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基層黨組織選舉工作實務手冊(根據(中國共產黨基層組織選舉工作條例)編寫)
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基層黨組織選舉工作實務手冊(根據(中國共產黨基層組織選舉工作條例)編寫) 版權信息
- ISBN：9787521612585
- 條形碼：9787521612585 ; 978-7-5216-1258-5
- 裝幀：80g輕型紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：
基層黨組織選舉工作實務手冊(根據(中國共產黨基層組織選舉工作條例)編寫) 本書特色
1.根據《中國共產黨基層組織選舉工作條例》編寫； 2.包含選舉工作基本常識、籌備組織、突發問題處理方法、選舉工作后續事宜； 3.收錄基層黨組織選舉工作常用黨內法規。
基層黨組織選舉工作實務手冊(根據(中國共產黨基層組織選舉工作條例)編寫) 內容簡介
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。基層黨組織選舉是黨內政治生活的重要內容，《中國共產黨基層組織選舉工作條例》是基層黨組織選舉工作與時俱進、改革創新的重要制度成果，是做好新時代基層黨組織選舉工作的基本遵循。本書以《中國共產黨基層組織選舉工作條例》為基礎，以問答的形式介紹了基層黨組織選舉工作的基本常識、選舉工作的籌備與組織、選舉工作的后續事宜，并附帶基層黨組織選舉工作常用的黨內法規和常用公文范例，為基層黨組織和廣大黨員干部提供指導。
基層黨組織選舉工作實務手冊(根據(中國共產黨基層組織選舉工作條例)編寫) 目錄
**編選舉工作的基本常識
1哪些基層黨組織的選舉適用于《中國共產黨基層組織選舉工作條例》？ /
2什么是黨員大會？多長時間召開一次？ /
3黨員大會有哪些職權？一般由誰主持？ /
4為什么要進行黨內選舉？ /
5黨內選舉可否采用舉手表決方式進行？ /
6什么叫預選？怎樣進行預選？ /
7什么是候選人？什么是候選人初步人選？什么是候選人預備人選？ /
8什么是直接選舉？哪些情況下應當進行直接選舉？ /
9什么是間接選舉？什么情況下應當進行間接選舉？ /
10什么是差額選舉？什么情況下應當進行差額選舉？ /
11黨員代表大會的名稱是如何規定的？次數排列是怎么規定的？ /
12黨員大會的名稱是如何規定的？是否要排列次數？ /
13黨內選舉時，哪些人享有選舉權和被選舉權？哪些人沒有選舉權和被選舉權？ /
14黨員代表大會的代表應具備哪些條件？ /
15上級黨組織可否指定代表候選人？ /
16離退休老黨員是否有權參加組織關系所在單位的選舉？ /
17新當選的黨的基層委員會委員調離本級黨組織后，應該怎么辦？ /
18基層黨組織的正、副書記如何進行選舉？ /
19黨員代表大會和黨員大會閉會時是否都要舉行閉幕式？如果需要，有哪些程序？ /
20黨的基層組織換屆選舉時，哪些情況可以召開黨員代表大會進行選舉？哪些情況應當召開黨員大會進行選舉？ /
21黨員代表大會的名額如何確定？ /
22上級黨組織能否任命下級黨組織的負責人？ /
23黨內選舉時，對到會人數有什么要求？ /
24黨的基層組織的領導成員為什么要選舉產生？ /
25黨的基層組織在哪些情況下可以提前或延期進行換屆選舉？ /
26為什么選票上的候選人名單要按姓氏筆畫為序排列？ /
27由上級黨組織指派的基層黨組織負責人是當然候選人嗎？ /
28在選舉中怎樣體現選舉人的意志？ /
第二編選舉工作的籌備與組織
（一）常規問題處理 /
1黨的基層組織進行換屆選舉前，應做好哪些籌備工作？ /
2向上級黨組織呈報換屆選舉的請示，應包括哪些內容？ /
3換屆選舉是否需要成立籌備工作領導小組？ /
4黨員代表大會代表的產生程序是怎樣規定的？ /
5黨員代表大會代表的構成比例是怎樣規定的？ /
6黨員代表大會代表的選舉單位怎么劃分？代表名額怎么分配？ /
7選舉黨員代表大會代表的方式與形式各有哪些？ /
8差額選舉時，差額的比例一般是多少？ /
9黨員代表大會的秘書長、副秘書長如何產生？其職責是什么？ /
10召開黨員代表大會之前是否都要先召開預備會議？如果召開的話，一般由誰主持？ /
11黨員代表大會預備會議的程序是怎樣的？ /
12在召開預備會議之前，還要召開哪些會議？ /
13召開黨員代表大會是否一定要設立大會主席團？其職責是什么？ /
14黨員代表大會主席團一般由哪些人組成？成員通常怎樣產生？ /
15黨員代表大會主席團是否要設立常務委員會？ /
16換屆選舉是否需要成立代表資格審查小組？ /
17怎樣進行代表資格審查？ /
18黨員代表大會正式會議階段要做好哪些工作？ /
19黨員大會正式會議階段要做好哪些工作？ /
20黨員選舉時，對出席會議的人數有哪些要求？ /
21召開黨員代表大會可否吸收有關人員列席會議？ /
22召開黨員代表大會或者黨員大會時，是否都要舉行開幕式？程序是怎樣的？ /
23黨的基層委員會委員候選人產生的程序是怎樣的？ /
24黨的總支（支部）委員會委員候選人產生的程序是怎樣的？ /
25黨員代表大會或者黨員大會的選舉程序是怎樣的？ /
26召開黨員代表大會或者黨員大會時，能否同時選舉產生黨的委員會委員和書記、副書記？ /
27如何介紹候選人的情況？ /
28設計和印制選票要注意哪些問題？ /
29選票上候選人姓名的排列原則是什么？ /
30怎樣布置大會會場和安排座席？ /
31怎樣科學設置票箱？ /
32監票人是怎樣產生的？主要職責是什么？ /
33在什么情況下應該設立總監票人？其職責是什么？ /
34計票人是怎樣產生的？主要職責是什么？ /
35分發選票時應注意哪些問題？ /
36多余的選票如何處理？ /
37填寫選票時，要注意哪些問題？ /
38投票時要注意哪些問題？ /
39投票結束后，監票人、計票人要做好哪些工作？ /
40如何確認選票有效？ /
41如何確認選舉有效？ /
42正式選舉時，如何確定當選人？ /
43計票結束后，應該怎樣宣布選舉結果？ /
44新選出的委員會召開**次全體會議時，一般由誰主持？ /
45新選出的委員會召開**次全體會議時，通常有哪些程序？ /
46新選出的委員會召開**次全體會議進行選舉時，監票人和計票人如何確定？ /
47上屆黨的委員會委員，在本次選舉中沒有當選，能否繼續擔任本屆黨的委員會委員？ /
48委員會人數較少的單位，正副書記能否直接選舉產生？ /
49不設委員會的黨支部，如何產生正副書記？ /
50設立常務委員會的基層委員會，怎么選舉產生常委和正副書記？ /
51黨的委員會**次全體會議閉會時，應注意哪些問題？ /
52黨的基層組織的書記、副書記候選人如何提名？ /
53能否用召開黨委會或者黨委擴大會的方式選舉出席黨員代表大會的代表？ /
54受到黨紀處分的黨員和務工黨員是否可以被提名為委員候選人？ /
（二）緊急突發問題處理 /
1在預備會議上，如有人對個別代表的資格提出質疑，如何處理？ /
2黨員可否放棄選舉權或者被選舉權？ /
3選舉期間，因故不能參加者，能否委托他人投票？ /
4選舉當天，因特殊原因無法親自投票時，可否提前投票？ /
5哪些行為是妨礙選舉的行為？ /
6撤銷代表資格需要履行哪些手續？ /
7預選時，得贊成票的候選人數多于應選人數，怎么辦？ /
8正式選舉時，得贊成票的候選人數多于應選人數，怎么辦？ /
9已經投出的選票，可否取回修改？ /
10選舉前發現有人故意拉票，怎么辦？ /
11選舉后發現候選人得票不夠半數，怎么辦？ /
12選舉時，收回的選票多于發出的選票，怎么辦？ /
13此前選舉出的黨員代表，在黨員代表大會召開前突然調離，怎么辦？ /
14召開黨員代表大會進行選舉時，不是代表的黨員能否被提名為候選人？ /
15單位的黨政負責人，是否必須要提名為候選人？ /
16對不足名額另行選舉時，候選人得票仍未過半，怎么辦？ /
17在對不足名額另行選舉時，如果候選人提議退出，應如何處理？ /
18黨內選舉中，妨害他人行使民主權利，應受到哪些處分？ /
19黨的臨時組織關系轉到外單位，能否被提名為代表候選人？ /
20鄉鎮黨委能否把黨委委員分配到所屬黨組織參加代表選舉？ /
21上級黨組織調來任職的支部書記在選舉中落選怎么辦？ /
22大學生村官如何參加換屆選舉？ /
23黨員如涉及紀檢監察問題尚未調查清楚，能否被提名為代表候選人？ /
24上級黨組織指派領導班子成員，是否還要再經委員會全體會議選舉？ /
25沒有黨的正式組織關系的黨員能否被提名為委員候選人？ /
26脫產學習的黨員是否可以被提名為委員候選人？ /
第三編選舉結束后的相關工作
1選舉新一屆黨的委員會后，各位委員的名單通常如何排序？ /
2選舉結束后，怎樣向上級報告選舉情況？ /
3新當選的基層黨組織書記在上報待批期間，日常黨務工作由誰負責？ /
4公布選舉結果后，發現計票有差錯怎么辦？ /
5選舉結束后，選票如何處理？ /
6選舉結束后，與選舉有關的文件材料應如何歸檔？ /
7怎樣做好落選同志的思想工作？ /
8選舉結束后，發現有違紀違規情況，怎么處理？ /
9黨員代表大會閉幕后，收到舉報信，怎么處理？ /
附錄常用的黨內法規
中國共產黨章程（節選） /
（2017年10月24日）
關于新形勢下黨內政治生活的若干準則（節選） /
（2016年10月27日）
中國共產黨基層組織選舉工作條例 /
（2020年7月13日）
中國共產黨地方組織選舉工作條例 /
（1994年1月26日）
中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例 /
（2008年5月5日）
中國共產黨支部工作條例（試行）（節選） /
（2018年10月28日）
中國共產黨農村基層組織工作條例（節選） /
（2018年12月28日）
中國共產黨紀律處分條例（節選） /
（2018年8月18日）
中共中央辦公廳關于黨的基層組織任期的意見 /
（2018年7月12日）
展開全部
基層黨組織選舉工作實務手冊(根據(中國共產黨基層組織選舉工作條例)編寫) 節選
5黨內選舉可否采用舉手表決方式進行？ 咨詢問題：我有一個疑問，進行黨內選舉時，采用舉手表決的方式既方便省事，又一目了然，為何不采用這種方式進行選舉呢？ 解答：從規定上看，《中國共產黨章程》第11條明確規定：“黨的各級代表大會的代表和委員會的產生，要體現選舉人的意志。選舉采用無記名投票的方式……”新頒布的《中國共產黨基層組織選舉工作條例》第24條也規定，選舉采用無記名投票的方式。 從實際情況上看，采用無記名投票的方式，可以*大限度地保證選舉人能毫無顧慮地行使自己的民主權利，防止某些領導人對不給自己投贊成票的人進行打擊報復。因此，進行黨內選舉時不能采用舉手表決的方式。 需要說明的是，在黨內選舉（包括補選）時不采用無記名投票方式，而采用舉手表決的方式，這是違規的。 6什么叫預選？怎樣進行預選？ 咨詢問題：過幾天，我們就要召開黨員代表大會了。我看了看議程，發現在正式選舉前有一個預選的安排。請問：什么是預選？怎樣進行預選？ 解答：所謂預選，就是在黨內進行正式選舉之前，為確定正式候選人進行的預備性選舉。《中國共產黨章程》第11條明確規定，選舉“可以直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進行預選，產生候選人名單，然后進行正式選舉” 。 預選必須實行差額選舉辦法，其差額比例不應少于應選人數的20%。預選的主要目的是產生與應選名額相等的候選人，使正式選舉易于成功。 至于如何進行預選，要分不同的情況進行。如果是召開黨員大會進行預選，一般這樣進行： 首先，由上屆黨的基層委員會將經過上級黨的委員會審查同意的候選人預備名單，提交黨員大會進行充分醞釀，根據多數黨員的意見確定預選候選人名單。 其次，采用差額選舉的辦法進行預選，并向黨員大會報告預選結果。 *后，預選候選人在預選中獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數半數的，方可列為正式候選人名單。 如果是召開黨員代表大會進行預選，一般這樣進行： 首先，由上屆黨的委員會將上級黨的委員會審查同意的候選人預備名單，提請大會主席團討論通過，由大會主席團提交各代表團（組）醞釀討論。 其次，根據多數代表的意見，確定預選候選人名單，并提交黨員代表大會采用差額選舉的辦法進行預選。并將預選結果向大會主席團或大會報告。預選候選人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數半數的，方可列為正式候選人。 *后，進行正式選舉，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數半數的，始得當選。 7什么是候選人？什么是候選人初步人選？什么是候選人預備人選？ 咨詢問題：我是首次參加黨內選舉的會務籌備工作，面對這些初步接觸的名詞，比如候選人、候選人初步人選、候選人預備人選等之類的名稱，感覺眼花繚亂。請問：什么是候選人？什么是候選人初步人選？什么是候選人預備人選？ 解答：所謂候選人，是指在黨內選舉中被確定為選舉對象的人。候選人必須是有被選舉權的人，必須根據多數選舉人的意見確定候選人。 所謂候選人初步人選，是指在黨內選舉中，由召集黨員代表大會或黨員大會的黨的委員會、代表選舉單位黨的委員會，在組織所屬黨組織和黨員進行推薦提名的基礎上，提出的委員會或代表候選人意向性人選。 所謂候選人預備人選，是指在黨內選舉中，在對候選人初步人選進行考察的基礎上，根據規定的要求和程序，由召集黨員代表大會或黨員大會的委員會、選舉單位黨的委員會提出的委員或代表候選人預備性人選。 黨員代表大會代表和委員會委員候選人預備人選，必須經委員會集體討論確定，并報上級黨委審批。 8什么是直接選舉？哪些情況下應當進行直接選舉？ 咨詢問題：我看了一些黨內選舉的相關資料，發現有的單位可以進行直接選舉，有的應該進行間接選舉。請問：什么是直接選舉？哪些情況下應當進行直接選舉？ 解答：所謂黨內直接選舉，顧名思義，是指有選舉權的黨員直接參加選舉、行使選舉權的選舉方式。 直接選舉，一般情況下，在黨的基層組織進行。也就是說，由黨的基層組織召開黨員大會，由黨員直接投票選舉黨的支部(總支部)委員會、黨的基層委員會、黨的紀律檢查委員會或出席上級黨代表大會的代表。 9什么是間接選舉？什么情況下應當進行間接選舉？ 咨詢問題：我知道直接選舉的含義了，那么，間接選舉就是要通過層層選拔代表進行選舉的意思嗎？什么情況下應當進行間接選舉呢？ 解答：你對間接選舉的理解基本上是正確的。所謂黨內間接選舉，是指有選舉權的人通過選出的代表進一步行使選舉權進行選舉的方式。 一般來講，間接選舉通常在黨的中央組織、地方組織和部分基層組織進行，即這些單位通過召開黨員代表大會的方式，選舉黨的委員會(紀律檢查委員會)或出席上級黨代表大會的代表。
基層黨組織選舉工作實務手冊(根據(中國共產黨基層組織選舉工作條例)編寫) 作者簡介
賈華春，男，漢族，湖北荊州人，中共黨員，研究生學歷，長期從事黨務工作。酷愛文學與法律，先后發表詩辭歌賦及散文50多萬字，多次在全國全軍獲獎。著有《基層官兵涉法涉訴300例》《農民工維權必備法律手冊》《法律枕邊書：女性智慧生存維權寶典》《農村基層黨組織建設讀本》等作品，深受讀者歡迎。
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