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鄉村振興背景下的中美歐農業支持政策比較研究 版權信息
- ISBN:9787521812541
- 條形碼:9787521812541 ; 978-7-5218-1254-1
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
鄉村振興背景下的中美歐農業支持政策比較研究 內容簡介
世界進入百年未有之大變局,中國整體發展將走向全面和高水平的現代化、信息化、智慧化新的歷史階段。因此,以推進農業農村高質量發展和鄉村振興為目標,站在國民經濟健康協調發展和構建高效穩定、日趨高端化的產業結構格局的高度,只有盡快建設合規性和激勵性兼容的、符合中國國情的新型農業支持政策體系,全面發展農業農村生產、積極應對國際貿易爭端,才能實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興總要求。
鄉村振興背景下的中美歐農業支持政策比較研究 目錄
**節 研究背景
第二節 研究意義
第三節 研究目標與主要內容
第二章 農業支持的概念、內涵及理論沿革
**節 基本概念
第二節 理論沿革與文獻綜述
第三章 中美歐農業支持政策的形成過程與特點
**節 美國農業支持政策的形成過程與特點
第二節 歐盟農業支持政策的形成過程與特點
第三節 中國農業支持政策的形成過程與特點
第四節 中國農業支持政策存在的問題
第四章 農業基礎設施與產業開發的支持政策分析
**節 農業基礎設施與產業開發支持概述
第二節 美國對農業基礎設施和產業開發的支持
第三節 歐盟對農業基礎設施和產業開發的支持
第四節 中國對農業基礎設施和產業開發的支持
第五章 農業科學技術及其推廣應用的支持政策分析
**節 農業科學技術及其推廣應用概述
第二節 美國對農業科學技術及其推廣應用的支持
第三節 歐盟對農業科學技術及其推廣的支持
第四節 中國對農業科學技術及其推廣的支持
第六章 農業生產資料及貿易服務的支持政策分析
**節 農業生產資料及貿易服務概況
第二節 美國對農業生產資料及貿易服務的支持
第三節 歐盟對農業生產資料及貿易服務的支持
第四節 中國對農業生產資料及貿易服務的支持
第七章 中美歐農業支持政策的異同分析
**節 中美歐農業支持政策的背景不同
第二節 中美歐農業支持政策的目標取向不同
第三節 中美歐農業支持政策的重點內容不同
第四節 中美歐農業支持政策的表達方式與實施方法不同
第八章 結論與啟示
**節 美國農業支持政策對中國實施鄉村振興戰略的啟示
第二節 歐盟共同農業政策對中國實施鄉村振興戰略的啟示
參考文獻
鄉村振興背景下的中美歐農業支持政策比較研究 節選
《鄉村振興背景下的中美歐農業支持政策比較研究》: (二)注重通過法律法規和規劃體系框定鄉村發展重點 長期以來,歐盟及主要成員國注重以詳細、嚴格的法律法規和規劃控制體系,把握農業農村發展的方向和重點,發揮重點產業、重點區域、關鍵節點等畫龍點睛的作用。共同農業政策本身就是由各成員國共同遵守的法律,用于指導、規范、協調各成員國的農業農村政策,它詳細規定了每項政策和具體項目的預算支出、支持方向和執行方式等。法國、德國也都建立了嚴格的農村發展法律和規劃體系,并細化到村莊層面。比如,法國先后制定了《農業指導法》《鄉村整治規劃》《鄉村發展規劃和設施優化規劃》《自然和鄉村空間公共服務設施規劃》等;德國制定了《土地整理法》《建筑法典》《國土規劃法》等,不同層級的地方政府依據這些法律制定了本級的《村莊更新條例》和《村鎮發展規劃》等(易鑫,2013)。歐盟及各成員國通過這些法律法規和規劃體系推動農業農村發展,做到了以下幾點:在產業選擇方面,注意把農業放在重要地位,把相關價值鏈作為增長引擎,重點支持農村產業融合發展,避免因農業增加值占比持續降低而影響農村發展和農民增收;在區域布局方面,注意選擇具有區域帶動能力的村鎮重點發展,注重不同村鎮之間的分工協作,避免簡單復制的發展傾向,實施基于功能定位的區域差異化政策;在節點把控方面,注意把生產經營活動和環境保護、文化建設結合起來,執行綠色補貼和多目標交叉政策,實現經濟、社會、環境的融合發展。歐盟注重利用法律法規和發展規劃推動農業農村發展的經驗表明,為制定和執行好農業農村政策,應加強相關立法和執法工作,借此規范和引導利益相關者行為;要科學把握農村的區域差異和發展分化特征,注重農村區域的協同發展和農村產業的合理布局,培育農業農村發展的規劃服務體系,加強各類規劃的統籌管理和系統銜接,做到規劃先行、突出重點、分類施策、有序推進。 (三)注重自下而上激發各方參與鄉村發展的積極性 歐盟及主要成員國意識到農業農村發展是自下而上的交互式過程,因此十分注重調動各級政府、社會組織、社區和居民參與的積極性。一是賦予基層政府和社區、村莊更大的靈活自主參與權。對農業農村政策的制定和執行,法國經歷了中央政府向地方政府逐漸分權的過程;德國聯邦政府只負責制定政策大綱,具體政策由州政府負責制定,州級以下的地方政府負責執行。2014年,歐盟開始允許各成員國在不同政策板塊間對預算資金進行靈活調整,調整比例的上限為相應政策板塊預算資金的15%,主要是將直接補貼和市場支持政策資金轉移到農村發展政策項目中,賦予村莊和小城鎮更大的權力和更多的財源。歐盟還通過開展與農村建設相關的慶祝日、建設年、案例分享和評比活動等,激勵和促進農村社區建設。二是要求鄉村規劃的制定有當地居民參與。法國規定,鄉村規劃涉及村鎮時需由當地居民投票決定;德國通過法律明確,社區居民有參與規劃制定的權利。歐盟還著重激發青年參與農村發展的熱情,鼓勵他們表達想法、參與決策。三是注重建立自下而上的發展推進機制。歐盟主要通過在社區內部扶持領導者和地方行動小組的方式推動農業農村政策和項目實施。農業農村政策和項目的執行超過行政區域范圍時,就需要不同地方組織的聯合與合作。德國由州級以下地方政府的管理部門之間協商確定具體政策和項目的執行主體及其上級管理部門;法國通過組建包括不同地方基層政府、行業協會、公共服務機構在內的聯合體、共同體等,開展跨社區、跨區域的項目合作。歐盟注重激發農村社區發展內生動力的經驗表明,推動農業農村發展要注重自下而上地培育發展動力,滿足年輕群體的發展需求,增強基層政府和農村社區等發展主體的自主性、靈活性和參與積極性,積極培育源于農村社區的發展組織。 ……
鄉村振興背景下的中美歐農業支持政策比較研究 作者簡介
劉靜,女,1979年12月生,漢族,山東威海人,博士,中共黨員。研究方向:物流與供應鏈管理、經濟控制論。主要成果:先后在國內外核心期刊公開發表中英文論文20余篇,其中被SCI、EI檢索3篇,出版專著1部,獲得省級獎勵1項。主持煙臺市重點課題1項,參與國家自然基金和教育部課題各1項。主講課程:《應用統計學》、《管理信息系統》、《線性規劃》、《運籌學》、《運營管理》等。
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