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基層政區(qū)改革視野下的社區(qū)治理優(yōu)化路徑研究:以上海為例 版權(quán)信息
- ISBN：9787509671665
- 條形碼：9787509671665 ; 978-7-5096-7166-5
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
基層政區(qū)改革視野下的社區(qū)治理優(yōu)化路徑研究:以上海為例 本書特色
《基層政區(qū)改革視野下的社區(qū)治理優(yōu)化路徑研究：以上海為例》首先對(duì)研究?jī)?nèi)容中涉及的社區(qū)治理、基層政區(qū)等基本概念做了分析，進(jìn)而對(duì)二者之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)邏輯進(jìn)行了分析。進(jìn)而，以社區(qū)治理、基層政區(qū)改革以及二者關(guān)聯(lián)作為關(guān)鍵詞對(duì)現(xiàn)有研究進(jìn)行了梳理和綜述。 《基層政區(qū)改革視野下的社區(qū)治理優(yōu)化路徑研究：以上海為例》的主體部分是基層政區(qū)的核心三要素，即基層政區(qū)建制、基層政區(qū)規(guī)模和基層政區(qū)層級(jí)與社區(qū)治理的關(guān)聯(lián)、影響機(jī)制研究。*后，從社區(qū)治理的新要求和新趨勢(shì)出發(fā)，提出了基層政區(qū)在現(xiàn)有調(diào)整框架下改革的方向和方案。
基層政區(qū)改革視野下的社區(qū)治理優(yōu)化路徑研究:以上海為例 內(nèi)容簡(jiǎn)介
在新型城鎮(zhèn)化和治理重心下移等趨勢(shì)下的中國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)治理正呈現(xiàn)出豐富、復(fù)雜和多變的空間活動(dòng)形態(tài)和結(jié)構(gòu)，中國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的特色在于其無可避免的行政性，基層政區(qū)作為行政性的空間制度安排，可以為社區(qū)治理中空間重組，以及嬗變提供相對(duì)剛性的空間參照系，甚至是避免空間碎片化的“錨”。因此，從基層政區(qū)改革來觀察和分析社區(qū)治理具有鮮明的中國(guó)特色，也是更有實(shí)踐導(dǎo)向的視角。《基層政區(qū)改革視野下的社區(qū)治理優(yōu)化路徑研究：以上海為例》在辨析基層政區(qū)、社區(qū)治理概念基礎(chǔ)上，重點(diǎn)從二者的邏輯關(guān)聯(lián)機(jī)制入手進(jìn)行了分析。主體部分是圍繞基層政區(qū)的核心三要素，即基層政區(qū)建制、基層政區(qū)規(guī)模和基層政區(qū)層級(jí)與社區(qū)治理的關(guān)聯(lián)與影響機(jī)制做了專門的探討。*后，從社區(qū)治理的新要求和新趨勢(shì)出發(fā)，提出了基層政區(qū)在現(xiàn)有調(diào)整框架下改革的方向和方案。
基層政區(qū)改革視野下的社區(qū)治理優(yōu)化路徑研究:以上海為例 目錄
**章 緒論
**節(jié) 選題緣起與研究意義
一、選題背景
二、研究?jī)r(jià)值
第二節(jié) 研究思路和篇章安排
一、邏輯思路和技術(shù)路線
二、篇章安排和各章重點(diǎn)
第三節(jié) 研究方法和研究基礎(chǔ)
第二章 概念界定與關(guān)聯(lián)邏輯：基層政區(qū)改革與社區(qū)治理
**節(jié) 基層政區(qū)改革相關(guān)概念與理論
一、基層政區(qū)·基層政府·基層政權(quán)
二、區(qū)劃調(diào)整·政區(qū)改革·基層政區(qū)改革
三、基層政區(qū)改革的政策框架
四、近年來基層政區(qū)調(diào)整和改革的新理念和新動(dòng)向
第二節(jié) 社區(qū)治理相關(guān)概念與理論
一、社區(qū)·行政社區(qū)·“行政區(qū)-社區(qū)”體系
二、治理·空間治理·社區(qū)治理
三、社區(qū)治理的多維路徑
第三節(jié) 基層政區(qū)改革與社區(qū)治理的關(guān)聯(lián)邏輯
一、基層政區(qū)改革與社區(qū)治理的共性
二、內(nèi)在關(guān)聯(lián)的機(jī)理
三、具體關(guān)聯(lián)的方式和路徑
第三章 基層政區(qū)改革與社區(qū)治理的研究綜述
**節(jié) 社區(qū)治理的研究進(jìn)展
一、社區(qū)治理的理論分析視角
二、社區(qū)治理的推進(jìn)路徑視角
三、社區(qū)治理的研究方法視角
四、上海新一輪社區(qū)治理探索
第二節(jié) 基層政區(qū)視角下社區(qū)治理相關(guān)研究
一、社區(qū)治理研究視角的評(píng)析
二、從基層政區(qū)改革視角研究社區(qū)治理的重要性
三、基層政區(qū)諸多研究中缺乏對(duì)社區(qū)治理的明確系統(tǒng)關(guān)照
第四章 基層政區(qū)的建制轉(zhuǎn)型與上海社區(qū)治理
**節(jié) 基層建制類型轉(zhuǎn)換：城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的上海社區(qū)治理
一、上海城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)社區(qū)治理的影響
二、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中上海基層政區(qū)的建制調(diào)整
三、面向新型城鎮(zhèn)化的基層建制改革與社區(qū)治理
第二節(jié) 基層建制職能轉(zhuǎn)向：以上海取消街鎮(zhèn)村社區(qū)的招商引資職能為例
一、社區(qū)治理中經(jīng)濟(jì)職能的強(qiáng)化
二、“1+6”文件出臺(tái)，全面取消街道招商引資職能
三、浦東率先全面取消村級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)招商引資
第三節(jié) 基層建制功能聚焦：以社會(huì)福利的社區(qū)化為重點(diǎn)
一、社會(huì)福利社區(qū)化的重要意義
二、社會(huì)福利事業(yè)社區(qū)化存在的問題
三、基層建制功能的服務(wù)化與社區(qū)福利事業(yè)發(fā)展
第五章 基層政區(qū)的規(guī)模適度與上海社區(qū)治理
**節(jié) 社區(qū)治理中的適度規(guī)模
一、空間治理的適度規(guī)模概念和內(nèi)涵探討
二、影響社區(qū)治理空間規(guī)模的因素
三、實(shí)踐中的社區(qū)治理適度規(guī)模
第二節(jié) 上海街鎮(zhèn)、村居社區(qū)的規(guī)模現(xiàn)狀與問題
一、上海街鎮(zhèn)和村居社區(qū)的人口和空間規(guī)模現(xiàn)狀
二、上海基層政區(qū)規(guī)模的不適應(yīng)性分析
第三節(jié) 政區(qū)適度規(guī)模調(diào)整下的社區(qū)治理
一、指導(dǎo)思想與基本原則
二、具體改革路徑
第六章 基層政區(qū)的層級(jí)優(yōu)化與上海社區(qū)治理
**節(jié) 社區(qū)治理中的層級(jí)優(yōu)化
一、社區(qū)治理的層次與幅度理論
二、城市社區(qū)治理中的層級(jí)改革：撤銷街道
三、郊區(qū)農(nóng)村社區(qū)治理中的層級(jí)改革：鎮(zhèn)管社區(qū)
第二節(jié) 上海城區(qū)“街-新型社區(qū)-居”的改革新探索
一、楊浦區(qū)睦鄰中心——街居間的新社區(qū)空間
二、虹口區(qū)市民驛站——雙網(wǎng)格的新片區(qū)層級(jí)
三、浦東新區(qū)“大街區(qū)”層級(jí)體制的改革設(shè)想
第三節(jié) 上海郊區(qū)“基本管理單元”的改革探索
一、基本管理單元的提出及其空間坐標(biāo)
二、基本管理單元建設(shè)的實(shí)踐及問題
三、深化基本管理單元建設(shè)的背景、思路和建議
第七章 上海社區(qū)善治下的基層政區(qū)總體改革思路
**節(jié) 從治理到善治：上海社區(qū)善治的總體要求
一、探索符合超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的社區(qū)治理新路
二、卓越的全球城市愿景下的社區(qū)治理新要求
三、持續(xù)深化貫徹“1+6”政策文件的精神和任務(wù)
第二節(jié) 面向社區(qū)善治的基層政區(qū)體系優(yōu)化的思路和方案
一、確立優(yōu)化思路和方案的原則
二、近期優(yōu)化的方案
三、遠(yuǎn)期優(yōu)化的方案
第三節(jié) 面向社區(qū)善治的基層政區(qū)改革思路創(chuàng)新
一、區(qū)劃理念的重構(gòu)：從行政區(qū)劃到治理區(qū)劃
二、行政建制的精準(zhǔn)化：基層建制的分類分等與職能配置
三、適度規(guī)模的突破：信息化支撐下的社區(qū)跨界治理
四、層級(jí)結(jié)構(gòu)的扁平化：平臺(tái)化治理與適度性扁平
第八章 結(jié)論和討論
參考文獻(xiàn)
索引
后記
專家推薦表
**節(jié) 選題緣起與研究意義
一、選題背景
二、研究?jī)r(jià)值
第二節(jié) 研究思路和篇章安排
一、邏輯思路和技術(shù)路線
二、篇章安排和各章重點(diǎn)
第三節(jié) 研究方法和研究基礎(chǔ)
第二章 概念界定與關(guān)聯(lián)邏輯：基層政區(qū)改革與社區(qū)治理
**節(jié) 基層政區(qū)改革相關(guān)概念與理論
一、基層政區(qū)·基層政府·基層政權(quán)
二、區(qū)劃調(diào)整·政區(qū)改革·基層政區(qū)改革
三、基層政區(qū)改革的政策框架
四、近年來基層政區(qū)調(diào)整和改革的新理念和新動(dòng)向
第二節(jié) 社區(qū)治理相關(guān)概念與理論
一、社區(qū)·行政社區(qū)·“行政區(qū)-社區(qū)”體系
二、治理·空間治理·社區(qū)治理
三、社區(qū)治理的多維路徑
第三節(jié) 基層政區(qū)改革與社區(qū)治理的關(guān)聯(lián)邏輯
一、基層政區(qū)改革與社區(qū)治理的共性
二、內(nèi)在關(guān)聯(lián)的機(jī)理
三、具體關(guān)聯(lián)的方式和路徑
第三章 基層政區(qū)改革與社區(qū)治理的研究綜述
**節(jié) 社區(qū)治理的研究進(jìn)展
一、社區(qū)治理的理論分析視角
二、社區(qū)治理的推進(jìn)路徑視角
三、社區(qū)治理的研究方法視角
四、上海新一輪社區(qū)治理探索
第二節(jié) 基層政區(qū)視角下社區(qū)治理相關(guān)研究
一、社區(qū)治理研究視角的評(píng)析
二、從基層政區(qū)改革視角研究社區(qū)治理的重要性
三、基層政區(qū)諸多研究中缺乏對(duì)社區(qū)治理的明確系統(tǒng)關(guān)照
第四章 基層政區(qū)的建制轉(zhuǎn)型與上海社區(qū)治理
**節(jié) 基層建制類型轉(zhuǎn)換：城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的上海社區(qū)治理
一、上海城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)社區(qū)治理的影響
二、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中上海基層政區(qū)的建制調(diào)整
三、面向新型城鎮(zhèn)化的基層建制改革與社區(qū)治理
第二節(jié) 基層建制職能轉(zhuǎn)向：以上海取消街鎮(zhèn)村社區(qū)的招商引資職能為例
一、社區(qū)治理中經(jīng)濟(jì)職能的強(qiáng)化
二、“1+6”文件出臺(tái)，全面取消街道招商引資職能
三、浦東率先全面取消村級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)招商引資
第三節(jié) 基層建制功能聚焦：以社會(huì)福利的社區(qū)化為重點(diǎn)
一、社會(huì)福利社區(qū)化的重要意義
二、社會(huì)福利事業(yè)社區(qū)化存在的問題
三、基層建制功能的服務(wù)化與社區(qū)福利事業(yè)發(fā)展
第五章 基層政區(qū)的規(guī)模適度與上海社區(qū)治理
**節(jié) 社區(qū)治理中的適度規(guī)模
一、空間治理的適度規(guī)模概念和內(nèi)涵探討
二、影響社區(qū)治理空間規(guī)模的因素
三、實(shí)踐中的社區(qū)治理適度規(guī)模
第二節(jié) 上海街鎮(zhèn)、村居社區(qū)的規(guī)模現(xiàn)狀與問題
一、上海街鎮(zhèn)和村居社區(qū)的人口和空間規(guī)模現(xiàn)狀
二、上海基層政區(qū)規(guī)模的不適應(yīng)性分析
第三節(jié) 政區(qū)適度規(guī)模調(diào)整下的社區(qū)治理
一、指導(dǎo)思想與基本原則
二、具體改革路徑
第六章 基層政區(qū)的層級(jí)優(yōu)化與上海社區(qū)治理
**節(jié) 社區(qū)治理中的層級(jí)優(yōu)化
一、社區(qū)治理的層次與幅度理論
二、城市社區(qū)治理中的層級(jí)改革：撤銷街道
三、郊區(qū)農(nóng)村社區(qū)治理中的層級(jí)改革：鎮(zhèn)管社區(qū)
第二節(jié) 上海城區(qū)“街-新型社區(qū)-居”的改革新探索
一、楊浦區(qū)睦鄰中心——街居間的新社區(qū)空間
二、虹口區(qū)市民驛站——雙網(wǎng)格的新片區(qū)層級(jí)
三、浦東新區(qū)“大街區(qū)”層級(jí)體制的改革設(shè)想
第三節(jié) 上海郊區(qū)“基本管理單元”的改革探索
一、基本管理單元的提出及其空間坐標(biāo)
二、基本管理單元建設(shè)的實(shí)踐及問題
三、深化基本管理單元建設(shè)的背景、思路和建議
第七章 上海社區(qū)善治下的基層政區(qū)總體改革思路
**節(jié) 從治理到善治：上海社區(qū)善治的總體要求
一、探索符合超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的社區(qū)治理新路
二、卓越的全球城市愿景下的社區(qū)治理新要求
三、持續(xù)深化貫徹“1+6”政策文件的精神和任務(wù)
第二節(jié) 面向社區(qū)善治的基層政區(qū)體系優(yōu)化的思路和方案
一、確立優(yōu)化思路和方案的原則
二、近期優(yōu)化的方案
三、遠(yuǎn)期優(yōu)化的方案
第三節(jié) 面向社區(qū)善治的基層政區(qū)改革思路創(chuàng)新
一、區(qū)劃理念的重構(gòu)：從行政區(qū)劃到治理區(qū)劃
二、行政建制的精準(zhǔn)化：基層建制的分類分等與職能配置
三、適度規(guī)模的突破：信息化支撐下的社區(qū)跨界治理
四、層級(jí)結(jié)構(gòu)的扁平化：平臺(tái)化治理與適度性扁平
第八章 結(jié)論和討論
參考文獻(xiàn)
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后記
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基層政區(qū)改革視野下的社區(qū)治理優(yōu)化路徑研究:以上海為例 作者簡(jiǎn)介
熊競(jìng)，上海交通大學(xué)中國(guó)城市治理研究院專職研究員、《決策參考》編輯部副主任、浦東開發(fā)區(qū)域治理研究中心副主任、公共管理博士后。先后獲得華東師范大學(xué)理學(xué)本碩博學(xué)位，并進(jìn)入政府智庫(kù)工作；上海交通大學(xué)公共管理博士后出站后進(jìn)入上海交通大學(xué)中國(guó)城市治理研究院工作。目前主持國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金年度項(xiàng)目1項(xiàng)，完成國(guó)家民政部部級(jí)課題1項(xiàng)、上海市決策咨詢課題1項(xiàng)以及民政局委托課題20余項(xiàng)，執(zhí)筆各類政府部門委托課題百余項(xiàng)。先后兩次獲得國(guó)家民政部民政政策理論研究一等獎(jiǎng)、獲上海市社聯(lián)“慶祝新中國(guó)成立70周年”理論征文優(yōu)秀論文獎(jiǎng)、“紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年”理論研討會(huì)優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)、上海市區(qū)縣委研究室調(diào)研成果二等獎(jiǎng)、上海市發(fā)展與改革論壇論文和參與獎(jiǎng)；10余篇專報(bào)獲得中辦、中宣部、教育部以及上海市等省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示或采納；獨(dú)立或作者或通訊作者在《中國(guó)行政管理》、《學(xué)術(shù)月刊》、《城市發(fā)展研究》、《城市問題》等CSSCI和SSCI期刊發(fā)表論文10余篇，在人民網(wǎng)、《解放日?qǐng)?bào)》、《文匯報(bào)》等主流報(bào)刊理論版發(fā)表署名媒體文章10余篇。主要研究方向?yàn)槌鞘兄卫砼c政區(qū)制度。
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