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電力電纜用地及相關法律問題 版權信息
- ISBN:9787561866764
- 條形碼:9787561866764 ; 978-7-5618-6676-4
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
電力電纜用地及相關法律問題 本書特色
隨著電網建設的發展,架空線路已無法滿足城市風貌的建設需求,也無法滿足對于電力運輸安全的要求。地下電力電纜線路相比架空線路,具有無可比擬的優越性:敷設地下,不占地面空間,有利于環境美觀;電力電纜線路通道,可以容納多回線路,輸送容量適應性強;自然條件和周邊環境對電力設施影響小;遠離交通肇事,供電可靠性能夠得到有效保障。目前,我國電力電纜線路的覆蓋范圍不斷擴大,已成為城市乃至鄉村電網中不可替代的部分。為了加強電力電纜線路敷設的法律規制,保障電網穩定輸送電的供電效益的實現,堅持能源安全新戰略,首先,本書闡述了電力電纜線路用地原則及其企業相關職責。其次,由于我國土地資源有限,同時電力電纜線路建設規模擴大導致其所需的土地空間不斷增加,并且實踐中電力電纜線路的用地征收補償和土地復墾糾紛多發,本書就實現空間充分的規劃制度進行了分析,也剖析了電力電纜線路建設中的安全運行、安全防護、相鄰關系和土地征收補償以及復墾的相關法律制度。□后,鑒于城市地下綜合管廊已經成為我國城市基礎設施建設“補短板”的重要工程,本書還介紹了城市地下綜合管廊法律制度。需要說明的是,《電力設施保護條例》將進行修訂,本書的相關內容是根據現行條例作為依據撰寫的,所涉及的法律法規相應條款已在附錄中列示。本書對于我國電力電纜線路法律制度的理論研究和建設實踐具有借鑒意義,既適合作為法學專業學生和一線能源法教師學習、研究能源法律制度的參考用書,也適合作為電力企業在電力電纜建設過程中的實用手冊。本書希望引起電力電纜建設的相關者,包括各級政府部門、電力企業和土地及其地上建筑物、定著物權利人,對于電力電纜線路相關法律關系中權力和權利的重視,尤其是讓土地權利人認識到電力電纜建設的公共服務屬性及其與私權利的邊界。本書的完成與出版,得益于國家電網公司和國網天津市電力公司的大力支持,張盼、蓋鑫蕾、張子軒、姜延順、薛龍分別參加了本書各章的撰寫工作,在此一并致以衷心的感謝。另外,本書還將主要參引文獻列示于各章后,也在此向這些文獻的作者致以崇高的敬意。
電力電纜用地及相關法律問題 內容簡介
《電力電纜用地及相關法律問題》闡述了電力電纜線路用地原則及其企業相關職責。其次,由于我國土地資源有限,同時電力電纜線路建設規模擴大導致其所需的土地空間不斷增加,并且實踐中電力電纜線路的用地征收補償和土地復墾糾紛多發,該書就實現空間充分的規劃制度進行了分析,也剖析了電力電纜線路建設中的安全運行、安全防護、相鄰關系和土地征收補償以及復墾的相關法律制度。*后,鑒于城市地下綜合管廊已經成為我國城市基礎設施建設“補短板”的重要工程,該書還介紹了城市地下綜合管廊法律制度。需要說明的是,《電力設施保護條例》將進行修訂,該書的相關內容是根據現行條例作為依據撰寫的,所涉及的法律法規相應條款已在附錄中列示。該書對于我國電力電纜線路法律制度的理論研究和建設實踐具有借鑒意義,既適合作為法學專業學生和一線能源法教師學習、研究能源法律制度的參考用書,也適合作為電力企業在電力電纜建設過程中的實用手冊。 《電力電纜用地及相關法律問題》希望引起電力電纜建設的相關者,包括各級政府部門、電力企業和土地及其地上建筑物、定著物權利人,對于電力電纜線路相關法律關系中權力和權利的重視,尤其是讓土地權利人認識到電力電纜建設的公共服務屬性及其與私權利的邊界。
電力電纜用地及相關法律問題 目錄
**節 電力電纜線路用地原則
第二節 電力企業職責
參考文獻
第二章 電力電纜線路規劃及其法律制度
**節 電力電纜線路規劃概述
第二節 電力電纜線路規劃的編制
第三節 電力電纜線路規劃的修改
參考文獻
第三章 電力電纜線路的施工與防護及其法律制度
**節 電力電纜線路施工
第二節 電力電纜線路防護
參考文獻
第四章 電力電纜線路的相鄰關系
**節 相鄰關系的概述
第二節 電力電纜線路與地上物相鄰糾紛
第三節 其他相鄰糾紛
第四節 電力線路與其他工程相鄰糾紛
參考文獻
第五章 土地征收與電力電纜線路地下通過權
**節 土地征收的法理基礎
第二節 電力電纜線路地下通過權與相關權利的關系
第三節 電力電纜線路地下通過權的取得
第四節 電力電纜線路地下通過權的內容
參考文獻
第六章 建設用地的征地補償
**節 建設用地征地補償發展演進概述
第二節 建設用地征地補償的原則
第三節 建設用地征地補償的工作要求
參考文獻
第七章 電力電纜線路建設土地的復墾
**節 土地復墾概述
第二節 土地復墾監管法律關系
第三節 土地復墾方案編制
第四節 土地復墾基本措施
第五節 土地復墾損失補償
參考文獻
第八章 地下綜合管廊的法律制度
**節 地下綜合管廊概述
第二節 地下綜合管廊法律制度建設的展望
參考文獻
附錄 相關法律法規
電力電纜用地及相關法律問題 節選
《電力電纜用地及相關法律問題》: 一、規劃的編制原則 目前城市規劃部門對電力線路實行嚴格的審批制度,在城區范圍內已基本不再批準架空線路的建設,而電纜線路的建設需依賴政府提供電纜通道,其中涉及大量協調、溝通工作。為提高政企溝通效率、加快電纜線路建設流程,應明確電力電纜線路規劃思路和規劃原則,以形成電力電纜線路規劃的指導思想,并為相關建設提供參考和借鑒。 電力電纜線路的規劃應立足于現代化城市電網的建設目標,前瞻性、安全可靠性、經濟性并舉,為城市電纜電網提供堅實可靠的通道保障。電力電纜線路的空間規劃是城市規劃的一部分,和城市地上、地下空間的規劃都密切相關。電力電纜線路規劃應重點保證城市電網的系統服務能力,并與城市其他設施系統保持協調。 目前國內的法律法規及國家標準未對電力電纜線路的用地規劃原則做出直接規制,本章在參考《電力法》《城鄉規劃法》等相關法律和《城市電力規劃規范》(GB/T50293-2014)等國家標準,借鑒《電纜通道設計導則》(Q/GDW1864-2012)、《城市電力網規劃設計導則》(Q/GDW156-2006)等企業標準的基礎上,結合電力規劃的原則及學者對電力設施布局規劃的研究,總結概括出以下四項原則,分別是科學規劃、合理布局、節約土地和超前布局。 (一)科學規劃原則 電力電纜線路規劃須貫徹落實科學發展觀,根據國家電力工業發展產業政策,引導電力電纜線路網絡合理布局,促進城鄉建設和電網建設的協調發展。 提高電力設施布局規劃編制的科學性是取得規劃成功的首要條件。科學、合理地制定電力設施布局規劃的內容,嚴格按照內容深度的要求開展規劃的編制工作,是做好電力設施布局規劃工作的重要前提。電力設施布局規劃應正確反映規劃區域內近、遠期國民經濟與社會的發展,特別是區域發展目標,城鄉空間發展模式與空間結構,產業分布與規劃布局等。區域發展目標是電力設施布局規劃的服務對象,區域發展目標、產業分布與規劃布局的調整變化必然帶來電力設施布局規劃的相應調整。電力設施布局規劃必須正確反映電力需求預測及其與國民經濟發展的整體對應關系,其負荷分布及分階段的發展情況必須與產業布局相適應。就電力設施布局規劃本身而言,電力需求預測是布局規劃的首要基礎。電力設施布局規劃在電力電纜線路的建設上即體現為電力電纜線路規劃,因而規劃編制的科學性也是電力電纜線路規劃取得成功的前提條件。 電力電纜線路規劃應通過整體和分區域的平衡,正確反映電網輸電能力、供電能力的要求,包括區域間的聯絡支援能力要求。電網的輸電能力包括電源的接入、電網送端與受端之間的連接,包括區域間的聯絡需求,規劃的線路廊道經過整合、集約、優化,對今后的電網建設具有較好的適應性。電網的供電能力包括變電所的數量及其主變容量配備。電力電纜線路規劃的變電所應布點合理,符合系統要求,能較好反映用電增長的區域性差異。電力電纜線路規劃應將電網輸電能力、供電能力的要求準確地反映為電力電纜的布局內容,應通過規劃選所選線,具體落實總體變電所的分布、具體變電所的位置和出線方向,落實線路走廊的總體規劃、具體線路的走向和線位。電力電纜線路規劃應正確表達電力電纜的資源占用要求,對變電所應具體落實其占地范圍和面積,對線路應具體落實其線路走廊寬度,包括線路走廊保護范圍,并對各階段的走廊資源占用情況進行統計,以便與土地總體利用規劃、城市規劃相銜接。 電力電纜線路規劃還應認真分析電力電纜線路布局的環境影響。電網項目應在前期階段進行環評。布局規劃引入規劃環評機制,提前對規劃選線的項目進行環評,有助于降低項目環評批復的困難程度。電力電纜線路規劃還應針對區域電網建設環境、流程的特點,提出相關政策支撐建議及組織實施建議,*大限度地爭取政府有關部門對電纜建設的支持。 科學規劃電力電纜線路體現在電纜線路選址和電纜通過規模要依據建設需求和相關規劃確定。**,應根據建設需求提前規劃電源點選址及線路走廊構建。客觀條件要求電力企業必須提前做好電源點的選址及線路走廊的構建。城市的發展,給電力部門重新布點及新增線路走廊提供的空間十分有限,即使勉強安排了新的電源點以及線路走廊,也會因約束因素太多導致布局不合理。并且隨著時間的推移,在市區進行開挖敷設電纜的代價會越來越大,也會對城市容貌造成影響,從而增大了建設線路走廊的難度。目前,我國已經有城市出現電源點布點不足、電力線路走廊有限的問題。由于城市空間有限,再建電源點或新出線都受到城市土地資源的嚴格限制。第二,應根據道路等級確定電纜通道規模。對于無電力專項規劃區域或規劃中電力線路尚未覆蓋區域,應結合電網建設經驗,根據道路等級確定電纜通道規模,以滿足后期發展用電需求、避免后期重復開挖道路。 ……
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