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大變局下的中歐經貿合作 版權信息
- ISBN：9787500874843
- 條形碼：9787500874843 ; 978-7-5008-7484-3
- 裝幀：一般純質紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
大變局下的中歐經貿合作 本書特色
大變局下，中國發(fā)展的外部環(huán)境和外部形勢變化*為復雜，中歐合作的戰(zhàn)略性、重要性、現實性進一步凸顯。中歐啟動自貿區(qū)進程，推動中歐兩大市場的一體化，是中歐在大變局下贏在轉折點的重要選擇，是共同促進世界經濟可持續(xù)增長的重要選擇，也是中歐共同影響21世紀**治理變革的重要選擇。本書為中國（海南）改革發(fā)展研究院關于建立中歐自貿區(qū)的重要理論成果，全書分析并展望了中歐合作新議程的基本框架，強調以維護基于規(guī)則的多邊貿易體制為目標，雙方應以自由貿易為**，以服務貿易為重點，以雙邊促多邊，在經貿、投資、服務等廣闊領域全面深化中歐合作。
大變局下的中歐經貿合作 內容簡介
本書為中國 (海南) 改革發(fā)展研究院關于建立中歐自貿區(qū)的重要理論成果, 全書分析并展望了中歐合作新議程的基本框架, 強調以維護基于規(guī)則的多邊貿易體制為目標, 雙方應以自由貿易為引領, 以服務貿易為重點, 以雙邊促多邊, 在經貿、投資、服務、環(huán)保、治理、可持續(xù)發(fā)展等廣闊領域全面深化中歐合作。
大變局下的中歐經貿合作 目錄
前言 處在歷史關口的中歐經貿合作
導言 大變局下的中歐經貿合作
一、全球大變局下中歐關系的重要變化·3
二、立足長遠與戰(zhàn)略，抓住深化中歐經貿合作的歷史窗口·7
三、以服務貿易為重點推進中歐自貿進程·8
四、破解中歐自貿進程的結構性制度性障礙·9
**章 大變局下中歐面臨的共同挑戰(zhàn)與共同責任
一、世界正處于百年未有之大變局·15
二、大變局下中歐面臨的共同挑戰(zhàn)·33
三、中歐應對世界大變局的共同責任·39
四、中歐共同應對世界大變局的廣泛共識·44
第二章 推進中歐自貿進程的現實基礎與重大機遇
一、推進中歐自貿進程的現實基礎·53
二、推進中歐自貿進程面臨的重大機遇·64
第三章 2020—2035年加快中歐自貿進程的基本目標
一、2020：完成中歐雙邊投資協(xié)定談判，啟動中歐自貿區(qū)可行性研究·73
二、2020—2025：以服務貿易為重點啟動中歐自貿區(qū)談判·75
三、2025—2035：以建立中歐自貿區(qū)走向中歐一體化大市場·81
第四章 推進中歐自貿進程面臨的結構性矛盾
一、中歐之間仍存在形式多樣的貿易投資壁壘·97
二、推進中歐自貿進程面臨的歐盟內部結構性矛盾·104
三、推進中歐自貿進程面臨的中國內部結構性矛盾·109
第五章 以推進中歐自貿進程為目標的歐盟內部結構性改革建議
一、顯著降低邊境內壁壘·115
二、推進勞動力市場改革·117
三、推進以養(yǎng)老金制度改革為重點的社會福利制度改革·119
四、維護并持續(xù)推進歐盟一體化進程·120
五、建立健全歐盟推進中歐自貿進程的內部協(xié)調機制·123
第六章 以推進中歐自貿進程為目標的中國內部結構性改革建議
一、以服務貿易為重點加快開放轉型·129
二、全面加快服務業(yè)市場開放·131
三、強化競爭政策的基礎性地位·135
四、持續(xù)完善國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境·139
結語 推進中歐自貿進程的共識與行動
附件 中歐合作的相關數據與建議
中國和歐盟經濟情況及比較·153
中國—歐盟雙邊經濟情況·173
中國與歐盟各國貿易與投資情況·269
關于中歐合作的其他基礎數據與資料·286
2020：建立中歐自貿區(qū)若干建議·293
參考文獻
展開全部
大變局下的中歐經貿合作 節(jié)選
一、全球大變局下中歐關系的重要變化 1世界正處于百年未有之大變局。世界經濟政治格局正處于大調整、大變革中。隨著新興經濟體的整體性崛起和各國綜合實力對比的變化，世界正在加速走向多極化。貿易保護主義、民粹主義、單邊主義等經濟全球化逆潮沖擊世界經濟，WTO多邊貿易體制面臨生存危機，經濟全球化正在危機中重塑自由貿易的動力結構。美國正在退出“二戰(zhàn)”后由其推動引領形成的全球多邊貿易體制和全球治理體系，由全球主義轉向美國優(yōu)先的趨勢明顯，不但帶頭由多邊主義轉向單邊主義和貿易保護主義，挑起美歐貿易爭端、中美貿易戰(zhàn)，還大幅減少美國對全球公共產品的供給，導致美國全球領導力減弱，給世界經濟、地緣政治、國際關系帶來復雜變化和不確定性。 2歐盟一體化進程面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。從20世紀90年代歐盟誕生后到2010年歐洲主權債務危機爆發(fā)之前，歐盟一體化的深度和廣度不斷擴大——從深度上，歐盟從區(qū)內自由貿易到共同市場再到貨幣一體化，并推進了共同外交、貿易、安全等對外政策；從廣度上，歐盟在經歷兩輪東擴后，成員國達到28個，堪稱全球區(qū)域一體化的典范。2008年國際金融危機爆發(fā)嚴重沖擊歐盟成員國的經濟和財政，2009年希臘率先爆發(fā)主權債務危機，2010年主權債務危機在歐元區(qū)成員國快速蔓延。2010年底，“阿拉伯之春”運動爆發(fā)引發(fā)了歐洲難民危機。接連不斷的危機給歐洲底層和中低收入者帶來嚴重沖擊，導致“去全球化”和“去歐盟化”的民粹主義和極端主義思潮日趨泛濫。過去10多年，歐洲極右翼政黨勢力不斷擴張、接連參與執(zhí)政，多個國家極右翼政黨參選歐洲議會，歐盟左翼衰弱、右翼崛起的趨勢已經開始形成。2016年英國全民公投決定脫歐，在歐盟與英國經歷了3年的艱苦談判后，2020年1月31日正式脫歐并進入為期11個月的過渡期，歐洲一體化進程遭遇重大挫折。就在歐盟一體化處于內憂外患之際，新冠肺炎全球大流行，歐盟成為全球疫情“震中”，疫情*嚴重的意大利、西班牙等國家的經濟和財政遭遇嚴重沖擊，歐元區(qū)主權債務危機被再次觸發(fā)的風險明顯上升，歐元區(qū)崩潰的可能性并非空穴來風。歐盟一些成員國面對疫情的“各掃門前雪”做法，削弱了“團結歐洲”精神的向心力和凝聚力，導致歐盟一體化進程的不確定性和風險增大。 3中國在內外環(huán)境發(fā)生深刻復雜變化的背景下堅定推進經濟轉型升級。經過40多年的改革開放，中國已是全球第二大經濟體和全球*大的制造業(yè)基地，中國經濟占全球經濟的比重由1978年的175%上升到2019年的16%，近年來中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率超過30%。面對經濟全球化逆潮挑戰(zhàn)、美國貿易挑戰(zhàn)和科技封鎖等外部沖擊以及經濟轉型升級面臨的內部結構性矛盾，中國加快推進經濟轉型升級，走向高質量發(fā)展的趨勢已經開始形成。**，中國已進入消費新時代，服務型消費成為消費重點，消費結構還有15～20個百分點的升級空間。匡賢明擴大進口有效釋放消費潛力N人民日報海外版，2019-10-22第二，中國進入工業(yè)化后期，服務業(yè)成為主導產業(yè)，產業(yè)結構還有10～15個百分點的升級空間。第三，中國消費結構升級蘊藏巨大內需潛力。2019年社會消費品零售總額比上年增長80%，規(guī)模首次突破40萬億元。國家統(tǒng)計局2019年統(tǒng)計公報R2020-02-28摩根士丹利預計，2030年中國個人消費將達到97萬億美元。第四，中國開放轉型呈現三大趨勢：從制造業(yè)領域為主的開放走向服務領域為重點的開放；從商品和要素流動型開放走向規(guī)則等制度型開放；從經濟全球化的參與者到經濟全球化的推動者。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，中國采取了以經濟社會停擺為代價的抗疫模式，盡管經濟衰退的風險和壓力增大，但中國采取的迅速行動與廣泛的國際合作，為守住中國經濟發(fā)展的基本盤奠定了基礎。中國即將進入“十四五”時期，未來5～10年是中國通過經濟轉型升級促進高質量發(fā)展邁向高收入國家的關鍵時期，在百年大變局的背景下能不能實現向高收入國家的跨越，取決于中國全面深化改革開放的進程。 4大變局下中歐關系的變化需要客觀務實的研判。百年大變局下，世界在變、歐盟在變、中國也在變，應當對這些變化對中歐關系的影響有更客觀更務實的估計。一是長期以來作為中歐關系壓艙石的中歐經貿關系在發(fā)生變化。中國海關總署數據顯示，2020年前兩個月，東盟超越歐盟成為中國**大貿易伙伴。在這之前，歐盟連續(xù)15年是中國*大的貿易伙伴，未來中國消費結構和產業(yè)結構轉型升級蘊含中歐經貿合作的巨大市場空間，但中歐大市場的潛力釋放越來越受制于雙方缺乏貿易投資自由化便利化進程的重大突破。隨著《中國—東盟自貿協(xié)定升級版》2019年開始全面實施，中國與東盟市場和經濟融合已經達到更高的水平。二是中歐間經濟合作與政治安全越來越交織在一起。中國提出“一帶一路”倡議，不僅對“一帶一路”倡議與歐盟的歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略的對接抱有積極態(tài)度，而且務實推進了“17+1”合作機制，但歐盟內部對“一帶一路”倡議有不同的解讀，認為“一帶一路”倡議有可能導致“兩個歐洲”。三是美歐關系的變化、中美關系的變化牽動影響中歐關系的變化。一方面，美歐關系正在發(fā)生變化。作為歐盟的傳統(tǒng)盟友，美國在歐美經貿、安全合作、全球治理合作等議題上的態(tài)度和政策一再讓歐盟失望，歐盟與美國在經貿、科技、環(huán)境等議題上對中國的態(tài)度出現分化。2020年2月召開的第56屆慕尼黑安全會議（慕安會）以“西方的缺失”為主題，美歐在許多議題上的不同政策態(tài)度折射出美歐關系的變化。另一方面，中美關系正在發(fā)生變化。中國被美國視為戰(zhàn)略競爭對手，與中國在貿易、金融、科技等領域的競爭和沖突在上升，有學者認為中美正走向“新冷戰(zhàn)”。歐盟智庫布魯蓋爾研究所的一份研究報告認為，“很明顯，盡管歐盟沒有陷入與中國的全球權力斗爭，但中國與歐洲的歷史盟友美國之間不斷升級的競爭，使中歐關系變得更加復雜”。在美歐關系、中美關系發(fā)生變化的背景下，歐盟對與中國合作的態(tài)度和政策選擇受到歐盟與美國關系、美國與中國關系的影響。從歐盟國家對使用中國企業(yè)華為的5G技術等案例看，歐盟正試圖在其與美國的關系和其與中國的關系中找到新的平衡點。 總的來看，盡管世界在變、歐盟在變、中國在變，給中歐合作帶來各種各樣的不確定性和風險，但不能忘卻中國改革開放40多年來與歐洲國家的經貿和技術合作有力促進了中國的經濟社會發(fā)展；歐洲國家也因較早抓住中國改革開放機遇進入了中國市場而獲得了巨大的市場紅利和收益；從歐債危機到新冠肺炎危機，中國在歐盟經歷的每一次危機中都選擇與歐盟站在一處；中歐深化經貿合作的基礎扎實、空間廣闊。我們對中歐進一步深化經貿合作仍抱有審慎樂觀的態(tài)度。 二、立足長遠與戰(zhàn)略，抓住深化中歐經貿合作的歷史窗口 2020年是中歐建交45周年。從2020到2035年，是中國經濟轉型升級的歷史關鍵期，也是歐盟一體化進程的歷史關鍵期。中歐雙方如果能抓住這個時間窗口實現深化雙邊經貿合作的歷史性突破，將推動中歐關系向更高水平邁進，為中國和歐盟在應對大變局中贏得更大的主動性，為世界經濟注入更大的確定性和正能量。 12020年：完成中歐投資協(xié)定談判，啟動中歐自貿區(qū)的可行性研究。2014年，中改院建議盡快啟動中歐自貿區(qū)可行性研究和談判；2016年，中改院和歐洲政策研究中心分別圍繞中歐自貿區(qū)開展研究并發(fā)布研究報告。如果那時就啟動中歐自貿區(qū)可行性的聯(lián)合研究，今天中國和歐盟共同反對貿易保護主義、攜手維護多邊貿易體制就會有更多的共識和共同行動。 根據2019年4月9日發(fā)布的《第二十一次中國—歐盟領導人會晤聯(lián)合聲明》（簡稱《聯(lián)合聲明》），雙方共同承諾在2020年達成高水平的中歐投資協(xié)定，在下一次領導人會晤前制定新的合作議程。在經濟全球化出現復雜變化的背景下，這一聲明具有十分重要的現實意義。中歐應堅持在2020年完成投資協(xié)定談判，同時啟動中歐自貿區(qū)可行性聯(lián)合研究。這將向全球釋放世界兩大主要經濟體深化經貿合作的信號，尤其是將給被新冠病毒危機蒙上陰影的世界經濟注入積極能量。 22025年前：以服務貿易為重點啟動中歐自貿區(qū)談判。服務貿易是中歐經貿合作的*大空間和*大潛力所在。加快中歐自貿進程，焦點和難點都在服務貿易。考慮到自貿協(xié)定談判周期和各種不確定因素，為爭取在未來10年左右建立中歐自貿區(qū)，在2025年前中歐應以服務貿易為重點啟動中歐自貿區(qū)談判，并盡可能早地實施早期收獲計劃，加快以服務業(yè)市場為重點的雙向市場開放，加快中歐貨幣、技術、宏觀政策等方面的協(xié)同合作，積極推進中歐商品、服務、資本、人員、信息的自由流動。這不僅將釋放出巨大的市場需求、使中歐經濟都獲得強勁的持續(xù)增長動力，也將形成推進經濟全球化，維護世界經濟穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的新動力。 32035年前：以建立中歐自貿區(qū)為載體走向中歐一體化大市場。2035年前甚至更早完成中歐自貿協(xié)定談判，是中歐走向一體化大市場的現實路徑選擇。建立中歐自貿區(qū)，意味著將在覆蓋當前全球1/4的人口、全球378%的GDP、全球45.1%的貨物貿易、全球48.2%的服務貿易、全球36.4%的對外直接投資存量的巨大市場內，人口、GDP、直接投資存量數據根據世界銀行數據庫統(tǒng)計數據得出；貨物貿易數據根據WTO數據庫統(tǒng)計數據得出；服務貿易數據根據世界銀行數據庫統(tǒng)計數據得出。實現貨物、服務、資本、技術、人才、信息的自由流動與資源優(yōu)化配置，以建立中歐自貿區(qū)為路徑走向中歐一體化大市場，不是中歐聯(lián)合起來搞封閉的小圈子，而是引領全球自由貿易進程，以開放的雙邊合作帶動區(qū)域和全球多邊合作，堅持和維護多邊貿易體制。中歐應進一步深化共識、擴大共同利益、彌合分歧，力爭在中歐建交60周年、即2035年之前甚至更早，以“零關稅、零壁壘、零補貼”為目標建立中歐自貿區(qū)，加快中歐貿易投資自由化和便利化進程；以資本、技術、人才自由流動為重點加快構建中歐一體化的投資大市場；以旅游、健康醫(yī)療、文化娛樂等生活性服務業(yè)合作為重點加快構建中歐一體化的服務消費大市場；以金融、信息、物流、教育培訓、科技研發(fā)、設計和專業(yè)服務等產業(yè)合作為重點建設中歐一體化的生產性服務業(yè)大市場；以智能制造合作為重點加快建設中歐一體化的數字經濟大市場；以低碳環(huán)保技術合作為重點加快建設中歐一體化的環(huán)保產業(yè)大市場；以“一帶一路”倡議與“歐亞互聯(lián)互通”戰(zhàn)略深入對接為重點加快形成中歐一體化的第三方合作大市場。 三、以服務貿易為重點推進中歐自貿進程 服務貿易是中歐深化經貿合作的*大潛力所在，也是中歐經貿合作的*大短板。2020—2035年，以逐步走向一體化的大市場為導向，中歐應以服務貿易為重點建設中歐自貿區(qū)。 1中歐服務貿易合作潛力巨大。歐盟是全球服務貿易規(guī)模*大的經濟體，中國是全球服務貿易增長*快的經濟體。然而，中歐目前的服務貿易占中歐貿易總額的比重只有14%左右，遠低于全球242%的平均水平。根據WTO數據庫統(tǒng)計數據得出。這就需要把握住中國消費升級的時間窗口，打破中歐服務貿易壁壘，加快提升中歐服務貿易自由化和便利化水平，盡快使中歐服務貿易比重達到全球平均水平。 2把服務貿易作為中歐自貿議程的重點。在中國當前存在巨大供給缺口而歐盟具有明顯優(yōu)勢的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、環(huán)保等服務業(yè)領域，在面向未來的互聯(lián)網、5G、人工智能、數字貿易等新經濟領域，中歐合作的潛力無窮。歐盟加大對中國服務出口、加強與中國技術合作的力度；中國降低歐盟服務、技術等服務項下商品的關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，對歐盟國家出口的癌癥、罕見病治療的醫(yī)療器械實行進口零關稅和特殊增值稅率，引進歐盟醫(yī)療技術、采用歐盟部分藥品標準等，將形成中歐服務貿易的眾多新亮點。 3擴大中歐服務業(yè)市場的雙向開放。釋放中歐服務貿易巨大潛力的關鍵在于服務業(yè)市場的雙向開放。近些年，中國加大了以服務業(yè)為重點的市場開放力度，在很多領域出臺了突破性的開放舉措，開創(chuàng)了深化中歐服務業(yè)合作的巨大市場空間。中歐應當把服務業(yè)市場雙向開放作為加快中歐自貿進程的重要路徑。
大變局下的中歐經貿合作 作者簡介
殷仲義 中國（海南）改革發(fā)展研究院院長顧問，原執(zhí)行院長、研究員，博士生導師。主要研究領域為國際經濟與國際合作、發(fā)展方式轉型與結構性改革、鄉(xiāng)村發(fā)展與鄉(xiāng)村治理、社會福利制度與基本公共服務均等化的制度安排、低碳經濟發(fā)展與發(fā)展政策創(chuàng)新、體制制度安排和市場機制建設等。長期從事與聯(lián)合國開發(fā)計劃署、德國國際合作機構、美國農村發(fā)展研究所、美國國際共和研究所、瑞典斯德哥爾摩轉軌經濟研究所和挪威城市區(qū)域研究所等機構的合作研究。發(fā)表論文五十多篇，出版專著、譯著三十余部，參與博鰲亞洲論壇四屆年會議題方案研究設計，執(zhí)筆撰寫三屆年會綜述報告、三屆理事會報告、三屆會員大會報告。
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