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規劃管理研究:府際關系.組織行為與治理能力 版權信息
- ISBN:9787112252831
- 條形碼:9787112252831 ; 978-7-112-25283-1
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
規劃管理研究:府際關系.組織行為與治理能力 內容簡介
本書將規劃管理作為一種組織行為,以政府規劃管理職能部門及其規劃實施管理的實踐工作為主要研究對象,從組織理論與治理理論的視角開展一系列研究。首先是關于組織變遷的理論基礎,然后梳理我國城市規劃管理的發展脈絡,特別強調了與外部制度環境變遷的相關性。接著分別從組織內部、組織間以及央地關系等不同角度,結合具體案例,對組織行為應對制度環境變遷的努力進行實證研究。*后,分析新的發展趨勢,提出治理理論下規劃管理改革的應對措施。
規劃管理研究:府際關系.組織行為與治理能力 目錄
前言
1 緒論:作為一種組織行為的規劃管理研究
1.1 研究對象及研究意義
1.2 研究框架
1.3 研究內容
1.4 研究方法
1.4.1 內容分析
1.4.2 社會網絡分析
1.4.3 案例研究
1.4.4 訪談與問卷
2 理論基礎:制度與組織
2.1 基本概念
2.2 組織理論中的制度學派
2.2.1 發展歷程
2.2.2 合法性機制
2.3 府際關系
2.4 理論分析框架:府際關系與制度
3 我國城市規劃管理的發展歷程及特征
3.1 我國城市規劃管理體系的形成與發展歷程概述
3.1.1 近代從兩方的移植與地方的試驗
3.1.2 初創階段:作為國家計劃的延伸和具體化
3.1.3 完善階段:改革開放后的獨立與新的挑戰
3.1.4 轉型的努力:伴隨著快速城市化進程的大發展
3.1.5 新的發展階段
3.2 機構設置
3.2.1 中央(國家)層面
3.2.2 地方層面
3.2.3 地級市間的差異
3.2.4 城市規劃管理機構設置中的央地關系分析
3.3 制度建設
3.3.1 以《城鄉規劃法》為核心的法規體系
3.3.2 以“一書兩證”為代表的規劃實施管理制度
3.3.3 以“規劃條件”為代表的規劃實施管理核心內容
3.3.4 “規劃條件”反映的規劃管理制度中的府際關系問題
3.4 專業教育
3.5 小結
4 規劃管理的組織內部關系研究——以常州市規劃局新北分局為例
4.1 常州市規劃局新北分局的發展歷程及其規劃管理工作特點
4.2 數據的獲取
4.3 新北分局的組織運行分析
4.3.1 整體特征
4.3.2 部門間關系
4.3.3 個人位置
4.4 對新北分局組織行為的解釋
4.4.1 相對寬松的區域行政管理體制
4.4.2 區域經濟增長壓力激發組織對管理效率的追求
4.4.3 多重制度約束下的組織結構的妥協
4.5 小結
5 規劃管理中的央地關系:以“三規”沖突為例
5.1 “三規”沖突的背景
5.2 “三規”主要矛盾分析
5.2.1 “三規”概況
5.2.2 沖突溯源
5.2.3 “三規”的固有矛盾解析
5.2.4 地方經濟發展和土地財政使“三規”的固有矛盾進一步凸顯
5.3 從央地關系對“三規”矛盾的解讀
5.4 從央地關系談“三規”改革的政策建議
5.5 小結
6 規劃管理中的市級組織間關系:以地方政府的“三規合一”創新為例
6.1 地方“三規合一”的基本情況介紹
6.2 地方應對“三規”沖突的不同策略
6.3 對三市不同策略的交易成本分析
6.3.1 提高效率是地方政府進行“三規”管理改革的主要動力機制
6.3.2 不同的應對策略產生不同的交易成本
6.3.3 激勵成本是協調機制成功與否的關鍵
6.4 地方政府“三規合一”實踐的啟示
6.5 小結
7 規劃管理中的區縣級組織間關系:以廣州市A區和C市“三規合一”的政策網絡為例
7.1 廣州市“三規合一”政策網絡的構成與運行機制介紹
7.2 政策網絡概述
7.2.1 基本概念
7.2.2 政策網絡結構
7.2.3 政策網絡的運行機制
7.3 A區與C市“三規合一”的政策網絡分析
7.3.1 政策網絡結構分析
7.3.2 政策網絡的運行機制分析
7.3.3 縣(市)“三規合一”政策網絡的啟示
7.4 小結
8 互聯網中的府際關系:以地級市政府規劃管理部門間的非正式網絡為例
8.1 中國地方府際關系的網絡化趨勢
8.1.1 從城市規劃管理透視府際關系
8.1.2 研究方法
8.1.3 非正式網絡在府際關系中的作用
8.2 基本特征分析
8.3 各省府際關系的網絡形態分析
8.3.1 數據來源
8.3.2 各省府際關系網絡形態的類型
8.4 互聯網中的府際關系解讀及其啟示
8.4.1 府際關系對政治經濟社會環境的嵌入性
8.4.2 省內府際關系隱含的地方政府問的競合關系
8.5 小結
9 政策文本中的央地關系:以新型城鎮化規劃為例
9.1 研究背景
9.2 政策執行中的政策文本傳遞及政策流變
9.3 國家新型城鎮化規劃文本分析
9.3.1 國家新型城鎮化規劃文本概況
9.3.2 國家新型城鎮化規劃文本要素與結構評估
9.4 新型城鎮化規劃文本傳遞中的流變分析
9.4.1 各省新型城鎮化規劃概況
9.4.2 省級新型城鎮化規劃文本要素與結構評估
9.4.3 省級新型城鎮化規劃文本理念傳遞分析
9.5 小結
10 走向治理:規劃管理制度改革建議
10.1 當前規劃管理改革的宏觀背景分析
10.2 從治理的視角認識規劃管理
10.2.1 理解“治理”的關鍵詞:秩序與網絡
10.2.2 規劃管理的治理目標是實現空間秩序
10.2.3 規劃管理的治理工具是政策網絡
10.3 規劃管理制度的改革建議
10.3.1 體現中央與地方之間合理分權的制度設計
lO.3.2 地方政府的角色從“舞龍頭”轉變為“搭平臺”
1O.3.3 地方政府規劃管理部門是規劃決策與實施網絡之間的中介
10.3.4 規劃編制是多元利益主體表達不同訴求并達成共識的過程
10.3.5 規劃實施管理需要重塑的三大關系
10.4 專業教育的拓展
10.5 小結
參考文獻
后記
展開全部
規劃管理研究:府際關系.組織行為與治理能力 作者簡介
李東泉,女,1970年生,山東省青島市人。西安建筑科技大學建筑系城市規劃專業,工學學士;西安建筑科技大學建筑系城市規劃與設計專業居住環境研究方向,工學碩士;北京大學城市與環境學系,人文地理學專業城市研究方向,理學博士;美國賓夕法尼亞大學區域與城市規劃系訪問學者。2006年10月起任職于中國人民大學公共管理學院城市規劃與管理系,現為教授,博士生導師。主要研究方向:城市規劃與城市發展的關系、社區發展的理論與實踐。
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