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中國經濟社會發展形勢與對策(2020)激發市場主體活力增強發展內生動力 版權信息
- ISBN：9787517135487
- 條形碼：9787517135487 ; 978-7-5171-3548-7
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
中國經濟社會發展形勢與對策(2020)激發市場主體活力增強發展內生動力 本書特色
1.本系列圖書是由國務院研究室主任黃守宏主編。國務院研究室是為國務院領導同志服務的國務院直屬辦事機構，承擔著文稿起草、調查研究、信息報送等重要職能。黃守宏現任中國共產黨第十九屆中央委員會委員，國務院研究室黨組書記、主任。 2.本系列圖書深度解讀當年中國經濟形勢與發展。內容前瞻、宏觀、深度、權威，是機關企業，干部群眾*佳學習讀本； 3.本書以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，十九屆四中全會會議精神為方向，契合中國時下國情，為您就中國經濟形勢與發展答疑解惑； 4.2020年，我國發展的環境更加復雜，困難挑戰更多，經濟下行壓力加大，政府工作艱巨繁重。本書對社會普遍關心的教育、就業、養老、投資、醫療等方面進行了權威解讀，對企業單位也提供了解決性方案。 5.當前中國脫貧攻堅已到關鍵階段，貧困地區脫貧和經濟社會發展狀態如何？還面臨什么挑戰？本書將全面為您解答。
中國經濟社會發展形勢與對策(2020)激發市場主體活力增強發展內生動力 內容簡介
本書是《中國經濟社會發展形勢與對策》系列圖書的第二分冊，收錄的三十余篇文章主要是從持續深化“放管服”改革、堅持創新引領發展、擴大靠前有效需求、穩住外貿外資基本盤四個方面就如何進一步激發市場主體活力、增強發展內生動力、推動實現高質量發展進行研判與論述，是研究靠前相關領域政策走向的非常不錯讀物，具有很強的參考價值和指導意義。
中國經濟社會發展形勢與對策(2020)激發市場主體活力增強發展內生動力 目錄
緊扣全面建成小康社會目標任務
做好“六穩”工作 落實“六保”任務 （代序） 黃守宏 1
一、 持續深化“放管服”改革
在深化“放管服”改革中積極探索推行承諾制 王曉丹 喬尚奎 1
推進“雙隨機、一公開”監管亟待解決的幾個問題 劉軍民 喬尚奎 8
新業態新模式包容審慎監管存在的問題與建議 李釗 張軍立 14
實現政務服務“一網、一門、一次” 離目標還有多遠 王曉丹 喬尚奎 21
以深化“放管服”改革激發市場活力 王曉丹 27
著力在優化營商環境上下功夫 王存寶 33
二、 堅持創新引領發展
從*新全球創新排行榜看我國創新發展的進步和差距 張凱竣 劉一鳴 39
當前科技創新政策落實中存在的主要問題
——科技創新政策落實情況調研（上） 侯萬軍 王敏瑤 柳樸方 47
關于深化科技體制改革的幾點建議
——科技創新政策落實情況調研（下） 侯萬軍 王敏瑤 柳樸方 54
積極打造高質量的創業投資 促進“三新”經濟蓬勃發展 黨小卉 劉一鳴 61
積極引導電子商務線上線下融合創新發展 劉若霞 67
關于明年網絡提速降費的有關建議 劉若霞 張軍立 71
建議制定實施中國氫能戰略 統籌布局氫能與燃料電池產業發展
——氫能與燃料電池產業調研報告（上） 邢建武 李釗 王峰 75
關于優化完善我國氫燃料電池汽車
推廣應用財政補貼政策的若干建議
——氫能與燃料電池產業調研報告（下） 邢建武 83
三、 擴大國內有效需求
中國政策專家庫部分專家關于擴大國內有效需求、促進經濟穩定增長的建議（上） 高振宇 93
中國政策專家庫部分專家關于擴大國內有效需求、促進經濟穩定增長的建議（下） 高振宇 97
破解補短板穩投資瓶頸約束應盡快改革完善項目資本金制度 鄧林 李宏軍 101
制造業民間投資增速降至歷史低位 亟須采取有效措施應對 馬波 張軍立 106
建議把老舊小區改造作為惠民生擴內需的重要舉措 李逸浩 陳黎明 李宏軍 111
老舊小區改造工作需破解五個難題 陳黎明 李逸浩 楊詩宇 李宏軍 116
一些地方已探索出老舊小區改造有益經驗 李逸浩 陳黎明 楊詩宇 李宏軍 121
城鎮老舊小區改造的市場化模式怎么走 楊詩宇 陳黎明 李逸浩 馬衍偉 126
中國制造商品境內外市場“價格倒掛”為哪般 馬志剛 張凱竣 劉一鳴 132
多措并舉充分釋放旅游消費潛力和活力 張凱竣 劉一鳴 139
培育壯大新消費 釋放內需新潛力 黨小卉 張凱竣 145
展開全部
中國經濟社會發展形勢與對策(2020)激發市場主體活力增強發展內生動力 節選
實現政務服務“一網、一門、一次” 離目標還有多遠 王曉丹 喬尚奎 近年來，各地圍繞優化政務服務、便利群眾辦事，探索推出了“一網通辦”“只進一扇門”“*多跑一次”等創新舉措，取得了明顯成效。近期，我們結合實地走訪地方政務服務部門、辦事人員和辦事群眾，以及梳理政府網網民留言，對“一網、一門、一次”工作進展情況特別是存在的問題進行了調研，現報告如下： 一、“一網、一門、一次”的主要差距 總體上看，各地“一網、一門、一次”工作有兩方面問題需要關注：一是工作進展不平衡，中西部地區相對滯后。“一網通辦”“*多跑一次”等創新做法主要是在東部發達地區率先提出，推進也較快，特別是北京、上海、浙江、廣東等地呈現出“你追我趕”的良好勢頭。但一些中西部欠發達地區還存在較大差距，網民留言仍大量反映這些地區辦事難、辦事慢的問題，一些省會城市的辦事便利化水平也不高。二是部分工作不務實，群眾預期有落差。 有的地方雖然有較高的工作熱情，但存在形式大于實質的問題，群眾實際辦事往往不能像宣傳的那樣順利。 具體來看，“一網通辦”方面的主要問題有： 一是大多數事項仍做不到全程網辦。目前有的信息化程度較高的東部省份省級政務服務事項中約 90% 可以網辦，但大多數只是在網上預審，能從頭到尾辦成的事項還是個位數。還有的地方一些事項看似全程網辦，但線下流程一個不少。比如有群眾反映某地“警民通”微信公眾號宣傳網上可全流程辦理居住證，但網上提交所有材料后，卻被系統提示“審核通過，請帶以上資料原件去派出所辦理”。 二是不少事項要上多張網才能辦。目前國家一體化在線政務服務平臺已經上線試運行，并與各省政務服務平臺都實現了鏈接。然而，一方面跨省跨市事項大多數還不能網辦，仍須回原籍辦理業務、開具證明，有群眾為交 300 元車船稅，請了幾天假跑了上千公里。另一方面，本省本市的事項也往往不能在一張網上辦成，大量繳稅、不動產登記、道路運輸許可等都要上部門專網辦理，企業群眾仍需在多個系統注冊登錄。據浙江省統計，省內政務服務涉及國家部委的 28 個業務信息系統中，只有 8 個對接了浙江省政務服務平臺。 三是有些事項半路卡殼難以辦成。群眾反映，實際網辦過程中存在大量“網頁走丟”、“系統維護”、“注冊不成功”、無限期“審核中”的情況，*后不得不回到線下辦理，群眾懷疑是為追求網辦走形式。還有群眾反映，網上辦理缺少咨詢渠道，人工服務電話也很難接通，遇到問題經常解決不了。比如有群眾在網上申請設立企業多次失敗，每次退回都只說是資料不全，卻不指出具體問題，“還不如現場辦方便”。 “只進一扇門”“*多跑一次”方面的主要問題有： 一是要跑的辦事大廳不止一個。目前各地大多數事項都已進駐綜合性政務大廳辦理，但跑一個大廳或只跑大廳未必能解決問題。比如辦理建筑資質，要先在各地政務大廳預審，再到住建部辦事大廳辦理。再比如大督查發現，有的地方群眾辦理無按揭貸款不動產登記時要分別到市、區房管部門開具無按揭貸款證明，再到政務大廳辦理，至少跑 3 趟。 二是高頻事項跑腿次數仍然較多。“跑動系數”是衡量各地“*多跑一次”工作效果的指標之一，有的地方已經降到 1 左右。但由于很多地方降低“跑動系數”是通過刨除評審評估環節、采用前后端寄遞等方式，而對簡化社保、戶籍、不動產等一些高頻事項辦理的舉措較少、實際跑腿仍然較多，群眾感受并不明顯。 三是對能不能辦、怎么辦規定較為隨意。盡管很多地方都對辦事流程和材料進行了規范，但實際上窗口辦事人員對政策的解讀、對材料的具體要求往往差別較大，令企業和群眾無所適從。而各地之間標準和要求的差異更大，同樣的政策規定和生產經營條件，一些經營許可在此地能拿到，另一地就拿不到。對此，有企業認為“政策嚴一點、速度慢一點沒有關系，關鍵是政策不要變來變去、辦不辦得成全看人品”。另外，群眾普遍反映去大廳辦事還比較容易，就怕去一些基層科所，因為經常遇到上班時間找不到人、領導不在就不給辦、經辦人員不懂業務的情況。 四是到了現場又被要求回去網辦。國務院互聯網督查收集的很多網民意見反映，有的辦事大廳對已上網事項不現場受理、不接受紙質材料，要求辦事群眾到網上申請。還有的原來現場取號就能辦，現在都得網上預約，這令一些老年人、外地務工人員非常煩惱。 ……
中國經濟社會發展形勢與對策(2020)激發市場主體活力增強發展內生動力 作者簡介
黃守宏，男，漢族，1964年6月出生于河南省范縣，中共黨員，研究生學歷，管理學博士。現任中國共產黨第十九屆中央委員會委員，國務院研究室黨組書記、主任。
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