察法回避制度的完善——以犯罪控制模式為視角／彭劍鳴
論監(jiān)察對象與職務(wù)犯罪主體的“法法銜接”／李運才
監(jiān)察法視野下職務(wù)違法與職務(wù)犯罪的界分——以監(jiān)察程序的完善為重點／姚建龍尹娜娜
監(jiān)察委員會、人民檢察院對司法人員瀆職侵權(quán)犯罪立案管轄權(quán)銜接問題芻議——基于正在進行中的刑事訴訟法修改立法背景／付文利
國家監(jiān)察法實施視角下職務(wù)犯罪與違法界限研究／康軍石小玉
由《監(jiān)察法》立法目的看職務(wù)違法行為的含義及范圍／邱陵
監(jiān)察與司法銜接中的幾個問題／楊正萬
單位職務(wù)犯罪的《監(jiān)察法》處遇張楨
新時代落實人民代表大會對監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督的幾點思考／皮坤乾楊秀琴
我國國家監(jiān)察機關(guān)的憲法定位探析／范電勤
國家監(jiān)察法溯及力研究／曹波
國家監(jiān)察體制之原則體系探究／衛(wèi)歡
進一步推進國家監(jiān)察體制改革的對策／蔣來用
新時代基層領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督體系的構(gòu)建與實現(xiàn)／文豐安
監(jiān)察對象的界定研究／周蘭曲涂龍科
淺析監(jiān)察對象的界定／白林文
關(guān)于對國有企業(yè)、公辦高校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員監(jiān)察的思考／梁建
監(jiān)察留置措施的性質(zhì)及使用規(guī)則／戴燕
留置措施適用問題研究／宋強陳羲
留置措施適用若干問題探索／王君祥林國強
從粗疏到精密：監(jiān)察法回避制度的完善——以犯罪控制模式為視角／彭劍鳴
論監(jiān)察對象與職務(wù)犯罪主體的“法法銜接”／李運才
監(jiān)察法視野下職務(wù)違法與職務(wù)犯罪的界分——以監(jiān)察程序的完善為重點／姚建龍尹娜娜
監(jiān)察委員會、人民檢察院對司法人員瀆職侵權(quán)犯罪立案管轄權(quán)銜接問題芻議——基于正在進行中的刑事訴訟法修改立法背景／付文利
國家監(jiān)察法實施視角下職務(wù)犯罪與違法界限研究／康軍石小玉
由《監(jiān)察法》立法目的看職務(wù)違法行為的含義及范圍／邱陵
監(jiān)察與司法銜接中的幾個問題／楊正萬
單位職務(wù)犯罪的《監(jiān)察法》處遇張楨
新時代落實人民代表大會對監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督的幾點思考／皮坤乾楊秀琴
我國國家監(jiān)察機關(guān)的憲法定位探析／范電勤
國家監(jiān)察法溯及力研究／曹波
國家監(jiān)察體制之原則體系探究／衛(wèi)歡
進一步推進國家監(jiān)察體制改革的對策／蔣來用
新時代基層領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督體系的構(gòu)建與實現(xiàn)／文豐安
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監(jiān)察法適用研究 節(jié)選
《監(jiān)察法適用研究》： 二、監(jiān)察對象的界定 按以上行使公權(quán)力的公職人員的界定，再根據(jù)《監(jiān)察法》第15條對監(jiān)察對象的總體框架設(shè)定，結(jié)合我國的基本國情，監(jiān)察對象應(yīng)當(dāng)包括：一是公務(wù)員和參公管理人員；二是法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中的從事公務(wù)的人員；三是國有企業(yè)的管理人員；四是公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位從事管理的人員；五是基層群眾自治組織中從事管理的人員；六是其他依法履行公職的人員。即我國公職人員的范圍包括各級黨的機關(guān)（包括組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等）、人大機關(guān)、政府機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、民主黨派機關(guān)、工商聯(lián)機關(guān)的公務(wù)員（廣義的公務(wù)員，包括政府官員、監(jiān)察官、法官和檢察官等），以及參照公務(wù)員法管理的人員（即參公人員，包括工會、共青團和國家事業(yè)單位工作人員），經(jīng)授權(quán)或委托從事公務(wù)的人員（如履職人大代表、政協(xié)委員），國有企業(yè)管理人員（如國有公司董事長、總經(jīng)理和財會人員等），公辦教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位從事管理的人員（如公立學(xué)校校長、研究所所長、文化館館長、醫(yī)院院長、體育官員等），基層群眾性自治組織中從事管理人員（如居民委員會主任、村民委員會主任和村支書等），其他依法履行公職的人員（如國家機關(guān)某專項工作聘請的專業(yè)技術(shù)人員，包括律師、審計師、鑒定人員等）。下面是具體對各類監(jiān)察對象進行分析： （一）公務(wù)員和參公管理人員 《監(jiān)察法》第15條第1項規(guī)定監(jiān)察對象是公務(wù)員和參公管理人員，這是監(jiān)察對象的關(guān)鍵與重點。根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》（以下簡稱《公務(wù)員法》）的相關(guān)規(guī)定，公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔(dān)工資福利的工作人員，根據(jù)我國黨政機關(guān)的基本情況而詳細分析此類被監(jiān)察對象，大體應(yīng)當(dāng)如下：（1）中國共產(chǎn)黨機關(guān)公務(wù)員。包括中央與地方黨委、紀律檢查委員會的領(lǐng)導(dǎo)人員；中央與地方各級黨委工作部門、辦事機構(gòu)和派出機構(gòu)的工作人員；中央與地方各級紀律檢查委員會機關(guān)派出機構(gòu)的工作人員；街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委機關(guān)的工作人員。（2）人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)公務(wù)員。包括縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)人員；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席；縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)的工作人員；各級人民代表大會專門委員會辦事機構(gòu)的工作人員。需要說明的是，按我國人民代表大會制度的規(guī)定，以上所稱的“工作人員”需要作廣義的理解，即不僅包括人大工作人員，也包括人大代表。人大機關(guān)工作人員因其本身屬于公務(wù)員，自然在監(jiān)察對象范圍之內(nèi)。但是人大代表有時具有多重身份，但無論具有何種身份，在其擔(dān)任人大代表期間，對與代表職務(wù)相關(guān)的行為，監(jiān)察機關(guān)可進行監(jiān)察。當(dāng)然，由于人大代表身份和職務(wù)具有特殊性，對其實施監(jiān)察時，還應(yīng)遵循嚴格的程序限制，（3）人民政府公務(wù)員。包括各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)人員；縣級以上各級人民政府工作部門和派出機構(gòu)的工作人員；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府機關(guān)的工作人員。（4）監(jiān)察委員會公務(wù)員。包括各級監(jiān)察委員會的組成人員；各級監(jiān)察委員會內(nèi)設(shè)機構(gòu)和派出監(jiān)察機構(gòu)的工作人員；派出的監(jiān)察專員等。（5）人民法院公務(wù)員。包括*高人民法院、地方各級人民法院的法官、審判輔助人員；*高人民法院和地方各級人民法院的司法行政人員。（6）人民檢察院公務(wù)員。包括*高人民檢察院和地方各級人民檢察院的檢察官、檢察輔助人員；*高人民檢察院和地方各級人民檢察院的司法行政人員等。（7）中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)公務(wù)員。包括中國人民政治協(xié)商會議各級委員會的領(lǐng)導(dǎo)人員，中國人民政治協(xié)商會議各級委員會工作機構(gòu)的工作人員！
監(jiān)察法適用研究 作者簡介
李運才，四川達州人，貴州師范大學(xué)廉政文化理論研究中心主任、紀委案件審理室主任，教授，法學(xué)博士，碩士研究生導(dǎo)師。
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