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區(qū)域法治與地方立法研究文叢中國地方立法藍皮書(廣東省地方立法年度觀察報告2020)/區(qū)域法治與地方立法研究文叢 版權信息
- ISBN：9787520370905
- 條形碼：9787520370905 ; 978-7-5203-7090-5
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
區(qū)域法治與地方立法研究文叢中國地方立法藍皮書(廣東省地方立法年度觀察報告2020)/區(qū)域法治與地方立法研究文叢 內容簡介
為了繁榮廣東地方立法研究，促進各地地方立法創(chuàng)新，提高各地地方立法質量和效率，更好地推動廣東地方立法工作，藍皮書在堅持合法性評估、總體績效評估、分類評估的思路，堅持客觀性、可操作性和定性研究與定量分析相結合原則的基礎上構建了包括立法程序、立法結果、立法內容、立法公開和立法機制完善五個一級指標，立法計劃的制定與執(zhí)行等二十一個二級指標，廣泛向社會公開征求立法項目等三十六個三級指標的廣東人大立法法治評估指標體系；包括立法程序、立法結果、立法內容、立法公開和立法機制完善五個一級指標，規(guī)章制定工作計劃等二十個二級指標，向社會公開征集立法項目建議并反饋等三十四個三級指標的廣東政府立法法治評估指標體系。并按照兩個指標體系，分別采取網絡檢索、比對、調查等方式對2019年廣東各立法機關立法情況進行了全面客觀的評價，分析了其存在問題，并提出了相應的完善建議。
區(qū)域法治與地方立法研究文叢中國地方立法藍皮書(廣東省地方立法年度觀察報告2020)/區(qū)域法治與地方立法研究文叢 目錄
上編 人大立法編
**章 廣東省人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第二章 廣州市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第三章 深圳市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第四章 珠海市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第五章 汕頭市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第六章 佛山市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第七章 韶關市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第八章 河源市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第九章 梅州市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第十章 惠州市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第十一章 肇慶市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第十二章 東莞市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第十三章 中山市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第十四章 江門市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第十五章 陽江市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第十六章 湛江市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第十七章 茂名市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第十八章 汕尾市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第十九章 清遠市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第二十章 潮州市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第二十一章 揭陽市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第二十二章 云浮市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第二十三章 乳源瑤族自治縣人大年度立法觀察報告（2020）
第二十四章 連山壯族瑤族自治縣人大年度立法觀察報告（2020）
第二十五章 連南瑤族自治縣人大年度立法觀察報告（2020）
下編 政府立法編
**章 廣東省人民政府年度立法觀察報告（2020）
第二章 廣州市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第三章 深圳市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第四章 珠海市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第五章 汕頭市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第六章 佛山市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第七章 韶關市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第八章 河源市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第九章 梅州市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第十章 惠州市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第十一章 肇慶市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第十二章 東莞市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第十三章 中山市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第十四章 江門市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第十五章 陽江市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第十六章 湛江市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第十七章 茂名市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第十八章 汕尾市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第十九章 清遠市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第二十章 潮州市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第二十一章 揭陽市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第二十二章 云浮市人民政府年度立法觀察報告（2020）
附錄一 廣東地方人大立法法治年度觀察指標體系（2020）
附錄二 廣東地方政府立法法治評估指標體系（2020）
**章 廣東省人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第二章 廣州市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第三章 深圳市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第四章 珠海市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第五章 汕頭市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第六章 佛山市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第七章 韶關市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第八章 河源市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第九章 梅州市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第十章 惠州市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第十一章 肇慶市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第十二章 東莞市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第十三章 中山市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第十四章 江門市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第十五章 陽江市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第十六章 湛江市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第十七章 茂名市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第十八章 汕尾市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第十九章 清遠市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第二十章 潮州市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第二十一章 揭陽市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第二十二章 云浮市人大及其常委會年度立法觀察報告（2020）
第二十三章 乳源瑤族自治縣人大年度立法觀察報告（2020）
第二十四章 連山壯族瑤族自治縣人大年度立法觀察報告（2020）
第二十五章 連南瑤族自治縣人大年度立法觀察報告（2020）
下編 政府立法編
**章 廣東省人民政府年度立法觀察報告（2020）
第二章 廣州市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第三章 深圳市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第四章 珠海市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第五章 汕頭市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第六章 佛山市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第七章 韶關市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第八章 河源市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第九章 梅州市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第十章 惠州市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第十一章 肇慶市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第十二章 東莞市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第十三章 中山市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第十四章 江門市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第十五章 陽江市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第十六章 湛江市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第十七章 茂名市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第十八章 汕尾市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第十九章 清遠市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第二十章 潮州市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第二十一章 揭陽市人民政府年度立法觀察報告（2020）
第二十二章 云浮市人民政府年度立法觀察報告（2020）
附錄一 廣東地方人大立法法治年度觀察指標體系（2020）
附錄二 廣東地方政府立法法治評估指標體系（2020）
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區(qū)域法治與地方立法研究文叢中國地方立法藍皮書(廣東省地方立法年度觀察報告2020)/區(qū)域法治與地方立法研究文叢 節(jié)選
《中國地方立法藍皮書：廣東省地方立法年度觀察報告（2020）》： D05.草案公開附有立法說明（8分） 經網絡檢索，佛山市人大及其常委會在其立法專網上公布的征求《（佛山市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例）（佛山市治理貨物運輸車輛超限超載條例）（佛山市揚塵污染防治條例）修改稿草案》《佛山市養(yǎng)犬管理條例（草案修改稿）》意見公告中，均附有立法說明且立法說明中附有立法必要性或起草背景、起草過程或依據、立法內容或個別條款說明。本項得8分！ 06.法規(guī)文本依法公布（1分） 經網絡檢索，佛山市2019年通過的地方性法規(guī)文本并未在常委會公報、人大門戶網站或報紙上公布。本項得0分。 D07.地方人大、政府或政府法制機構門戶網站建立具有檢索功能的地方立法數據庫或提供數據庫外部鏈接（6分） 經網絡檢索，佛山市人大常委會門戶網站建立了“立法專版一地方法規(guī)”具有檢索功能的立法數據庫，但沒有按照法規(guī)頒布年份、法規(guī)效力以及法規(guī)類型為檢索類型進行法規(guī)分類。本項得3分。 D08.地方立法數據庫或相應外部鏈接數據庫收錄地方性法規(guī)齊全（2分） 經網絡檢索，佛山市人大常委會門戶網站建立的“立法專版一地方法規(guī)”數據庫所收錄的佛山市行政區(qū)域內的地方性法規(guī)并不齊全，2019年通過的《佛山市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例（修訂）》《佛山市治理貨物運輸車輛超限超載條例（修訂）》《佛山市揚塵污染防治條例（修訂）》《佛山市養(yǎng)犬管理條例》并未納入立法數據庫中。本項得0分！ 09.立法工作總結向社會公布（2分） 經網絡檢索，截至2020年2月14日，佛山市人大常委會門戶網站上未公布2019年佛山市立法工作總結，也未公布2019年佛山市人大常委會工作報告。本項得0分。 Dl0.立法過程中的審議情況等立法資料主動向社會公布（8分） 經網絡檢索、查閱，《（佛山市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例）（佛山市治理貨物運輸車輛超限超載條例）（佛山市揚塵污染防治條例）修改稿草案》《佛山市養(yǎng)犬管理條例（草案修改稿）》《佛山市住宅物業(yè)管理條例（草案）》的起草說明均已向社會公布，關于《佛山市養(yǎng)犬管理條例（草案修改稿）》修改情況的報告也已向社會公布，但對以上法規(guī)草案的審查報告與審議情況的報告并未向社會公布。本項得3分！ .立法機制完善 E01.法規(guī)立法后評估制度的建立和實施（2分） 經網絡檢索，佛山市人大常委會制定了《佛山市人民代表大會常務委員會立法評估工作規(guī)定（試行）》，建立起法規(guī)立法后評估制度并嚴格按照立法后評估制度的具體規(guī)定進行立法后評估，例如201 8年佛山市人大常委會首次開展地方立法后評估工作，專門成立評估工作組對《佛山市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例》和《佛山市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》開展立法后評估。本項得2分。 E02.法規(guī)清理制度的建立和實施（1分） 經網絡檢索，佛山市人大常委會制定了《佛山市人民代表大會常務委員會地方性法規(guī)清理工作規(guī)定（試行）》。根據《2018年佛山市人民代表大會常務委員會工作報告》相關信息顯示，佛山市人大常委會組織開展了全市生態(tài)環(huán)保方面法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作。本項得1分。 E03.建立立法專家顧問制度（1分） 經網絡檢索，佛山市人大常委會制定了《佛山市人大常委會立法咨詢專家顧問工作規(guī)定》。本項得1分！ 04.建立地方立法基層聯(lián)系點制度（1分） 經網絡檢索，佛山市人大常委會制定了《佛山市人民代表大會常務委員會基層立法聯(lián)系點工作規(guī)定》。本項得1分。 E05.建立立法協(xié)商制度（1分） 經網絡檢索，佛山市人大常委會制定的《佛山市人民代表大會專門委員會及常務委員會工作機構地方性法規(guī)草案審議審查工作規(guī)定》中規(guī)定了關于立法協(xié)商的內容。本項得1分！
區(qū)域法治與地方立法研究文叢中國地方立法藍皮書(廣東省地方立法年度觀察報告2020)/區(qū)域法治與地方立法研究文叢 作者簡介
石佑啟，法學博士，教授，博士生導師。現(xiàn)任廣東外語外貿大學校長。入選國家百千萬人才工程，被授予“有突出貢獻中青年專家”榮譽稱號，國務院政府特殊津貼專家，廣東省立法工作領軍人才，全國文化名家暨“四個一批”人才，國家“萬人計劃”哲學社會科學領軍人才等。主要研究領域：行政法與行政訴訟法、地方立法和區(qū)域法治問題等。作為首席專家主持國家社科基金重大項目1項、教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目1項，主持國家社科基金重點項目、一般項目及省部級項目十余項。出版著作與教材30余部，在《中國社會科學》《中國法學》等刊物上發(fā)表學術論文150余篇。研究成果獲第七屆、第八屆高等學？茖W研究優(yōu)秀成果獎二等獎，廣東省哲學社會科學優(yōu)秀成果一等獎等省部級獎勵十余項。 朱**，法學博士，教授。廣東外語外貿大學區(qū)域一體化法治研究中心主任、廣東省地方立法研究評估與咨詢服務基地主任。研究領域：行政法、區(qū)域法治、地方立法。廣東省首屆“十大優(yōu)秀中青年法學家”（2012），廣東省“千百十工程”省級培養(yǎng)對象（2012）。兼任中國法學會立法學研究會常務理事、中國法學會行政法學研究會理事、廣東省地方立法學研究會會長、廣東省人大常委會立法咨詢專家等社會職務。先后主持起草地方性法規(guī)、規(guī)章30余部，出版《地方立法學》《地方立法評估理論與實務研究》等著作、教材40余部，在《法商研究》《現(xiàn)代法學》等刊物上發(fā)表學術論文80余篇，主持各種縱橫向課題50余項，獲廣東省哲學社會科學優(yōu)秀成果二等獎等各種獎勵十余項。
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