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農村土地政策與管理 版權信息
- ISBN:9787511648501
- 條形碼:9787511648501 ; 978-7-5116-4850-1
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
農村土地政策與管理 內容簡介
本書采用專題形式編寫, 通過大量事實、生動的案例, 重點闡述了農村土地政策與法規的基本概念、農村土地產權制度與政策、農村土地規劃征用與補償、農業用地政策與管理、農村宅基地政策與使用管理、農村“四荒地”政策與管理、農村土地承包與流轉八個方面現代農民關心的問題。
農村土地政策與管理 目錄
目 錄
專題一 農村土地政策與法規.................................................... 1
一、《中華人民共和國土地管理法》........................................ 1
二、《中華人民共和國土地承包法》........................................ 1
三、《關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》 2
四、《關于有序開展村土地利用規劃編制工作的指導意見》.................... 3
五、《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》........ 4
六、中央一號文件與農村土地政策........................................... 5
專題二、農村土地產權制度與政策............................................7
一、農村土地所有權........................................................7
二、農村土地承包權........................................................11
三、農村土地使用權........................................................20
四、農村土地他項權益......................................................24
專題三、農村土地規劃、征用與補償...........................................35
一、農村土地規劃.......................................................... 35
二、農村土地征用與補償.................................................... 42
專題四、農業用地政策與使用管理.............................................60
一、農業用地范圍......................................................... 60
二、農業用地分類......................................................... 63
三、農業用地政策......................................................... 73
專題五、農村宅基地政策與使用管理..........................................98
一、農村宅基地的權屬..................................................... 98
二、農村宅基地的申請..................................................... 103
三、農村宅基地的流轉、繼承與收回......................................... 111
四、農村宅基地糾紛與解決................................................. 118
五、加強農村宅基地管理的措施............................................. 122
專題六、農村建設用地政策與使用管理........................................128
一、農村建設用地概述..................................................... 128
二、農村建設用地相關法規................................................. 136
三、農村建設用地審批、流轉、入市......................................... 141
專題七、農村土地承包經營權與流轉 ............................163
一、農村土地承包過程中七大注意事項........................................ 163
二、農村土地承包合同簽訂及注意事項.........................................165
三、農村土地承包合同書(范本)).......................................... 169
四、農村土地承包與流轉糾紛處理......................................... 171
參考文獻................................................................. 179
農村土地政策與管理 節選
《農村土地政策與管理》: (一)農村土地使用權的概念 土地使用權是依法對一定土地加以利用并取得收益的權利,是土地使用權的法律體現形式,土地使用權是與土地所有權有關的財產物權。土地使用權有豐富的法律體現形式。狹義的土地使用權是指依法對地的實際使用,包括在土地所有權之內,與土地占有權、收益權和處分權是并列關系:廣義的土地使用權是指獨立于土地所有權能之外的含有土地占有權、土地使用權、部分收益權和不完全處分權的集合。目前我國實行的土地使用權的出讓和轉讓制度中的“土地使用權”,就是廣義的土地使用權。取得廣義的土地使用權者,被稱為土地使用權人。由于土地使用權也是種物權,因此土地使用權也可以買賣、繼承和抵押。同時,土地使用權人也可以將土地使用權租賃,即設定租賃權。 土地使用權的設定必須依法律而成立,任何人無論以何種方式取得土地使用權都必須得到法律的認可,否則被視為非法占用他人土地。由于土地使用權是以他人土地為客體的權利,因此土地使用權人一般須向土地使用權出讓人支付土地使用權出讓金。 在我國現行的土地產權制度中,土地使用權的取得分別有有償和無償兩種形式。通過競爭的方式獲得農地的承包經營權的土地一般是有償的;通過家庭承包方式獲得本集體經濟組織的農地的使用權通常是無償的。同時,土地使用權的設定是有期限的,如《土地管理法》規定農村耕地集體組織內部家庭承包經營的承包期是30年,2017年10月18日,黨中央又明確指出,第二輪土地承包到期后再延長30年。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》又明確了農村土地承包關系長久不變,土地使用權的轉讓活動在承包期內進行;黨的十九大報告中指出,鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,完善承包地“三權”分置制度,保持土地承包關系穩定并長久不變。 (二)農村土地使用權的歸屬 《土地管理法》第九條規定:“國有土地和農民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使用。”該法第十條規定:“農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理。”《土地承包法》總則**條規定:“為了鞏固和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,保持農村土地承包關系穩定并長久不變,維護農村土地承包經營當事人的合法權益,促進農業、農村經濟發展和農村社會和諧穩定。”該法第三條規定:“國家實行農村土地承包經營制度。農村土地承包采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地,可以采取招標、拍賣、公開協商等方式承包。”所以,我國現有農村土地使用權主要在農民手里,農民以戶為單位,通過與農村集體經濟組織或村民委員會簽訂承包合同來獲得本集體經濟組織土地的使用權。 同時,我國法律還規定,農村土地的使用必須符合規劃,必須科學合理使用,必須遵守用途管制制度,這些規定將在相應章節進行具體介紹。 (三)農村土地使用權的流轉 2019年1月1日開始實施的《中華人民共和國農村土地承包法(2018年修正)》(以下簡稱《農村土地承包法(2018年修正)》)第十條規定:“國家保護承包方依法、自愿、有償流轉土地經營權,保護土地經營權人的合法權益,任何組織和個人不得侵犯。” ……
農村土地政策與管理 作者簡介
任長軍,農藝師,畢業于山東農業大學,農學專業。 1983年出生,甘肅人,現就職于甘肅省白銀市平川區農業綜合服務中心。2017年參與編寫參與編寫中國農業科學技術出版社出版的《新編葉類蔬菜高效優質生產技術》一書。2018年在農家科技雜志第10期發表《白銀市平川區油葵栽培技術》。2019年在農家科技雜志第3期發表《基層鄉鎮農產品質量安全追溯工作的實踐與啟示》。
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