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統籌城鄉興“三農” 版權信息
- ISBN:9787308203029
- 條形碼:9787308203029 ; 978-7-308-20302-9
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
統籌城鄉興“三農” 內容簡介
《統籌城鄉興“三農”》注重理論高度、歷史緯度和實踐深度的結合,立足浙江、面向全國,回顧歷史、展望未來,總結實踐、注重應用,用夾敘夾議的形式,以豐富的事例和翔實的數據為支撐,突出城鄉互促共進、鄉村產業振興、鄉村資源管護、美麗鄉村建設、鄉村文化興盛、鄉村社會治理、鄉村共同富裕、農村黨的建設八個方面,闡述了統籌城鄉加快“三農”發展的內涵,介紹了浙江的經驗和做法,分析了面臨的形勢,指出了今后的發展方向、推進路徑。為了幫助讀者加深理解,每一章開篇都作了內容提要,結尾部分都設置了思考題。
統籌城鄉興“三農” 目錄
**節 統籌城鄉一體化發展
一、改革開放沖破城鄉二元體制
二、世紀之交加快城鄉統籌
三、進入城鄉融合發展新時代
第二節 優化城鄉空間布局
一、都市、城鎮和鄉村協調發展
二、完善城鄉規劃體系
三、城鄉聯動打造美麗家園
第三節 城鄉產業協同發展
一、城鄉一體定位產業結構
二、創新發展產業特色小鎮
三、加快鄉村產業融合發展
第四節 推進公共服務均等化
一、健全創業就業服務
二、完善社會保障體系
三、促進社會事業發展
四、共享城鄉公用設施
第二章 鄉村產業振興
**節 堅持農村基本經營制度
一、土地承包經營權流轉
二、林權制度改革
三、農村集體經營性資產產權制度改革
四、探索農村集體經營性建設用地入市
第二節 壯大農業經營主體
一、農業經營主體的主要形式
二、合理選擇農業生產經營方式
三、推進生產、供銷、信用“三位一體”合作
四、培育新型職業農民
第三節 發展高效生態農業
一、農業主導產業興旺
二、畜牧業轉型升級
三、發展林地特色經濟
四、漁業綠色發展
五、培育全產業鏈經濟
第四節 保障糧食安全
一、建設糧食生產功能區
二、確立大糧食安全觀
三、鼓勵糧食規模經營
四、落實糧食生產責任制
第五節 培育鄉村美麗經濟
一、發展農家樂休閑旅游
二、推行農產品電子商務
……
第三章 鄉村資源管護
第四章 美麗鄉村建設
第五章 鄉村文化興盛
第六章 鄉村社會治理
第七章 鄉村共同富裕
第八章 農村黨的建設
參考文獻
后記
統籌城鄉興“三農” 節選
《統籌城鄉興“三農”》: 一、守住耕地紅線 人多地少,尤其是旱澇保收的優質農田緊缺,是浙江的基本省情。多年來,浙江省重視建好、管好、護好耕地資源尤其是永久基本農田,保護好老祖宗留下來的“太公田”,為后代保留優質可耕的“子孫田”。切實加強糧食生產功能區和現代農業園區“兩區”建設,有效保護和合理利用耕地。2016年7月,國土資源部和農業部聯合在杭州召開全國永久基本農田劃定工作現場交流會,總結推廣浙江的經驗。浙江認真做好永久基本農田的劃定和保護工作,全省共劃定永久基本農田2300余萬畝,將其中超過1000萬畝的集中連片、質量優良、土壤清潔、設施完善、適合規模經營和機械化耕作的平原優質耕地,劃為永久基本農田示范區。在劃定的永久基本農田范圍內,實施高標準農田基礎設施建設,加強土壤環境質量調查、監測評價和防治,確保永久基本農田土壤清潔、安全。在編制城鄉建設、基礎設施、產業發展、生態環境保護等相關規劃時,做到與永久基本農田布局充分銜接,用“一張圖”來管控國土空間,一般建設項目不得占用永久基本農田,嚴禁占用永久基本農田示范區。大力盤活農村存量建設用地,按照政府主導、統一規劃、產業融合、整體推進的思路,開展以山、水、林、田、湖、村和產業各要素為對象的土地綜合整治,通過零星耕地規整、散落村居撤并、農房拆舊建新、小微企業進園區、廢棄工礦整治、生態環境修復等措施,合理安排基本農田建設、農地整理、建設用地復墾和中心村建設,實現農田集中連片、建設用地有序集聚、空間形態高效節約的土地利用格局。 二、耕地占補平衡 實行建設項目占用耕地“占一補一”“占優補優”“占水田補水田”的政策,是國家為有效保護耕地資源而采取的舉措。浙江省根據國家總體要求,結合本省實際,探索建立起以縣(市、區)內補充為主、省與設區市統籌解決為輔、跨區域調劑為補充的耕地占補平衡統籌機制。建設項目占用耕地,要補足與所占用地的質量和面積相當的耕地,落實好“占水田補水田”。浙江專門出臺土地整治墾造水田建設標準和補充耕地質量等級評定辦法,在基礎條件、實施程序、建設標準和工作要求等方面予以明確,以確保補充耕地和水田的質量。設立補充耕地調劑資金并加強管理,用于墾造耕地、高標準基本農田建設、耕地地力培育、新墾造耕地后續種植等,以保障耕地保護和建設任務的落實。 三、保障耕地質量 堅持耕地不僅要數量足,而且要質量優,達到旱澇保收、高產穩產的要求。浙江制定實施《浙江省土地整治條例》,對新補充耕地項目的立項、設計、實施、驗收、報備,有一整套嚴格的程序和規定,以確保墾造項目新增耕地數量真實、質量符合要求。嚴格執行先評定耕地質量等級再驗收制度和抽查復核制度,以確保耕地建設質量。項目驗收合格后必須落實后續管護,期限不得少于三年。保護生態環境,防治水土流失,切實加強涉林墾造耕地監管,嚴禁以毀林毀山、破壞生態為代價墾造耕地。規定耕地提質改造項目的建設條件、程序和標準,從耕作、防滲、灌溉、排水等方面對水田的認定提出具體的技術指標和參數,牢牢把控工程質量。實施建設占用耕地耕作層土剝離和再利用,將剝離的土壤主要用于土地整治改良、耕地質量提升和高標準農田建設等方面!
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