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政治體制改革的中國路徑:中國道路·政治建設卷 版權信息
- ISBN：9787521817270
- 條形碼：9787521817270 ; 978-7-5218-1727-0
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
政治體制改革的中國路徑:中國道路·政治建設卷 內容簡介
《政治體制改革的中國路徑——中國道路·政治建設卷》試圖用“合金”來概括并分析中國政治體制改革的基本特點，把政治體制改革視為一個在更高層次上回歸并重新塑造“合金型”政治制度的過程。“合金”是十多年來筆者思考中國模式的一個角度，該書以此作為分析中國政治體制改革的中軸概念。政治體制改革是中國全面改革的組成部分，是在堅持基本政治制度前提下，改革不適應、不科學因素，促進社會主義政治制度優化完善，不斷發展社會主義民主，推進法治國家建設。
政治體制改革的中國路徑:中國道路·政治建設卷 目錄
緒論
**章 新中國政治制度的緣起與演化
一、中西政治制度的近代碰撞
二、新民主主義共和國方案
三、社會主義政治制度的確立與探索
第二章 新時期政治體制改革的開啟與推進
一、政治體制改革的起步與設計
二、積極穩妥推進政治體制改革
三、政治建設與政治體制改革并舉
第三章 新時代政治體制改革的拓展與深化
一、政治體制改革的新目標新格局
二、全面加強民主政治制度建設
三、全面推進職能轉變與組織體系變革
四、全面深化司法體制改革
五、全面從嚴治黨背景下的權力監督
第四章 理論與實踐的三重來源及其整合
一、馬克思主義國家理論
二、人類政治文明的有益成果
三、中華優秀傳統治理經驗
四、政治體制改革的行動指南
第五章 多元目標的平衡與中國式詮釋
一、多元目標任務及其關系
二、民主政治的中國主張
三、法治國家的中國內涵
四、治理現代化的中國表達
第六章 漸進策略與改革的基本經驗
一、堅持既積極又穩妥的總基調
二、堅持走中國特色政治發展道路
三、堅持和完善中國特色政治制度
四、堅持政治體制改革的科學方法
第七章 政治體制改革的成效與展望
一、評價政治制度的中國標準
二、漸進式改革的革命性成效
三、政治體制改革的歷史性貢獻
四、政治體制改革未有窮期
參考文獻
后記
**章 新中國政治制度的緣起與演化
一、中西政治制度的近代碰撞
二、新民主主義共和國方案
三、社會主義政治制度的確立與探索
第二章 新時期政治體制改革的開啟與推進
一、政治體制改革的起步與設計
二、積極穩妥推進政治體制改革
三、政治建設與政治體制改革并舉
第三章 新時代政治體制改革的拓展與深化
一、政治體制改革的新目標新格局
二、全面加強民主政治制度建設
三、全面推進職能轉變與組織體系變革
四、全面深化司法體制改革
五、全面從嚴治黨背景下的權力監督
第四章 理論與實踐的三重來源及其整合
一、馬克思主義國家理論
二、人類政治文明的有益成果
三、中華優秀傳統治理經驗
四、政治體制改革的行動指南
第五章 多元目標的平衡與中國式詮釋
一、多元目標任務及其關系
二、民主政治的中國主張
三、法治國家的中國內涵
四、治理現代化的中國表達
第六章 漸進策略與改革的基本經驗
一、堅持既積極又穩妥的總基調
二、堅持走中國特色政治發展道路
三、堅持和完善中國特色政治制度
四、堅持政治體制改革的科學方法
第七章 政治體制改革的成效與展望
一、評價政治制度的中國標準
二、漸進式改革的革命性成效
三、政治體制改革的歷史性貢獻
四、政治體制改革未有窮期
參考文獻
后記
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政治體制改革的中國路徑:中國道路·政治建設卷 節選
《政治體制改革的中國路徑——中國道路·政治建設卷》： 從結果角度看，政治體制改革的謀篇布局包括兩個方面：其一，整個政治體制改革的布局。改革開放后，歷次黨代會報告都會作出總體安排，內容涵蓋民主、法治、行政、監督、統一戰線等各個領域；其二，單個領域改革的布局。比如，民主政治建設會涵蓋人大制度、中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度、基層民主制度，法治會涵蓋立法、執法、司法、普法等多個方面。但是，從過程角度看，系統性布局卻是長期分步實踐、逐步積累的結果。*初，改革會有一個大致設計，否則就會凌亂無序。但這種設計也只能是粗線條的，原則性地提出改革的目標、任務和原則，經過一定時期實踐后，再充實原有設計。即使是相對完備的方案，落實到具體實踐中，也不會平均用力，而是有所側重。這樣，不同階段的政治體制改革保持結構一致性或相似性的同時，又呈現出側重點上的差異性。20世紀80年代的改革側重黨政關系，90年代的改革側重行政體制，21世紀頭10年的改革側重發展黨內民主，近年來則側重黨的領導、法治建設。改革的階段性特征反映的是各個歷史時期，中國共產黨對政治體制改革的切人點與突破口選擇；切人點與突破口的選擇則是基于對當時面臨突出矛盾和問題的判斷，其中也包含了思想認識的狀況以及對改革節奏的把握。總體設計、分類推進、再總體設計、再分類推進，如此循環往復，推動政治體制改革螺旋式上升。對此，我們結合行政體制改革作進一步說明。 與政治領域其他方面的改革一樣，行政體制改革本身構成一個相對獨立的子系統。首先，行政體制改革是整個政治體制改革的組成部分，會對其他改革產生影響，同時受到其他改革的影響。其次，行政體制改革是由多種因素構成的系統，這些因素各自發展程度及其相互關系如何決定了行政系統的效能。單純從學理方面看，行政體制由行政職能、行政體制、行政流程、行政行為四大要素構成。行政職能回答和解決政府干什么、不干什么的問題，主要是分清政府與政黨，政府與市場、社會的角色和功能，政府既不能“缺位”也不能“越位”。行政體制的核心是兩大問題：**，不同層級政府的關系問題，主要是指從中央到基層各級政府的權責利劃分。第二，同一層級不同政府工作部門的關系問題，主要是指政府機構的設置及其職責劃分。行政職能通過配置活動與行政體制聯系起來，不考慮行政職能配置問題，職能和體制就是兩張皮，政府職能轉變和行政體制改革也將被割裂開來。縱向和橫向政府職能配置結果不盡相同，各級政府的機構設置也不能整齊劃一，同級政府的人員編制也不能完全劃一，相應地其可支配財力也不能完全相同。這是機構改革、人事改革和財政改革的基本依據。行政流程實際上是行政管理的機制問題，核心是處理決策、執行、監督三類管理行為的關系問題。行政行為，包含三個層次的內容：一是個體公務員服務態度和工作方法問題。二是政府管理和公共服務供給方式問題。三是行政機構及其人員的業績評價問題。 從行政體制涉及到的四大要素之間的關系看，改革的理想順序應該是，環境決定職能、職能決定體制、體制決定流程、流程影響行為。然而，實際改革的順序則是先從行政體制和運行暴露的突出問題人手，逐項改革、逐步深化，然后達到系統性改革。1982年，中國開始**次行政體制改革，這次改革在當時叫作“政府機構改革”，著眼點是精簡機構。因為當時機構臃腫、層次繁多及由此帶來的效率低、成本高、官僚主義等問題已達到無法承受的地步。1988年、1993年、1998年的行政改革基本上拘泥于機構改革，但政府職能轉變問題已經提出，機構改革也不再局限于行政系統內部，而是把市場、社會考慮進來，通過發揮市場主體作用、培育行業協會、中介機構等社會組織來取代原有政府機構。 ……
政治體制改革的中國路徑:中國道路·政治建設卷 作者簡介
1987年9月至1991年7月就讀于湖北大學政教系，獲法學學士學位；1991年9月至1997年4月就讀于復旦大學國際政治系，獲法學博士學位。2001年1月至4月，美國佐治亞大學卡爾·文森政府研究所訪問學者；2005年9月至10月美國錫拉丘茨大學馬克斯韋爾公民與公共事務學院學習。2014年6月任中共上海市委黨校副校長、校務委員會委員、上海行政學院副院長。長期從事公共管理和政治學研究，出版個人專著3本，發表論文60余篇，主持國家社科基金項目2項、省部級項目5項。專著《公共管理新論：體系、價值與工具》獲上海市哲學社會科學優秀成果（著作類）一等獎，該書被學界稱為“我國學者獨立構建的第一個公共管理學科體系”。《綜合與協同：城市行政綜合執法體制研究》（主編）獲上海市鄧小平理論研究和宣傳優秀成果一等獎。先后榮獲上海市新長征突擊手（2003年）、上海市勞動模范（2007年）、全國先進工作者（2010年）等榮譽稱號，入選上海市領軍人才（2009年）。
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