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價格改革和保供穩(wěn)價 版權(quán)信息
- ISBN：9787509219829
- 條形碼：9787509219829 ; 978-7-5092-1982-9
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
價格改革和保供穩(wěn)價 本書特色
★學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的參考讀物 ★解讀“十四五”相關(guān)規(guī)劃的工具書 ★做好發(fā)展改革工作的案頭書 ★領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神的輔助讀本
價格改革和保供穩(wěn)價 內(nèi)容簡介
■闡述習(xí)近平總書記關(guān)于價格領(lǐng)域重要論述的重大理論意義、實踐意義以及豐富內(nèi)涵。 ■重點梳理和總結(jié)黨的十八大以來，深化價格改革、創(chuàng)新價格調(diào)控、健全價格政策、加強(qiáng)價格監(jiān)管等方面取得的進(jìn)展和成效。 ■對“十四五”期間價格工作面臨的形勢和環(huán)境進(jìn)行分析，提出進(jìn)一步深化價格改革和做好重要民生商品保供穩(wěn)價工作的初步思路、基本原則和重點任務(wù)。
價格改革和保供穩(wěn)價 目錄
目 錄
**章
習(xí)近平總書記關(guān)于價格領(lǐng)域重要論述的重大理論和實踐意義
**節(jié) 健全市場決定價格機(jī)制、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本遵循
第二節(jié) 做好民生商品保供穩(wěn)價、踐行以人民為中心發(fā)展思想的行動指南
第三節(jié) 構(gòu)建促進(jìn)綠色發(fā)展價格政策體系、推動生態(tài)文明建設(shè)的重大創(chuàng)新
第四節(jié) 降低實體經(jīng)濟(jì)成本、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略部署
第五節(jié) 推動價格改革平穩(wěn)實施、確保改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)的科學(xué)方法論
第二章
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于價格領(lǐng)域重要論述的深刻體會
**節(jié) 堅持市場化方向，持續(xù)深化價格形成機(jī)制改革
第二節(jié) 堅持民生優(yōu)先，全力做好民生商品保供穩(wěn)價
第三節(jié) 堅持綠色發(fā)展，創(chuàng)新和完善資源環(huán)境價格機(jī)制
第四節(jié) 堅持約束與激勵并重，健全壟斷行業(yè)價格監(jiān)管體系
第五節(jié) 堅持正確方向和科學(xué)方法論，不斷提高價格工作水平
第三章
黨的十八大以來重點領(lǐng)域價格改革進(jìn)展和成效
**節(jié) 價格市場化改革不斷深化
第二節(jié) 能源資源價格改革取得突破性進(jìn)展
第三節(jié) 壟斷環(huán)節(jié)價格監(jiān)管明顯加強(qiáng)
第四節(jié) 公共服務(wù)價格改革持續(xù)深化
第五節(jié) 公用事業(yè)價格改革全面推進(jìn)
第六節(jié) 清費(fèi)降本成效顯著
第七節(jié) 價格改革積累了寶貴經(jīng)驗
第四章
黨的十八大以來重要民生商品保供穩(wěn)價進(jìn)展和成效
**節(jié) 重要民生商品保供穩(wěn)價的主要做法
第二節(jié) 特殊情形下保供穩(wěn)價的成功實踐
第三節(jié) 保供穩(wěn)價的主要經(jīng)驗
第五章
“十四五”時期重點領(lǐng)域價格改革形勢及展望
**節(jié) 價格改革面臨的形勢和主要任務(wù)
第二節(jié) 縱深推進(jìn)能源資源價格改革
第三節(jié) 加快健全壟斷環(huán)節(jié)價格監(jiān)管體系
第四節(jié) 持續(xù)完善公共服務(wù)價格形成機(jī)制
第五節(jié) 進(jìn)一步深化公用事業(yè)價格改革
第六節(jié) 穩(wěn)步推進(jìn)收費(fèi)管理改革
第六章
“十四五”時期重要民生商品保供穩(wěn)價形勢及展望
**節(jié) 重要民生商品保供穩(wěn)價面臨的形勢和主要任務(wù)
第二節(jié) 持續(xù)做好重要民生商品保供穩(wěn)價
第三節(jié) 健全應(yīng)急價格調(diào)控機(jī)制
后 記
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價格改革和保供穩(wěn)價 節(jié)選
第五節(jié) 推動價格改革平穩(wěn)實施、確保改革 行穩(wěn)致遠(yuǎn)的科學(xué)方法論 習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想謀劃了全面深化改革的科學(xué)路徑和有效方法，形成了豐富、全面、系統(tǒng)的改革方法論，構(gòu)成了一個邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，對推進(jìn)價格改革具有重要指導(dǎo)意義。 一、堅持穩(wěn)中求進(jìn)，為價格改革的平穩(wěn)實施提供了重要原則 以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確將“穩(wěn)中求進(jìn)”作為黨和國家工作的總基調(diào)，也是開展價格工作的重要原則。穩(wěn)中求進(jìn)是我國社會主義建設(shè)和改革開放實踐的經(jīng)驗總結(jié)。只有穩(wěn)扎穩(wěn)打，才能更好地推動各項事業(yè)順利前進(jìn)。沒有“穩(wěn)”，“進(jìn)”的基礎(chǔ)就不扎實；沒有“進(jìn)”，“穩(wěn)”也不能持續(xù)。 穩(wěn)中求進(jìn)是推進(jìn)價格改革的重要前提。習(xí)近平總書記指出，我們做工作就要以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，這要求我們在平穩(wěn)推進(jìn)中積聚更多進(jìn)的能量，以改革創(chuàng)新破解發(fā)展中的難題。價格一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，價格改革的實質(zhì)是對相關(guān)主體利益關(guān)系的深刻調(diào)整，往往牽涉產(chǎn)業(yè)鏈上下游眾多企業(yè)，關(guān)系廣大人民群眾切身利益。這一特點，決定了價格改革必須穩(wěn)字當(dāng)先，明大局、辨大勢，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。 穩(wěn)中求進(jìn)是推進(jìn)價格改革的根本遵循。習(xí)近平總書記關(guān)于穩(wěn)中求進(jìn)的重要論述，明確了穩(wěn)與進(jìn)的關(guān)系，為穩(wěn)慎推進(jìn)價格改革提供了根本遵循。在價格改革中堅持穩(wěn)中求進(jìn)，核心是妥善處理膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系，特別是涉及廣大人民群眾的價格改革，必須把改革力度和社會可承受度有機(jī)統(tǒng)一起來。既尊重發(fā)展規(guī)律，筑牢基礎(chǔ)、穩(wěn)扎穩(wěn)打；又搶抓改革窗口期，重點突破、銳意進(jìn)取。穩(wěn)慎推進(jìn)價格改革，需要深入研究論證評估，把握好改革的時度效，排出優(yōu)先序、時間表，以點帶面，循序漸進(jìn)，確保各項改革措施平穩(wěn)出臺、落地見效。正是因為堅持穩(wěn)中求進(jìn)，近年來的價格改革才能在復(fù)雜的形勢下不斷前進(jìn)，波瀾不驚，持續(xù)取得新進(jìn)展新成效。 二、堅持實事求是，為價格改革的平穩(wěn)實施提供了思想路線 實事求是是中國共產(chǎn)黨的思想路線，是馬克思主義中國化理論成果的精髓和靈魂。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)一步發(fā)展了這一思想路線，強(qiáng)調(diào)堅持問題導(dǎo)向，求真務(wù)實，察實情、出實招、辦實事、求實效。只有堅持實事求是的思想路線，才能確保價格工作符合人民需要，得到人民擁護(hù)和社會各方面支持。 強(qiáng)調(diào)問題導(dǎo)向，使價格改革更具現(xiàn)實針對性。習(xí)近平總書記堅持實事求是這一馬克思主義的根本觀點，在改革對象、改革舉措上都堅持問題導(dǎo)向，指出每個時代總有屬于它自己的問題，只要科學(xué)地認(rèn)識、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問題，就能夠把我們的社會不斷推向前進(jìn)。強(qiáng)調(diào)問題導(dǎo)向，為價格工作發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題提供了方法論指導(dǎo)，對于符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的價格機(jī)制要繼續(xù)堅持，將價格改革的重點聚焦在解決現(xiàn)實問題、化解突出矛盾上，使價格改革更符合現(xiàn)實需要、更具有現(xiàn)實意義。 強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究，使價格改革更具實踐可行性。習(xí)近平總書記始終堅持調(diào)查研究這一黨的傳家寶，指出調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。價格改革直接影響微觀市場主體，離開調(diào)查研究，容易導(dǎo)致改革的目標(biāo)和政策脫離實際，造成基層難執(zhí)行、難落地。習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，指導(dǎo)價格工作準(zhǔn)確把握重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)價格改革的實際情況，準(zhǔn)確把握相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的客觀規(guī)律，使價格改革的方案更加符合實際、更接地氣。 強(qiáng)調(diào)狠抓落實，使價格改革更具結(jié)果導(dǎo)向性。習(xí)近平總書記將抓落實擺到突出重要位置，強(qiáng)調(diào)一分部署，九分落實。價格工作涉及多層級、多主體，在改革方案出臺和政策落地之間，往往存在一定的“時間差”，有的改革措施在國家層面出臺文件后，還需要各地結(jié)合實際進(jìn)一步細(xì)化落實。因此，抓落實在推進(jìn)價格改革中具有突出重要性，改革方案平穩(wěn)出臺只是起點，政策措施落地生效才是結(jié)果。習(xí)近平總書記對狠抓落實提出了明確要求和重要指導(dǎo)，為價格改革落地生根提供了科學(xué)指引，使價格改革更加注重結(jié)果導(dǎo)向，取得更理想的實際成效。 三、堅持協(xié)同推進(jìn)，為價格改革的平穩(wěn)實施提供了科學(xué)方法 價格問題關(guān)系到生產(chǎn)生活的方方面面，具有牽一發(fā)而動全身的特點。價格改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與其他改革聯(lián)系緊密、互相影響，只有協(xié)同推進(jìn)，才能事半功倍。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成的重要論述，為平穩(wěn)推進(jìn)價格改革提供了重要方法論。 在統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定大局中推進(jìn)價格改革。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)頂層設(shè)計和整體謀劃，這要求我們著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，統(tǒng)籌推進(jìn)各項改革。當(dāng)前，我國已進(jìn)入改革攻堅期和深水區(qū)，要解決的大都是長期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾，復(fù)雜性和難度前所未有，一著不慎，就可能對改革發(fā)展穩(wěn)定的大局產(chǎn)生影響。價格改革作為直接調(diào)整相關(guān)主體利益關(guān)系的改革，更需要放在全局中作通盤考慮，確保每一步改革都符合全局需要。習(xí)近平總書記的重要論述，指導(dǎo)我們將價格改革放在改革發(fā)展穩(wěn)定的總體戰(zhàn)略布局中統(tǒng)籌考慮，明確了價格改革在全局中的定位、作用，也為推進(jìn)價格改革營造了良好的環(huán)境，確保了平穩(wěn)實施。 在協(xié)同相關(guān)體制機(jī)制改革中推進(jìn)價格改革。習(xí)近平總書記指出，要把著力點放到加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上來，這要求我們推動各項改革在實施過程中相互促進(jìn)、在實際成效上相得益彰，形成改革合力。價格改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要環(huán)節(jié)，任何一個領(lǐng)域的價格改革都可能對相關(guān)體制機(jī)制改革產(chǎn)生影響，同時也需要相關(guān)改革的密切配合。如果各項改革措施碎片化、不搭配或者相互掣肘，價格改革將難以推進(jìn)，甚至產(chǎn)生負(fù)面效果。價格改革成效的發(fā)揮，也離不開相關(guān)體制機(jī)制改革的配合。如果特定領(lǐng)域放開政府定價，但體制機(jī)制改革不到位，就可能導(dǎo)致市場競爭不充分，價格改革的作用就得不到充分發(fā)揮，甚至可能造成新的價格扭曲。習(xí)近平總書記的重要論述，指導(dǎo)我們強(qiáng)化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，為價格改革平穩(wěn)推進(jìn)創(chuàng)造了條件，實現(xiàn)了價格改革與相關(guān)體制機(jī)制改革的協(xié)同推進(jìn)，更好地發(fā)揮了價格改革成效作用、*大限度釋放了改革紅利。 在提升治理能力水平中推進(jìn)價格改革。價格改革受到社會各界高度關(guān)注，需要強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范政府價格管理行為，提高依法治價能力，依法推進(jìn)改革。推進(jìn)價格改革既要深刻把握經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域特別是價格領(lǐng)域?qū)I(yè)知識，也需要相關(guān)行業(yè)專業(yè)知識，還需要充分借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，迫切需要加強(qiáng)干部隊伍專業(yè)能力建設(shè)，提高干部理論素養(yǎng)和政策水平。推進(jìn)價格改革需要及時掌握各類涉價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、動態(tài)信息，關(guān)注相關(guān)熱點問題，為制定改革方案、推動改革落地提供重要參考；需要進(jìn)一步提升價格新聞宣傳和輿論引導(dǎo)能力，為改革營造良好輿論環(huán)境。習(xí)近平總書記的重要論述，指明了提升價格治理能力水平、實現(xiàn)價格管理現(xiàn)代化的方向，對推動價格工作專業(yè)化、法治化、精準(zhǔn)化，夯實價格改革的能力基礎(chǔ)具有重大意義。
價格改革和保供穩(wěn)價 作者簡介
叢書編寫組 叢書編委會主任：何立峰（國家發(fā)展改革委主任） 叢書編委會副主任：寧吉喆、胡祖才（國家發(fā)展改革委副主任） 本書編委：國家發(fā)展改革委價格司、宏觀院市場與價格研究所有關(guān)人員。
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