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刑事訴訟監(jiān)督案件化辦理 版權(quán)信息
- ISBN：9787510224768
- 條形碼：9787510224768 ; 978-7-5102-2476-8
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
刑事訴訟監(jiān)督案件化辦理 內(nèi)容簡介
2018年11月1日，由中國法學(xué)會檢察學(xué)研究會刑事訴訟監(jiān)督專業(yè)委員會主辦，北京市人民檢察院、北京市檢察官協(xié)會和北京市法學(xué)會訴訟法學(xué)研究會承辦的第九屆“刑事訴訟監(jiān)督案件化辦理”主題研討會在北京勝利召開。研討活動得到了*高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)、知名專家學(xué)者及兄弟省市檢察院的支持，收獲了良好反響。研討綜述及部分論文刊發(fā)于《人民檢察》2019年第5期。鑒于刑事訴訟監(jiān)督案件化這個主題契合中央關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院法律監(jiān)督的新要求，相關(guān)論述對于推進(jìn)法律監(jiān)督案件化、規(guī)范化、專業(yè)化具有重要參考價值，我們沿習(xí)研討成果大化利用的傳統(tǒng)，正式出版論文集。由于研討會召開后相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋有所調(diào)整，我們對文章中涉及的條文表述作了技術(shù)處理，以符合新法制狀況，但論述內(nèi)容仍體現(xiàn)的是當(dāng)時的研究情況。 《刑事訴訟監(jiān)督案件化辦理》組稿于全國檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革之前，部分內(nèi)容可能與改革后的實踐情況不一致，為了反映文章寫作時的客觀真實情況，《刑事訴訟監(jiān)督案件化辦理》對此類內(nèi)容作了保留。
刑事訴訟監(jiān)督案件化辦理 目錄
前言
基礎(chǔ)問題研究
刑事訴訟監(jiān)督案件化辦理若干問題研究
論檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督體系的健全與完善
刑事訴訟監(jiān)督的建構(gòu)路徑——以上海市檢察機(jī)關(guān)為例
論檢察法律監(jiān)督的性質(zhì)與理論方位——從訴訟監(jiān)督到行政監(jiān)督
檢察機(jī)關(guān)辦案問題研究
檢察辦案問題探究
監(jiān)督事項案件化的合理性及未來走向
法律監(jiān)督“案件化”應(yīng)厘清的四個關(guān)系
辦事模式演進(jìn)為辦案模式的必要性分析與實現(xiàn)路徑——對檢察機(jī)關(guān)提升刑事訴訟監(jiān)督效能的研究
檢察監(jiān)督事項案件化辦理機(jī)制研究——以山東省煙臺市牟平區(qū)人民檢察院的創(chuàng)新實踐為樣本
程序性裁判視域下重大監(jiān)督事項案件化的幾個問題
偵查活動重大監(jiān)督事項案件化機(jī)制若干問題研究
對檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實權(quán)統(tǒng)一規(guī)制的思考
偵查活動監(jiān)督中調(diào)查核實權(quán)的適用
對檢察監(jiān)督案件化辦理的思考——以刑事審判監(jiān)督違法案件的立案標(biāo)準(zhǔn)為視角
論偵查監(jiān)督案件化辦理的證據(jù)規(guī)則
……
案件類型及標(biāo)準(zhǔn)
案件辦理的規(guī)程及辦法
基礎(chǔ)問題研究
刑事訴訟監(jiān)督案件化辦理若干問題研究
論檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督體系的健全與完善
刑事訴訟監(jiān)督的建構(gòu)路徑——以上海市檢察機(jī)關(guān)為例
論檢察法律監(jiān)督的性質(zhì)與理論方位——從訴訟監(jiān)督到行政監(jiān)督
檢察機(jī)關(guān)辦案問題研究
檢察辦案問題探究
監(jiān)督事項案件化的合理性及未來走向
法律監(jiān)督“案件化”應(yīng)厘清的四個關(guān)系
辦事模式演進(jìn)為辦案模式的必要性分析與實現(xiàn)路徑——對檢察機(jī)關(guān)提升刑事訴訟監(jiān)督效能的研究
檢察監(jiān)督事項案件化辦理機(jī)制研究——以山東省煙臺市牟平區(qū)人民檢察院的創(chuàng)新實踐為樣本
程序性裁判視域下重大監(jiān)督事項案件化的幾個問題
偵查活動重大監(jiān)督事項案件化機(jī)制若干問題研究
對檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實權(quán)統(tǒng)一規(guī)制的思考
偵查活動監(jiān)督中調(diào)查核實權(quán)的適用
對檢察監(jiān)督案件化辦理的思考——以刑事審判監(jiān)督違法案件的立案標(biāo)準(zhǔn)為視角
論偵查監(jiān)督案件化辦理的證據(jù)規(guī)則
……
案件類型及標(biāo)準(zhǔn)
案件辦理的規(guī)程及辦法
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刑事訴訟監(jiān)督案件化辦理 節(jié)選
《刑事訴訟監(jiān)督案件化辦理》： 二、刑事訴訟監(jiān)督部門的監(jiān)督原則 （一）提升新時代法律監(jiān)督能級原則 提升新時代法律監(jiān)督能級是刑事訴訟監(jiān)督的首要原則。黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這意味著，刑事訴訟監(jiān)督所處的宏觀環(huán)境與社會基礎(chǔ)已發(fā)生了全局性的深刻變化，人民群眾對于法治、公平、正義、安全等方面的公共產(chǎn)品需求不斷增長。刑事訴訟監(jiān)督的任務(wù)是維護(hù)法律權(quán)威、保障刑事訴訟在法治軌道內(nèi)運行，其本身就是檢察機(jī)關(guān)為人民群眾提供的法治公共產(chǎn)品，必然要對新時代的人民需要作出積極回應(yīng)，提升新時代法律監(jiān)督能級。 提供高質(zhì)量的監(jiān)督產(chǎn)品，需要對現(xiàn)有的刑事訴訟監(jiān)督體系揚(yáng)長補(bǔ)短，找準(zhǔn)“拳頭”與“痛點”，優(yōu)化升級。一是突出檢察前終結(jié)訴訟案件跟蹤監(jiān)督的監(jiān)督增長點，加強(qiáng)對立而不偵、偵而不決、適用刑事強(qiáng)制措施后未報捕報訴等刑事案件的監(jiān)督。二是做精類案監(jiān)督，由刑事訴訟監(jiān)督部匯總掌握全院刑事訴訟監(jiān)督線索和案件、事項，對監(jiān)督情況予以梳理分析，加強(qiáng)對類案趨勢規(guī)律的分析判斷，開展相應(yīng)的同類問題監(jiān)督和梯度監(jiān)督、專項檢察等，實現(xiàn)更高層面、更高質(zhì)量的法律監(jiān)督。三是補(bǔ)強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制的監(jiān)督弱項，繼續(xù)優(yōu)化“兩法銜接”信息共享平臺，監(jiān)督以罰代刑等突出問題。四是激活調(diào)查核實權(quán)，積極準(zhǔn)備承接刑事訴訟法修改后檢察機(jī)關(guān)保留的部分偵查權(quán)，緊密調(diào)查核實權(quán)和偵查權(quán)的銜接機(jī)制。五是研究推行法律監(jiān)督公開宣告，典型案例發(fā)布，向黨委、人大、監(jiān)察委等報告、備案監(jiān)督意見等工作機(jī)制，提升監(jiān)督準(zhǔn)度、增強(qiáng)監(jiān)督剛性、放大監(jiān)督效果。 （二）監(jiān)督便利性原則 刑事訴訟監(jiān)督要追求監(jiān)督效率與實際效果，這要求依據(jù)監(jiān)督便利性原則分配監(jiān)督職能資源。依前文所述，對于檢察機(jī)關(guān)而言，刑事訴訟監(jiān)督可以分為兩類：一是監(jiān)督進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)的刑事案件；二是監(jiān)督未進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)或從檢察環(huán)節(jié)退出的刑事案件。對于前者，檢察機(jī)關(guān)一般在辦理訴訟案件中，隨案同時開展法律監(jiān)督，以減少管理成本、保證訴訟和監(jiān)督工作效率。但是對于在履行訴訟職能中發(fā)現(xiàn)的需要進(jìn)一步調(diào)查核實的監(jiān)督線索，并且專門辦理并不影響訴訟進(jìn)程的，可流轉(zhuǎn)到刑事訴訟監(jiān)督部門實行專門監(jiān)督。對于后者，均由刑事訴訟監(jiān)督部門集中履行監(jiān)督職能。 （三）以調(diào)查核實權(quán)為基礎(chǔ)原則 1.調(diào)查核實權(quán)的內(nèi)涵 調(diào)查核實不是檢察監(jiān)督當(dāng)中的專有概念，而是作為一種公權(quán)力的具體形式普遍存在。普遍意義上的調(diào)查核實，是指有權(quán)國家機(jī)關(guān)依法通過具體的權(quán)能手段，查明待證事實真?zhèn)蔚幕顒印＂賯刹椤z察、審判等機(jī)關(guān)在司法活動當(dāng)中，行政機(jī)關(guān)在行政職能領(lǐng)域當(dāng)中，乃至人大、軍隊都有權(quán)在各自職能領(lǐng)域依法開展調(diào)查核實。例如，國家宗教事務(wù)管理局針對互聯(lián)網(wǎng)舉報開展調(diào)查核實工作。 在社會生活中，一般企事業(yè)單位、個人要知曉一個事件的真?zhèn)危?dāng)然也需要查明有關(guān)事實，才能作出自己的判斷。但這種查明事實活動不能稱為調(diào)查核實，因為查明事實的主體并不是有權(quán)國家機(jī)關(guān)，其查明事實的活動也不屬于公權(quán)力，而是私權(quán)范疇。監(jiān)察體制改革之后，憲法和法律設(shè)置了國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會，行使監(jiān)察權(quán)。根據(jù)《監(jiān)察法》第3條，監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。但監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查權(quán)是一種內(nèi)涵已經(jīng)特定化的專有權(quán)力，專指調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，是監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項核心職能。其他機(jī)關(guān)的調(diào)查核實則表現(xiàn)為一種查明事實的活動，并不是一種獨立的職能。所以，監(jiān)察機(jī)關(guān)的職務(wù)違法和職務(wù)犯罪調(diào)查權(quán)已不屬于調(diào)查核實的范疇。 ……
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