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新中國成立以來救災捐贈研究

包郵 新中國成立以來救災捐贈研究

作者:韓穎著
出版社:人民出版社出版時間:2020-06-01
開本: 其他 頁數: 278
本類榜單:社會科學銷量榜
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新中國成立以來救災捐贈研究 版權信息

新中國成立以來救災捐贈研究 內容簡介

本文首先通過對新中國以來救災捐贈的考察,肯定救災捐贈探索和改革中取得的成績,發現存在的問題與不足,總結經驗教訓,為救災捐贈政策的制定和實施提供借鑒,對進一步改革和完善救災捐贈具有重要價值。其次,通過對新中國成立以來救災捐贈的研究,深化對中國特色社會主義建設規律的認識,堅定改革開放的信心,深刻理解和體會“改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,也是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路”所蘊涵的深意。其三,救災捐贈是救災工作的一部分,對其進行全面系統地研究考察,對推進中國救災減災工作的改革發展、推進社會建設和國家治理能力現代化,具有重要現實意義。

新中國成立以來救災捐贈研究 目錄

序言 導論 **章 1949-1978年救災捐贈的初步實踐 **節 1949-1978年黨對救災工作的初步探索 一、自然災害頻繁發生 二、黨對自然災害認識的變化 三、初步提出救災工作方針 第二節 1949-1978年救災捐贈活動 一、節約捐輸救災運動 二、社會募集救濟款物 三、群眾互助互濟 第三節 1949-1978年救災捐贈的特點 一、以生產自救自助為主,有限開展救災捐贈 二、強調國內互助,排斥救災外援 三、募捐活動具有一定的零散性、偶然性、被動性 四、在物質上和精神上給災民以有力支持 五、救災捐贈政策較籠統,缺乏規范性 小結 第二章 1978-1988年救災捐贈的調整與全面展開 **節 黨的十一屆三中全會后救災工作的調整 一、重新明確民政工作的性質和特點 二、調整救災工作方針 三、科學認識自然災害 四、開展救災理論研究 第二節 國內救災捐贈與扶貧工作的結合 一、救災與扶貧相結合的新思路 二、救災與扶貧募捐工作的初步實踐 第三節 對待國際救災援助的政策調整和反復 一、首次被動接受救災外援 二、縮緊外援口徑,接受國際救災援助出現反復 三、通過聯合國救災署向國際社會提出救災援助要求 四、規范接受國際救災援助口徑 小結 第三章 1989一1999年救災捐贈的改革實踐 **節 1989一1999年救災捐贈改革探索的背景 一、中國國際減災十年委員會成立 二、減災被納入國民經濟計劃和社會發展總體規劃 三、救災工作實行分級管理體制改革 第二節 經常性社會捐助的初步探索 一、經常性社會捐助的源起 二、初步探索和實踐經常性社會捐助活動 第三節 探索和建立救災對口支援模式 一、對口支援政策溯源 二、救災捐贈對口支援的探索和實踐 第四節 .確立和完善國際救災援助政策 一、明確接受國際救災援助立場 二、國際救災援助相關規定逐步完善 第五節 《中華人民共和國公益事業捐贈法》的頒布實施 一、《中華人民共和國公益事業捐贈法》制定的背景 二《中華人民共和國公益事業捐贈法》關于救災捐贈的 規定 三、《中華人民共和國公益事業捐贈法》的頒布實施加速了 救災捐贈法制化的進程 小結 第四章 2000年后救災捐贈的快速蓬勃發展 **節 救災捐贈面臨機遇和挑戰 一、“以人為本”“和諧社會”“四個全面”和“新發展 理念”等一系列思想理念的提出 二、國家綜合國力顯著增強,人民生活實現小康 三、救災工作方針的新變化 四、救災體制的改革和重大調整 五、特大自然災害頻繁發生 六、社會力量參與救災被納入政府規范體系 第二節 2000年后救災捐贈典型案例 一、2003年防治非典型肺炎捐贈 二、2008年年初應對南方低溫雨雪冰凍災害捐贈 三、“5·12”汶川特大地震抗震救災捐贈 四、2010年玉樹“4·14”地震和“8·7”舟曲泥石流災害捐贈 五、2013年“4·20”四川雅安蘆山地震捐贈 六、2014年“8·3”云南魯甸地震捐贈 第三節 經常性社會捐助制度的形成和創新 一、加快建立經常性社會捐助制度 二、經常性社會捐助活動的創新模式—“慈善超市” 三、經常性社會捐助制度正式形成 第四節 救災捐贈對口支援的調整和發展 一、適時調整救災捐贈對口支援方案 二、“5·12”汶川地震救災捐贈對口支援的重大發展 第五節 救災捐贈應急響應機制的探索和實踐 一、災害救助應急預案體系的建立和完善 二、救災捐贈工作規程的制定和應急機制的完善 第六節 救災捐贈激勵機制的探索和建立 一、表彰獎勵 二、稅收激勵 第七節 參與國際救災援助的新變化 一、主動、規范、多元接受國際救災援助 二、積極開展印度洋海嘯等對外救災援助 三、全方位、多渠道、多層次、寬領域參與國際救災減災 交流合作 第八節 救災捐贈立法進程加快 一、出臺《救災捐贈管理暫行辦法》 二、修訂、頒布《救災捐贈管理辦法》 三、制定一系列指導救災捐贈的政策規章 四、《中華人民共和國慈善法》頒布實施 小結 第五章 新中國成立以來救災捐贈的成效與啟示 **節 新中國成立以來救災捐贈成效顯著 一、救災捐贈規范化、制度化顯著加強 二、救災捐贈法制化成效明顯 三、救災捐贈社會化進程加快 四、救災捐贈對外開放不斷深入 五、救災捐贈內容、渠道不斷拓寬 六、救災捐贈規模、水平快速增長 七、救災捐贈社會效果凸顯 第二節 新中國成立以來救災捐贈發展存在的問題 一、救災捐贈法律體系不夠完備 二、政府行政干預功能過強,社會組織參與不夠 三、救災捐贈的優惠政策和鼓勵力度不足 四、救災捐贈信息公開不夠規范、透明 五、救災捐贈監督管理機制不健全、不到位 第三節 新時代救災捐贈的發展思路 一、構建中國特色社會主義慈善捐贈文化 二、完善救災捐贈法律體系 三、轉變政府領導慈善發展的方式 四、建立健全救災捐贈信息公開機制 五、完善救災捐贈激勵機制 六、規范救災捐贈全方位監管網絡 參考文獻 后記
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新中國成立以來救災捐贈研究 作者簡介

韓穎(1979~),黑龍江哈爾濱人。中共深圳市委黨校黨史黨建部副教授,中共中央黨校法學博士,主要從事黨史黨建和政治學方面的教學與研究工作,已主持黑龍江省教育廳人文社會科學項目、中央高校基本科研專項資金項目各一項,參與全國黨建研究會重點調研課題、黑龍江省教育廳新世紀高等教育教學改革工程項目等十余項,先后在《理論學刊》、《黨政干部學刊》、《中國減災》、《特區實踐與理論》等期刊發表論文十余篇。

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