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土地管理與房地產前沿叢書國土綜合整治研究/土地管理與房地產前沿叢書

包郵 土地管理與房地產前沿叢書國土綜合整治研究/土地管理與房地產前沿叢書

出版社:中國人民大學出版社出版時間:2021-01-01
開本: 其他 頁數: 280
本類榜單:經濟銷量榜
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土地管理與房地產前沿叢書國土綜合整治研究/土地管理與房地產前沿叢書 版權信息

土地管理與房地產前沿叢書國土綜合整治研究/土地管理與房地產前沿叢書 內容簡介

作為國家層面的戰略部署,國土綜合整治已成為當前中國生態文明建設與城鄉融合發展的重要抓手。嚴金明教授領銜撰著的《國土綜合整治研究》一書,立足于國家戰略發展的宏觀背景,從內涵模式和區域統籌兩個方面對國土綜合整治展開系統研究,提出了新時期國土綜合整治的核心內涵及全面推進國土綜合整治的十條政策建議。在國土綜合整治的內涵模式方面,本書在明晰背景意義、界定基礎概念的基礎上,借鑒國外國土綜合整治經驗,分析了靠前各個時期國土綜合整治研究的階段演進與發展變化,提出了新時期國土綜合整治的內涵理念、目標任務和類型模式。在國土綜合整治的區域統籌方面,本書構建了“點+線+面”三個層次的國土綜合整治統籌框架。此外,本書密切結合實際,對我國國土綜合整治實施過程中的諸多重點和熱點問題進行了深入探究,系統闡釋了國土綜合整治的制度基礎、保障措施和實施機制。
本書認為,國土綜合整治的本質是“對人與國土關系的再調適”。未來國土綜合整治應當在土地綜合整治的基礎上,以落實空間規劃“多規合一”、統籌城鄉發展、推進新型城鎮化、建設生態文明等為導向,把所有國土資源納入治理范圍。

土地管理與房地產前沿叢書國土綜合整治研究/土地管理與房地產前沿叢書 目錄

目錄

**章 導論
一、國家宏觀背景
二、我國國土綜合整治面臨的總體問題
三、新時期國土綜合整治的發展訴求
四、研究目標和研究內容
五、研究方法和技術路線
第二章 國外國土綜合整治的經驗與啟示
一、國外國土綜合整治的發展經驗
二、國外國土整治的特點分析
三、國外經驗對我國的啟示
第三章 國內國土綜合整治的經驗
一、中國國土綜合整治的實踐發展歷程
二、中國國土綜合整治內涵的理論發展
第四章 我國國土綜合整治的內涵理念
一、國土綜合整治的近似術語與辨析
二、國土綜合整治的功能定位
第五章 我國國土綜合整治的目標任務
一、我國國土綜合整治的總體目標任務
二、基于“全生命周期”的國土綜合整治目標任務
三、基于“全空間延拓”的國土綜合整治目標任務
第六章 我國國土綜合整治的類型模式
一、國土綜合整治基本類型
二、國土綜合整治的延拓類型
第七章 不同區域尺度下的國土綜合整治區域統籌分析
一、國土綜合整治區域統籌的宏觀尺度分析:國家層面
二、國土綜合整治區域統籌的中觀尺度分析:以河北與海南為例
三、國土綜合整治區域統籌的微觀尺度分析:以北京海淀區為例
第八章 基于“四區一帶”的國土區域統籌實施路徑探索
一、快速城市化地區的國土綜合整治統籌路徑
二、農村地區的國土綜合整治統籌路徑
三、重點生態功能區的國土綜合整治統籌路徑
四、礦產資源開發集中區的國土綜合整治統籌路徑
五、海岸帶和海島的國土綜合整治統籌路徑
第九章 我國國土綜合整治的制度基礎
一、空間規劃制度基礎
二、資源環境承載力評價制度基礎
三、自然資源產權制度基礎
四、國土空間管制制度基礎
第十章 我國國土綜合整治的保障措施
一、“三線”劃定與國土綜合整治
二、“增減掛鉤”與國土綜合整治
三、集體經營性建設用地流轉與國土綜合整治
四、宅基地管理制度改革與國土綜合整治
五、城鎮低效用地開發與國土綜合整治
六、生態補償與國土綜合整治
第十一章 國土整治區域統籌的實施機制
一、宏中微觀區域統籌機制設計
二、“四區一帶”國土綜合整治區域統籌機制矩陣設計
第十二章 結論與政策建議
一、結論
二、政策建議
參考文獻
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土地管理與房地產前沿叢書國土綜合整治研究/土地管理與房地產前沿叢書 節選

近年來,國土綜合整治已上升為國家層面的戰略部署,是統籌城鄉發展、推進國家生態文明建設的重要抓手。當前中國改革也已進入攻堅區和深水區,鄉村振興和新型城鎮化建設作為我國當今經濟社會發展的重要任務和核心工程,面臨著更多的問題、風險和挑戰。在此形勢下,自然資源部國土整治中心(原國土資源部土地整治中心)委托筆者組成課題組開展了“新時期國土綜合整治內涵”研究。課題立足于國家戰略發展的宏觀背景,對比國土綜合整治自身發展演變的歷史及過程,探究國土綜合整治的內涵、模式及區域統籌,深入剖析國家新時期的宏觀政策對于國土綜合整治的宏觀訴求。在課題研究的基礎上,經過進一步深化研究,編撰了《國土綜合整治研究》一書。從1978年建立農村家庭聯產承包責任制到1984年社會主義市場經濟的正式建立,從1997年非公有制經濟的確認、2001年加入WTO到2005年農業稅的廢除,再到當前中國蓬勃發展的新農村建設、生態文明建設和新型城鎮化建設,中國40余年的改革開放就是一個不斷創新、不斷改革突破的進程。近年來,隨著國內外宏觀經濟形勢發生重大變化,支撐中國高速發展的強大外需萎縮疲弱,國內傳統人口紅利的比較優勢逐步減弱,資源環境限制影響不斷提升,這表明中國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,經濟發展進入“新常態”:在速度上從高速轉為中高速增長,在結構上不斷優化產業升級、城鄉統籌,在動力上從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動,在管理上簡政放權、進一步釋放市場活力。“新常態”也伴隨著新問題、新矛盾,當前中國改革已經進入攻堅區和深水區,新農村建設、生態文明建設和新型城鎮化建設作為我國當今經濟社會發展的重要任務和核心工程,面臨著更多的問題、風險和挑戰,亟須全面深化改革力度。近年來,我國社會經濟形勢發生了重大變化,正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期和外需向內需轉化期的“四期疊加”階段,面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰,但仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。在此形勢下,我們探究國土整治的內涵,亟須立足于國家戰略發展的宏觀背景,對比國土綜合整治自身發展演變的歷史及過程,進而深入剖析國家新時期宏觀政策對于國土綜合整治的宏觀訴求。

土地管理與房地產前沿叢書國土綜合整治研究/土地管理與房地產前沿叢書 作者簡介

嚴金明,教育部“長江學者”特聘教授,享受國務院政府特殊津貼專家,中國人民大學公共管理學院教授、博士生導師,中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長;兼任中國土地學會副理事長、中國國土經濟學會副理事長。主要研究領域為土地行政與土地法學、土地利用與空間規劃、自然資源管理理論與方法等。主持國家社會科學基金重大項目、國家自然科學基金國際合作與交流項目、國家科技支撐計劃項目,以及教育部、自然資源部(國土資源部)、國家發改委及各級地方政府等部門的課題30多項。著有《土地法學》《土地整理》《土地整治規劃設計研究》等教材和專著多部,在國內外重要期刊上發表論文200余篇。曾獲評教育部新世紀優秀人才、國土資源部科技領軍人才、寶鋼優秀教師獎、中國人民大學“十大教學標兵”等獎項和榮譽稱號,并獲得省部級科研獎勵12項、北京市高等教育教學成果獎2項。夏方舟,中國人民大學公共管理學院副教授;兼任中國國土經濟學會理事、副秘書長,中國土地學會青年工作委員會委員。在《農業工程學報》《中國土地科學》《經濟地理》《改革》以及Habitat International, Sustainability, Science of the Total Environment等國內外核心期刊上發表論文50余篇;獲北京市高等教育教學成果獎等獎項。

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