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社會救助立法研究/中國社會法系列研究之三 版權信息
- ISBN：9787010222967
- 條形碼：9787010222967 ; 978-7-01-022296-7
- 裝幀：暫無
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
社會救助立法研究/中國社會法系列研究之三 內容簡介
社會救助是社會保障體系的基礎制度安排，具有兜住民生底線的重大責任，也是政府重要職責所在。它不僅關系到我國城鄉貧困人口、低收入群體的切身利益，也關系到社會穩定與和諧發展。我國社會救助工作雖已取得重大成就，為低收入困難群體的基本生活提供了有力保障，目前正處于加快納入法制化軌道。本書將為《社會救助法》的立法提供理論依據。一是通過立法明責賦權，即明確政府救助低收入困難群體的法定責任，明確低收入困難群體享有申請救助的法定權益。二是打破當前社會救助制度多部門分割的格局，將其統一為綜合型社會保障制度。三是明確規范社會救助的運行程序，包括申請資格、從申請到救助的整個規程。四是明確各級政府社會救助的財政責任及其分擔比例。五是強化積極功能，明確收入豁免等制度。六是明確社會救助經辦機制應當專業化。七是強化對社會救助制度的多方面監督。八是處理好社會救助與慈善事業的關系。
社會救助立法研究/中國社會法系列研究之三 目錄
總序
前言
上篇 中國社會救助立法
**章 社會救助法制建設總論
一、全面認識社會救助制度的重要性
二、對我國社會救助發展的總體評估
三、社會救助立法的核心理念與總體思路
四、立法要解決的重點難點問題
五、適宜的社會救助法框架
第二章 社會救助法與其他相關立法的關系及處理
一、與社會救助法相關立法概覽
二、與社會救助立法相關法律、法規的主要內容
三、社會救助法與其他相關立法的關系處理
四、結語
第三章 社會救助項目設置與體系優化
一、我國社會救助項目設置和體系發展現狀
二、發達國家社會救助項目設置與體系框架
三、中國社會救助項目調整與體系優化建議
四、結語
第四章 *低生活保障標準的設定
一、*低生活保障標準的重要性
二、我國*低生活保障標準設定的立法依據
三、*低生活保障標準的發展性
四、*低生活保障標準的設定主體
第五章 社會救助支出責任分工
一、社會救助支出責任分工現狀
二、社會救助支出責任分工存在的問題
三、社會救助支出責任分工國際經驗借鑒
四、我國社會救助支出責任分工調整
五、結語
第六章 社會救助經辦管理現狀及立法建議
一、社會救助經辦管理的現狀和問題
二、社會救助經辦管理的立法建議
第七章 以核心家庭為單位確定社會救助對象
一、關于我國社會救助對象的爭論
二、以核心家庭確定社會救助對象的原因
三、核心家庭的認定標準及社會救助的規范設計
第八章 受助人的權利與義務
一、社會救助受助人的一般權利
二、社會救助受助人的特殊權利
三、社會救助受助人的義務
第九章 家庭經濟狀況調查
一、救助對象家庭經濟狀況調查的重要意義
二、家庭經濟狀況調查方法與救助對象識別
三、家庭經濟狀況信息核對
四、現行救助對象家庭經濟狀況調查存在的問題
五、立法建議
第十章 社會救助法律責任規范
一、社會救助法律責任機制的必要性與重要性
二、制度概述及評價
三、法律責任的類型及內容
四、社會救助法律責任的落實與救濟
五、完善法律責任相關規范的建議
下篇 國外社會救助立法
第十一章 美國的社會救助立法
一、美國社會救助制度框架體系
二、美國社會救助立法階段及推進路徑
三、美國社會救助立法特征
四 結論
第十二章 日本的社會救助立法
一、日本社會救助法制的歷史演變
三、日本((生活窮困者自立支援法》的主要內容
四、對我國社會救助立法的啟示
第十三章 德國的社會救助立法
一、德國社會救助立法史
二、社會救助法的基本原則和基本制度
三、《社會法典第十二冊——社會救助法》的結構
第十四章 韓國的社會救助立法
一、國民基礎生活保障立法的概要
二、國民基礎生活保障立法的基本內容
三、國民基礎生活保障制度的實施現狀
四、國民基礎生活保障立法與制度改革及啟示
附錄一 中國香港特別行政區的社會救助制度
一、中國香港特別行政區社會救助制度歷史
二、中國香港特別行政區社會救助制度現狀
三、中國香港特別行政區社會救助制度特點與啟示
附錄二 社會救助行政法規與重要政策性文件
一、行政法規
二、國務院、國務院辦公廳發布的政策性文件
三、主管部門聯合發布的政策性文件
展開全部
社會救助立法研究/中國社會法系列研究之三 作者簡介
鄭功成，第十、十一、十二、十三屆全國人大常委會委員，民盟中央副主席，中國社會保障學會會長，中國人民大學教授。自2003年擔任全國人大常委會委員以來，領銜提出過制定《社會救助法》《社會保險法》《軍人保險法》《慈善法》《住宅法》《勞動合同法》《就業促進法》《反就業歧視法》《醫療保障法》《非營利法人法》《殯葬法》等多項立法議案以及修訂《紅十字會法》《社會保險法》等多項修法議案。迄今獨著或主編出版有《中國社會保障改革與發展戰略》《社會保障學：理念、制度、實踐與思辨》《中國社會保障30年》《中國農民工問題與社會保護》《論中國特色的社會保障道路》《災害經濟學》《多難興邦：新中國抗災60年史詩》《慈善事業立法研究》等40多種著作，在國內外發表理論文章約500篇。曾多次榮獲中國高等院？茖W研究優秀成果一等獎、中國政府出版獎、中國圖書獎等。
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