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政府機構運行成本概論——基于美、日、英狀況的延展分析 版權信息
- ISBN：9787519606398
- 條形碼：9787519606398 ; 978-7-5196-0639-8
- 裝幀：平裝-膠訂
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
政府機構運行成本概論——基于美、日、英狀況的延展分析 本書特色
政府機構運行成本狀況是政府形象的標志性“建筑物”，關系到政府公信力強弱，本書欲結合國際經驗研究這一問題。他山之石可以攻玉，并在分析國外情況的基礎上，試圖從對制度特征把握的視角下研究分析如何完善中國的政府機構運行成本管理制度。
政府機構運行成本概論——基于美、日、英狀況的延展分析 內容簡介
隨著改革開放的不斷深化和經濟規模以及財政收支規模的逐步擴張, 全社會政府機構運行成本的關注不斷升溫。總體看, 人們普遍認為中國行政成本偏高。本書共分六章, 內容包括: 導論 ; 中國政府機構運行成本支出管理制度現狀 ; 中國政府機構運行成本支出總量和結構狀況分析等。
政府機構運行成本概論——基于美、日、英狀況的延展分析 目錄
導論… ………………………………………………………………………… 1
**節 研究意義… ……………………………………………………… 2
第二節 研究框架… ……………………………………………………… 7
一、研究視角… ……………………………………………………… 7
二、研究對象… …………………………………………………… 11
三、研究線路… …………………………………………………… 13
**章 中國政府機構運行成本支出管理制度現狀… ………………… 15
**節 基本框架… …………………………………………………… 16
第二節 改革進程… …………………………………………………… 20
一、關于公務員工資制度改革… ………………………………… 20
二、公務員工資的資金安排制度… ……………………………… 22
三、歷次公務員工資調整及財政資金安排… …………………… 26
四、關于公務支出管理改革… …………………………………… 29
第二章 中國政府機構運行成本支出總量和結構狀況分析… ………… 47
**節 中國政府機構運行成本支出總量狀況分析… ……………… 48
第二節 中國政府機構運行成本結構分析… ………………………… 50
一、中央與地方結構… …………………………………………… 50
二、政府職能結構… ……………………………………………… 52
三、政府各領域內部結構… ……………………………………… 57
四、中央部門內部結構… ………………………………………… 62
第三節 總體推論… …………………………………………………… 69
第三章 美國聯邦政府機構運行成本……………………………………… 71
**節 人力成本管理… ……………………………………………… 72
一、美國聯邦公務員基本情況… ………………………………… 72
二、美國政府雇員的平均薪酬… ………………………………… 74
三、特朗普推行的公務員改革… ………………………………… 76
第二節 公務消費成本管理… ………………………………………… 79
一、公務用車支出管理… ………………………………………… 80
二、差旅費支出管理… …………………………………………… 84
三、接待費支出管理… …………………………………………… 87
四、會議費支出管理… …………………………………………… 90
第三節 美國政府機構運行成本支出中的腐敗問題… ……………… 96
第四章 英國政府機構運行成本…………………………………………… 101
**節 人力成本管理… ……………………………………………… 102
一、公務人員工資成本… ………………………………………… 102
二、人力戰略規劃… ……………………………………………… 105
三、中央政府的角色… …………………………………………… 105
第二節 公務消費成本管理… ………………………………………… 108
一、公務用車支出管理… ………………………………………… 108
二、差旅費支出管理… …………………………………………… 120
三、接待費支出管理… …………………………………………… 124
第三節 削減行政成本措施… ………………………………………… 127
一、以往削減成本的舉措… ……………………………………… 127
二、三個主要維度… ……………………………………………… 127
第五章 日本政府機構運行成本…………………………………………… 133
**節 人力成本管理… ……………………………………………… 134
一、日本公務員薪酬制度… ……………………………………… 134
二、日本公務員的人員經費… …………………………………… 141
三、公務員工資規模及結構… …………………………………… 142
四、公務員工資占財政支出比重… ……………………………… 142
五、公務員薪酬的確定… ………………………………………… 145
六、津補貼規模及種類… ………………………………………… 145
七、公務員薪酬改革動向… ……………………………………… 149
第二節 公務消費成本管理… ………………………………………… 160
一、公務用車支出管理… ………………………………………… 161
二、差旅費支出管理… …………………………………………… 161
三、接待費支出管理… …………………………………………… 162
第三節 資產成本管理… ……………………………………………… 163
一、辦公用房… …………………………………………………… 163
二、辦公用品… …………………………………………………… 165
第四節 日本財政監督與內控… ……………………………………… 166
一、中央行政機構… ……………………………………………… 166
二、內部監督體系… ……………………………………………… 167
三、案例—預算監督與效率化團隊的工作機制：以國土交通省
為例……………………………………………………………… 171
第五節 日本行政體制改革… ………………………………………… 174
一、日本行政改革的發展… ……………………………………… 174
二、日本的行政改革措施… ……………………………………… 177
三、日本行政改革的特點… ……………………………………… 182
四、日本“行政改革”的成效… ………………………………… 184
第六章 深化中國政府機構運行成本支出管理改革設想… …………… 191
**節 加快實施基本支出預算績效管理… ………………………… 192
一、提高思想認識… ……………………………………………… 192
二、改革基本支出財政支出方式… ……………………………… 195
三、建立基本支出績效目標指標體系… ………………………… 197
四、建立規范的管理流程… ……………………………………… 198
第二節 深化財政供養人員工資制度改革… ………………………… 199
一、我國并非財政供養人員占比偏高國家… …………………… 200
二、改革公務員工資首先應科學核定公務員工資水平… ……… 201
三、合理選定公務員工資調整掛鉤因素… ……………………… 204
第三節 完善政府機構運行成本支出信息公開制度… ……………… 204
一、中國財政信息公開現狀… …………………………………… 205
二、完善政府機構運行成本支出信息公開的原則… …………… 207
三、推進中國政府機構運行支出信息公開應著力解決四個問題 209
**節 研究意義… ……………………………………………………… 2
第二節 研究框架… ……………………………………………………… 7
一、研究視角… ……………………………………………………… 7
二、研究對象… …………………………………………………… 11
三、研究線路… …………………………………………………… 13
**章 中國政府機構運行成本支出管理制度現狀… ………………… 15
**節 基本框架… …………………………………………………… 16
第二節 改革進程… …………………………………………………… 20
一、關于公務員工資制度改革… ………………………………… 20
二、公務員工資的資金安排制度… ……………………………… 22
三、歷次公務員工資調整及財政資金安排… …………………… 26
四、關于公務支出管理改革… …………………………………… 29
第二章 中國政府機構運行成本支出總量和結構狀況分析… ………… 47
**節 中國政府機構運行成本支出總量狀況分析… ……………… 48
第二節 中國政府機構運行成本結構分析… ………………………… 50
一、中央與地方結構… …………………………………………… 50
二、政府職能結構… ……………………………………………… 52
三、政府各領域內部結構… ……………………………………… 57
四、中央部門內部結構… ………………………………………… 62
第三節 總體推論… …………………………………………………… 69
第三章 美國聯邦政府機構運行成本……………………………………… 71
**節 人力成本管理… ……………………………………………… 72
一、美國聯邦公務員基本情況… ………………………………… 72
二、美國政府雇員的平均薪酬… ………………………………… 74
三、特朗普推行的公務員改革… ………………………………… 76
第二節 公務消費成本管理… ………………………………………… 79
一、公務用車支出管理… ………………………………………… 80
二、差旅費支出管理… …………………………………………… 84
三、接待費支出管理… …………………………………………… 87
四、會議費支出管理… …………………………………………… 90
第三節 美國政府機構運行成本支出中的腐敗問題… ……………… 96
第四章 英國政府機構運行成本…………………………………………… 101
**節 人力成本管理… ……………………………………………… 102
一、公務人員工資成本… ………………………………………… 102
二、人力戰略規劃… ……………………………………………… 105
三、中央政府的角色… …………………………………………… 105
第二節 公務消費成本管理… ………………………………………… 108
一、公務用車支出管理… ………………………………………… 108
二、差旅費支出管理… …………………………………………… 120
三、接待費支出管理… …………………………………………… 124
第三節 削減行政成本措施… ………………………………………… 127
一、以往削減成本的舉措… ……………………………………… 127
二、三個主要維度… ……………………………………………… 127
第五章 日本政府機構運行成本…………………………………………… 133
**節 人力成本管理… ……………………………………………… 134
一、日本公務員薪酬制度… ……………………………………… 134
二、日本公務員的人員經費… …………………………………… 141
三、公務員工資規模及結構… …………………………………… 142
四、公務員工資占財政支出比重… ……………………………… 142
五、公務員薪酬的確定… ………………………………………… 145
六、津補貼規模及種類… ………………………………………… 145
七、公務員薪酬改革動向… ……………………………………… 149
第二節 公務消費成本管理… ………………………………………… 160
一、公務用車支出管理… ………………………………………… 161
二、差旅費支出管理… …………………………………………… 161
三、接待費支出管理… …………………………………………… 162
第三節 資產成本管理… ……………………………………………… 163
一、辦公用房… …………………………………………………… 163
二、辦公用品… …………………………………………………… 165
第四節 日本財政監督與內控… ……………………………………… 166
一、中央行政機構… ……………………………………………… 166
二、內部監督體系… ……………………………………………… 167
三、案例—預算監督與效率化團隊的工作機制：以國土交通省
為例……………………………………………………………… 171
第五節 日本行政體制改革… ………………………………………… 174
一、日本行政改革的發展… ……………………………………… 174
二、日本的行政改革措施… ……………………………………… 177
三、日本行政改革的特點… ……………………………………… 182
四、日本“行政改革”的成效… ………………………………… 184
第六章 深化中國政府機構運行成本支出管理改革設想… …………… 191
**節 加快實施基本支出預算績效管理… ………………………… 192
一、提高思想認識… ……………………………………………… 192
二、改革基本支出財政支出方式… ……………………………… 195
三、建立基本支出績效目標指標體系… ………………………… 197
四、建立規范的管理流程… ……………………………………… 198
第二節 深化財政供養人員工資制度改革… ………………………… 199
一、我國并非財政供養人員占比偏高國家… …………………… 200
二、改革公務員工資首先應科學核定公務員工資水平… ……… 201
三、合理選定公務員工資調整掛鉤因素… ……………………… 204
第三節 完善政府機構運行成本支出信息公開制度… ……………… 204
一、中國財政信息公開現狀… …………………………………… 205
二、完善政府機構運行成本支出信息公開的原則… …………… 207
三、推進中國政府機構運行支出信息公開應著力解決四個問題 209
展開全部
政府機構運行成本概論——基于美、日、英狀況的延展分析 作者簡介
白景明，現擔任中國財政科學研究院副院長（原財政部財政科學研究所副所長）、研究員、博士生導師、國務院特殊津貼專家、中國財政學會常務理事兼副秘書長。“孫冶方經濟科學獎”獲得者。長期致力于政策研究。主要研究宏觀經濟和財政理論與政策，著有《公共經濟》《資金市場》《公共部門經濟學》（譯著）等十余本著作。主持過全國人大、部委、國際組織、地方政府等方面委托研究的課題30余項。曾擔任多項經濟立法咨詢專家、多部門專家咨詢委員會委員。一些研究成果受到多方面關注，如縣鄉財政體制改革、個人收入分配改革、個人所得稅改革、增值稅改革、產業結構與稅收增長等方面的研究報告。景婉博,中國財政科學研究院,副研究員.致力于外國財政經濟，財經理論與政策研究。
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