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西南政法大學經(jīng)濟法學系列經(jīng)濟領(lǐng)域的軟法之治--理論辨析與實證考察/西南政法大學經(jīng)濟法學系列 版權(quán)信息
- ISBN:9787561573143
- 條形碼:9787561573143 ; 978-7-5615-7314-3
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
西南政法大學經(jīng)濟法學系列經(jīng)濟領(lǐng)域的軟法之治--理論辨析與實證考察/西南政法大學經(jīng)濟法學系列 內(nèi)容簡介
本書在結(jié)構(gòu)安排方面,以“理論辨析與實證考察”為論證思路,在結(jié)合目前學界關(guān)于經(jīng)濟法學體系形成的共識(即經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論—市場規(guī)制制度—宏觀調(diào)控制度)基礎(chǔ)上,安排共三編、十一章的結(jié)構(gòu),從經(jīng)濟領(lǐng)域軟法之治的理論辨析、市場規(guī)制視域軟法之治的實證考察、宏觀調(diào)控視域軟法之治的實證考察等方面多維度地展開論述。
西南政法大學經(jīng)濟法學系列經(jīng)濟領(lǐng)域的軟法之治--理論辨析與實證考察/西南政法大學經(jīng)濟法學系列 目錄
**編 經(jīng)濟領(lǐng)域軟法之治的理論辨析
**章 經(jīng)濟領(lǐng)域軟法之治的一般原理
一、引言
二、經(jīng)濟領(lǐng)域的軟法現(xiàn)象原論
三、經(jīng)濟領(lǐng)域軟法的運行邏輯
四、經(jīng)濟領(lǐng)域軟法的法治旨歸
五、結(jié)語
第二章 經(jīng)濟領(lǐng)域軟法之治的司法之維:以綜合立法為視角
一、引言
二、當下經(jīng)濟法立法的“碎片化”現(xiàn)象及其困境
三、“全面依法治國”為促進經(jīng)濟法立法“體系化”提供機遇
四、經(jīng)濟新常態(tài)背景下經(jīng)濟法綜合立法的發(fā)展趨勢
五、結(jié)語
第三章 經(jīng)濟領(lǐng)域軟法之治的司法之維:以司法建議為樣本
一、引言
二、公共治理在審判領(lǐng)域?qū)浄ǖ暮魡荆核痉ńㄗh制度的緣起
三、司法建議制度的基本界定、適用范圍與制度功能
四、認可與質(zhì)疑:公共治理時代背景下司法建議制度的角色辨析
五、司法建議制度的發(fā)展定位:司法領(lǐng)域參與公共治理的一種柔性手段
六、結(jié)語
第二編 市場規(guī)制視域下軟法之治的實證考察
第四章 實證考察之一:農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的軟法之治
一、引言
二、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理模式的局限與軟法治理模式的興起
三、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中的問題與軟法治理的回應
四、關(guān)于實施農(nóng)村集體資產(chǎn)軟法治理的思考
五、結(jié)語
第五章 實證考察之二:競爭法領(lǐng)域中的軟法之治
一、引言
二、競爭法領(lǐng)域內(nèi)軟法的興起
三、我國競爭法領(lǐng)域內(nèi)的軟法治理現(xiàn)狀考察
四、競爭法領(lǐng)域軟法規(guī)范融入競爭法治的應然之路
五、結(jié)語
第六章 實證考察之三:民間借貸領(lǐng)域的軟法之治
一、引言
二、民間借貸與軟法治理的契合
三、民間借貸軟法治理模式的運作現(xiàn)狀
四、構(gòu)建以保障民生為旨歸的民間借貸軟法治理模式
五、結(jié)語
……
第三編 宏觀調(diào)控視域下軟法之治的實證考察
西南政法大學經(jīng)濟法學系列經(jīng)濟領(lǐng)域的軟法之治--理論辨析與實證考察/西南政法大學經(jīng)濟法學系列 節(jié)選
《經(jīng)濟領(lǐng)域的軟法之治:理論辨析與實證考察/西南政法大學經(jīng)濟法學系列》:(二)確立科學化的軟法制定主體的范圍、權(quán)限以及責任體系目前,我國競爭法領(lǐng)域中的軟法存在非科學化的問題,因此需要建立科學化的軟法體系。首先,軟法的制定主體及權(quán)限需以硬法為依據(jù)和準則,使其符合法治精神。很長一段時間以來,我國競爭法*大的問題是缺乏一個統(tǒng)一的競爭執(zhí)法機構(gòu),"雙層次多機構(gòu)"的執(zhí)法體制帶來管轄權(quán)沖突,由此所制定的軟法不可避免地會存在矛盾,導致濫用"剩余立法權(quán)",浪費立法、執(zhí)法資源。因此,在機構(gòu)設(shè)置上應建立獨立統(tǒng)一的執(zhí)法機構(gòu),即專門審理反競爭案件的機構(gòu),使其不受其他政府部門的干預。并且,該機構(gòu)的組成人員應具備專業(yè)素養(yǎng),在反競爭審查分析評估中,應充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用。其次,為實現(xiàn)公平競爭的價值追求,國家權(quán)力的干預范圍與社會權(quán)力的自治范圍應有明確的界線,應當界定軟法規(guī)范制定主體的權(quán)限范圍,規(guī)范執(zhí)法部門的"剩余立法權(quán)"和社會組織的自律規(guī)則制定權(quán),以此來防止執(zhí)法部門或社會組織以軟法為幌子,制定有礙市場自由競爭的各類"空洞化"的條文規(guī)則。*后,應確立競爭法領(lǐng)域中軟法的責任機制。法律責任的實現(xiàn)可分為人身罰和財產(chǎn)罰。其中,人身罰包括人格罰和身份罰。競爭法領(lǐng)域內(nèi)軟法規(guī)范中的人格罰表現(xiàn)為通過媒體等媒介對反競爭的企業(yè)或組織進行道德譴責等;身份罰主要是資格罰,如行業(yè)協(xié)會中取消會員資格、列入黑名單等;財產(chǎn)罰主要是通過使受罰者消減財產(chǎn)性利益的形式引導組織、企業(yè)的行為。據(jù)此,軟法的責任機制回應了競爭法治建設(shè)中呼吁構(gòu)建法律責任制度的需要。(三)培育軟法治道中的協(xié)商民主機制在公共治理背景下,軟法中的協(xié)商民主機制應成為解決多元化社會中爭議與糾紛的一把鑰匙。彰顯善治的軟法必須含有協(xié)商民主要素,表現(xiàn)于以下四個方面。其一,協(xié)商規(guī)則。這是軟法啟動的前提,有助于增強軟法運行的正當性基礎(chǔ),建立競爭領(lǐng)域中軟法規(guī)范的框架。在協(xié)商過程中,非政府方面的參與人平等地參與軟法制定,有機會啟動詢問、質(zhì)疑、辯論權(quán)利,形成軟法制定的程序性框架。以協(xié)商民主方式制定的軟法將從根源上革除現(xiàn)行競爭法體系中那些具有不合理限制競爭和不正當國家壟斷因素的法律制度。其二,廣泛參與。這是軟法體現(xiàn)民主的出發(fā)點和落腳點,主要是拓寬有效參與的主體范圍。例如,反壟斷執(zhí)法機構(gòu)在審查經(jīng)營者集中時,應在公開的狀態(tài)下實施裁決程序,商談主體不僅為直接利益關(guān)系的企業(yè),還應包括間接利害關(guān)系的企業(yè)、消費者和社會公眾。同時,在作出裁決結(jié)果前,所設(shè)的聽證會應賦予潛在的利害關(guān)系人和社會公眾參與到程序中發(fā)表意見的權(quán)利。其三,信息公開。這主要是提供信息的分享、反饋機制,防止社會弱勢群體的參與方由于"協(xié)商論辯資源"匱乏而無法有效參與到軟法的制定與實施上。在競爭執(zhí)法中,執(zhí)法信息應充分公開,以提高執(zhí)法透明度。例如,對于反壟斷執(zhí)法機構(gòu)以公告形式向社會公眾發(fā)布的是否批準集中的裁定,應對公告中的"競爭問題"及"審查決定"部分做詳細的闡釋,以便明確引導企業(yè)未來的市場競爭行為。其四,溝通合作。這是為競爭領(lǐng)域中的軟法促進社會轉(zhuǎn)型中多元化主體之間的利益協(xié)作關(guān)系提供依據(jù)。在公共治理的語境中,國家與個人之間不再是對抗關(guān)系,而是溝通與合作關(guān)系。在權(quán)力主體、社會組織及利害關(guān)系人之間,應通過多種體現(xiàn)溝通與合作關(guān)系的治理手段來實現(xiàn)公平競爭目標,發(fā)揮軟法治道的協(xié)商民主效應,實現(xiàn)競爭法治的善治目標。(四)以轉(zhuǎn)變政府職能、放寬管制實現(xiàn)軟法之善治在公共治理背景下,政府的改革目標是構(gòu)建服務(wù)型政府,政府施政必須符合公共治理的善治要求。在轉(zhuǎn)型過程中,要實現(xiàn)國家與社會相互依存、良性互動,轉(zhuǎn)變政府職能,達到善治,需要采取以下措施:其一,應培育和發(fā)展競爭文化,當政府、社會組織、企業(yè)以至個人認識到競爭文化對社會的重要性時,便會在思想上指導自己的行為,祛除不正當?shù)母偁幰庾R,推崇自由競爭在協(xié)商民主的軌道上實現(xiàn)。其二,協(xié)調(diào)政府與市場的關(guān)系,在市場經(jīng)濟運行領(lǐng)域,政府應在競爭法秩序框架內(nèi)引導市場主體積極參與競爭,保障市場在資源配置中真正發(fā)揮決定性作用。……
西南政法大學經(jīng)濟法學系列經(jīng)濟領(lǐng)域的軟法之治--理論辨析與實證考察/西南政法大學經(jīng)濟法學系列 作者簡介
黃茂欽,男,1974年生,重慶人,西南政法大學法學博士,吉林大學法學院博士后,西南政法大學教授,博士研究生導師;中國行為法學會軟法研究分會副秘書長、常務(wù)理事,北京大學法學院軟法研究中心客座研究員,重慶市首批重點人文社科基地中國農(nóng)村經(jīng)濟法制創(chuàng)新研究中心研究員,西南政法大學經(jīng)濟法研究中心研究員。主要研究領(lǐng)域為經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論、市場監(jiān)管和宏觀調(diào)控領(lǐng)域的經(jīng)濟法制、經(jīng)濟領(lǐng)域的軟法治理。發(fā)表學術(shù)論文30余篇,數(shù)篇論文被《中國人民大學復印報刊資料》《高等學校文科學術(shù)文摘》轉(zhuǎn)載或摘登。出版專著2部,合著或編著4部,副主編或參編教材5部。主持省部級、校級項目9項,主研或參研國家、省部級、校級項目10余項。曾獲省級優(yōu)秀科研成果一等獎1項;省部級教學成果一等獎、二等獎各1項,三等獎2項。
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