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國家治理的邏輯展開:基于北京經驗的法社會學視角 版權信息
- ISBN:9787519741754
- 條形碼:9787519741754 ; 978-7-5197-4175-4
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
國家治理的邏輯展開:基于北京經驗的法社會學視角 內容簡介
本書**編“依法治理與系統治理”聚焦北京“街鄉吹哨、部門報到”的重要改革,兩位作者從黨組織嵌入行政權協調的改革方案中觀察、反思了古典直接行政模式與傳統理性官僚制弊端,并對這種方案的法律定型給出了思考,揭示出不同社會系統對于治理的各種功能與邊界。第二編“依法治理與綜合治理”聚焦組織的手段要素,從平谷區“能人治村”這個微觀現象出發,分析行政組織法所設定的規范性面對怎樣的挑戰,這個部分更值得挖掘的一個理論問題為:正如法國社會學大師克羅齊所說,現代組織以及寄生于其上的科層制是對個體和自由的壓制,但個體也努力在行動上為組織設定目標,如何避免個體在自由舒展的過程中與組織“共謀”。加劇這種科層化,值得深刻思考。第三編“依法治理與源頭治理”則聚焦北京郊區農村土地拆遷的幾個個案,揭示出組織表現出來的集體行動與客觀結構如何通過一種反思、商談理性接納個人的主觀意志,從而在法律設計上更好落實這種理性。
國家治理的邏輯展開:基于北京經驗的法社會學視角 目錄
**編依法治理與系統治理
**章
國家治理體系現代化的北京探索:聚焦“吹哨”機制李佳棟楊麗
**節
“四個治理”背景下“吹哨”機制的理論邏輯:以系統治理現代化為核心
一、黑水灣礦區盜采礦難悲劇的發生
二、基層治理中的固有難題及原因剖析
三、傳統的改革路徑及其局限
第二節“吹哨”機制提出的實踐背景
第三節“吹哨”機制的法治邏輯:聚焦“四個治理”,升級治理方式
第四節“吹哨”機制運行效果
一、問題有效解決
二、生態環境恢復
三、執法工作人員在“吹哨”機制下的行為表現
第二章科層制和網格化組織因素基礎上的行政組織形式設計楊麗李佳棟
**節科層制基礎上的行政組織設計
第二節科層制作為行政組織設計原則的局限性
第三節行政組織形式設計中網格化組織因素的增加
第三章行政組織法定原則和實現行政效能基礎上的“吹哨”機制楊麗李佳棟
**節形式法治下的行政組織法定原則及其局限性
第二節行政組織法的建構原則——增加行政效能的行政組織法建構面向
一、法規范層面上的行政效能
二、“吹哨”機制的行政效能面向——以社會組織學為分析視角
第四章“吹哨”機制實現了行政組織法定原則和網格化組織的統一楊麗李佳棟
**節“吹哨”機制符合行政組織法定原則
一、“吹哨”機制的合法性面向
二、“吹哨”機制的行政效能面向
第二節網格化組織因素基礎上的“吹哨”機制
一、重塑規制空間
二、建立網絡化規制體系
第五章從“管理哨”到“發展哨”革新治理理念李佳棟楊麗
**節從秩序行政到服務行政
一、秩序行政及工具理性
二、服務行政及人本理念
第二節以服務型政府理念促發展
一、國家治理能力現代化的要求
二、平谷區的實踐經驗及其啟發
三、“吹哨”機制的實踐邏輯:自治、德治、法治的具體落實
第三節服務行政理念下“吹哨”機制的展望
第六章北京經驗的成熟
——從“吹哨報到”到“接訴即辦”程盛劉子豪尚猛
**節“吹哨”機制的適用范圍分析——以條塊關系為視角
第二節“接訴即辦”與參與行政
第三節制度的發展:風險預防中的大數據思維
第二編依法治理與綜合治理
**章綜合治理現代化的北京經驗:圍繞“能人治村”模式吳金晶杜吾青趙杰
**節“能人”的概念
一、“能人”崛起的時代背景
二、“能人”的內涵及其構成
三、“能人”的類型化分析
第二節“能人治村”的結構及其一般原理
一、“能人治村”的結構
二、“能人治村”的原理
第三節“能人治村”的利弊分析
一、“能人治村”的利
二、“能人治村”的弊
三、總結
第二章“能人治村”與村民參與趙杰
**節“能人治村”的發生
第二節“能人治村”與村民參與的互斥
一、村民沒有良好的輸入性參與
二、村民在后選舉階段的參與感弱
三、村民不能有效參與資源分配
第三節“能人治村”下的村民參與實踐
一、黑豆峪村參與民主現狀
二、完善村民參與制度
第四節總結
第三章基層黨建與“能人治村”的關系吳金晶
**節基層黨建與“能人治村”的關系之現狀
第二節基層黨建與“能人治村”關系中的問題與困惑
第三節基層黨建與“能人治村”關系中的問題之再反思
第四節結語
第四章上級政府對“能人治村”模式的指導:兼論法治思維
治理下的“能人治村”杜吾青
**節上級政府對“能人治村”模式指導的必要性
第二節“能人治村”與“依法治村”的形式張力
第三節張力疏解:上級政府指導“能人治村”模式的法治路徑
第三編依法治理與源頭治理
**章依法源頭治理的北京路徑:剖析土地管理與鄉村政治
——以岳各莊村為例薛悟娟
**節岳各莊村現狀和困因的探析
一、岳各莊村的現狀
二、岳各莊村的困因
第二節岳各莊村征地拆遷的對立與商談
一、岳各莊村征地拆遷的對立層面
二、解開征地拆遷的“戈迪安之結”——商談
三、完善土地征收補償制度
第二章健全鄉村自治推進鄉村振興于洋趙杰
**節堅持黨的領導
第二節堅持法治原則
第三節民主自治
一、民主選舉
二、民主協商
三、民主決策
四、民主管理
五、民主監督
第四節總結
第三章源頭治理、雙軌政治與群眾路線劉子豪李群
**節對村治現狀的描述
一、行政主導型——海子村
二、“能人”治理型——黑豆峪村
三、治理失控型——岳各莊村
第二節基層治理邏輯的發展沿革
第三節重新發現“自下而上”的政治軌道
第四節可能的解決方案:一個群眾路線構想
國家治理的邏輯展開:基于北京經驗的法社會學視角 作者簡介
王旭,1981年生,湖南長沙人,法學博士。中國人民大學法學院教授、博士研究生導師,教育部“長江學者獎勵計劃”之青年學者(2018年),首批中國人民大學“杰出學者”(青年學者A崗)。兼任*高人民法院國家責任研究基地秘書長、北京市人民政府立法工作法律專家委員會委員、中國人民大學法治與社會治理研究中心執行主任等。 主要從事憲法學、行政法學、國家法學的教學與研究工作。出版專著兩部,獨立在《中國社會科學》《法學研究》《中國法學》《求是》等刊物發表論文40余篇。主持國家社科基金一般項目、國家社科基金重大項目子課題、教育部人文社科項目、中組*黨建研究重點項目、北京市社科基金、中國法學會、司法部等國家*、省部級課題多項。 獲國家*高等教育教學成果獎一等獎、第三屆中國法學優秀成果獎一等獎、第十五屆北京市哲學社會科學優秀成果獎二等獎、第六屆“董必武青年法學成果獎”一等獎、中國法學會憲法學中青年優秀成果一等獎等國家*、省部級獎勵多項。
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