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我國流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度評估與設(shè)計 版權(quán)信息
- ISBN:9787513662758
- 條形碼:9787513662758 ; 978-7-5136-6275-8
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
我國流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度評估與設(shè)計 內(nèi)容簡介
水環(huán)境質(zhì)量標準是水環(huán)境質(zhì)量管理的基本政策目標,流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度是地方政府履行實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量標準目標要求的基本政策手段,但我國尚未建立起真正意義上的流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度,水污染形勢依然嚴峻,如何通過流域水質(zhì)達標規(guī)劃實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量要求仍未有效解決。本書以如何制定監(jiān)督地方政府履行水環(huán)境質(zhì)量標準的政策為目標,提出流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度設(shè)計,并提出論證該制度設(shè)計的理論框架。其次在美國流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度分析和靠前水質(zhì)達標規(guī)劃管理政策評估的基礎(chǔ)上,論證我國水質(zhì)達標規(guī)劃制度存在的主要問題。很后,在參考美國經(jīng)驗、靠前相關(guān)規(guī)劃制度基礎(chǔ)上,構(gòu)建適合我國國情和水情的流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度框架設(shè)計和流域水質(zhì)達標規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則設(shè)計,具有重要的研究價值和現(xiàn)實意義。
我國流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度評估與設(shè)計 目錄
**章緒論
一、研究背景
(一)我國水污染形勢依然嚴峻
(二)監(jiān)督地方政府實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量標準目標的政策手段
缺位
(三)市場經(jīng)濟體制下的流域水質(zhì)達標規(guī)劃模式需要改變
(四)概念界定
二、研究意義與目標
(一)研究意義
(二)研究目標
三、研究思路、內(nèi)容與方法
(一)研究思路
(二)研究內(nèi)容
(三)研究方法
第二章流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度設(shè)計的理論框架
一、流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度設(shè)計的必要性
二、流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度研究進展
(一)流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度研究
(二)流域水質(zhì)達標規(guī)劃方法研究
(三)研究進展評價
三、流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度設(shè)計理論基礎(chǔ)
(一)外部性理論
(二)環(huán)境公共信托理論
(三)流域綜合管理理論
(四)公共政策理論
(五)污染者付費原則理論
(六)機制設(shè)計理論
第三章美國流域水質(zhì)達標規(guī)劃經(jīng)驗借鑒
一、美國水污染控制制度框架
(一)《清潔水法》的發(fā)展
(二)水環(huán)境保護目標
(三)水質(zhì)標準體系
(四)排放標準體系
二、美國流域水質(zhì)達標規(guī)劃概述
(一)法律層級
(二)規(guī)劃地位
(三)規(guī)劃功能
(四)規(guī)劃特征
(五)規(guī)劃基本內(nèi)容
三、美國流域水質(zhì)達標規(guī)劃編制與實施的一般模式
(一)建立合作關(guān)系
(二)分析流域特征和識別主要問題
(三)設(shè)定目標和確定解決方案
(四)管理方案制定和*優(yōu)管理方案選取
(五)實施方案設(shè)計和流域規(guī)劃整合
(六)流域規(guī)劃實施與方案執(zhí)行
四、美國流域水質(zhì)達標規(guī)劃的執(zhí)行
(一)州實施計劃SIPs
(二)點源污染控制NPDES
(三)非點源污染控制TMDL
五、小結(jié)
(一)明確的保護目標
(二)權(quán)威性十足的水質(zhì)規(guī)劃
(三)具體而嚴格的州實施計劃
(四)廣泛的公眾參與
(五)TMDL計劃
(六)排污許可證
第四章中國流域水質(zhì)達標規(guī)劃實施效果評估
一、研究方法和數(shù)據(jù)來源
(一)研究方法
(二)數(shù)據(jù)來源
二、水環(huán)境質(zhì)量狀況評估
(一)水質(zhì)總體狀況評估
(二)干流及主要支流水質(zhì)狀況評估
(三)湖泊(水庫)水質(zhì)狀況評估
(四)近岸海域水質(zhì)狀況評估
(五)地下水水質(zhì)狀況評估
三、水污染物排放控制評估
(一)基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的水污染物排放控制評估
(二)基于水平衡的水污染物排放控制評估
四、小結(jié)
第五章中國流域水質(zhì)達標規(guī)劃問題分析與評估
一、流域水質(zhì)達標規(guī)劃政策框架體系問題分析
(一)政策框架體系
(二)政策框架體系問題分析
二、流域水質(zhì)達標規(guī)劃主要政策手段分析
(一)排放標準
(二)總量控制
三、管理體制分析
(一)縱向管理體制
(二)橫向管理體制
四、中國流域水質(zhì)達標規(guī)劃主要內(nèi)容問題分析與評估
(一)水環(huán)境質(zhì)量標準問題分析與評估
(二)污染負荷估算問題分析與評估
(三)規(guī)劃目標分析與評估
(四)規(guī)劃資金機制問題分析與評估
(五)規(guī)劃實施機構(gòu)分析與評估
(六)規(guī)劃實施計劃問題分析與評估
五、小結(jié)
第六章官廳水庫流域水質(zhì)達標規(guī)劃評估
一、研究方法和數(shù)據(jù)來源
(一)研究區(qū)概況
(二)評估方法和數(shù)據(jù)來源
二、規(guī)劃目標評估
三、污染排放控制評估
(一)污染負荷分析
(二)主要水污染物排放控制評估
四、政策框架體系評估
五、政策手段評估
(一)總量控制不合理
(二)流域相關(guān)標準不協(xié)調(diào)
六、管理體制評估
七、管理機制評估
八、小結(jié)
第七章流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度框架設(shè)計
一、流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度目標與定位
二、利益相關(guān)者分析
(一)各級政府
(二)污染源
(三)公眾與社會團體
三、管理體制設(shè)計
(一)建立中央政府負更多責(zé)任的流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度
管理體制的必要性
(二)經(jīng)驗可借鑒性分析
(三)流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度管理體制框架設(shè)計
四、管理機制設(shè)計
(一)信息機制設(shè)計
(二)資金機制設(shè)計
(三)評估機制設(shè)計
(四)問責(zé)處罰機制設(shè)計
五、我國流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度改革預(yù)期效果
六、小結(jié)
第八章流域水質(zhì)達標規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則設(shè)計
一、規(guī)劃編制應(yīng)遵循的基本原則
(一)法律原則
(二)經(jīng)濟效率原則
(三)公平原則
(四)可實施原則
二、流域水質(zhì)達標規(guī)劃編制的一般模式
(一)流域水環(huán)境質(zhì)量評估模式
(二)流域污染負荷評估模式
(三)規(guī)劃目標確定模式
(四)規(guī)劃管理方案設(shè)計與篩選模式
(五)規(guī)劃費用效益分析模式
三、小結(jié)
第九章主要結(jié)論和政策建議
一、主要結(jié)論
(一)現(xiàn)有流域水質(zhì)達標規(guī)劃執(zhí)行情況不理想
(二)我國流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度缺位,缺乏制度保障
(三)規(guī)劃科學(xué)性、可操作性不足,在編制和實施方面
存在諸多問題
(四)設(shè)計流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度框架與編制技術(shù)導(dǎo)則
二、政策建議
(一)建立明確的水環(huán)境保護目標
(二)建立流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度
(三)完善我國水環(huán)境標準體系
(四)繼續(xù)完善并實施更加規(guī)范的排污許可證制度
三、創(chuàng)新點、不足及有待進一步研究的問題
(一)創(chuàng)新點
(二)不足及有待進一步研究的問題
附錄水平衡模型
參考文獻
我國流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度評估與設(shè)計 作者簡介
李濤,男,河南濟源人,人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學(xué)博士,河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院環(huán)境科學(xué)系副主任、副教授、碩士生導(dǎo)師。河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃*家級實驗教學(xué)示范中心、黃河中下游數(shù)字地理重點實驗室、黃河文明省部協(xié)同創(chuàng)新中心、河南省土壤重金屬污染控制與修復(fù)工程研究中心—環(huán)境管理與評價方向核心成員,主要從事環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境管理、環(huán)境政策分析等方面研究。近5年,發(fā)表學(xué)術(shù)論文10余篇,其中SCI論文1篇、EI論文1篇、CSSCI論文8篇、被中國人民大學(xué)復(fù)印報刊資料全文轉(zhuǎn)載1篇,主持或參加國家自然科學(xué)基金項目、省部級科研項目及應(yīng)用性課題10余項。 王洋洋,男,河南周口人,環(huán)境工程學(xué)博士,河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院環(huán)境科學(xué)系副教授、碩士生導(dǎo)師,河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃*家級實驗教學(xué)示范中心核心成員。主要從事環(huán)境質(zhì)量評估、環(huán)境評價等相關(guān)研究。近5年,發(fā)表學(xué)術(shù)論文10余篇,主持或參加國家自然科學(xué)基金、國家重點研發(fā)、河南省重大專項、河南省科技發(fā)展計劃及應(yīng)用型課題10余項。
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