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高質(zhì)量發(fā)展 : 政策解讀與經(jīng)驗集萃 版權(quán)信息
- ISBN：9787517130642
- 條形碼：9787517130642 ; 978-7-5171-3064-2
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
高質(zhì)量發(fā)展 : 政策解讀與經(jīng)驗集萃 內(nèi)容簡介
本書從中央政策、政策解讀、理論探討、地方創(chuàng)新、國際經(jīng)驗等方面對高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了全面的介紹和解讀, 對各地黨政干部推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實踐具有重要的參考價值。
高質(zhì)量發(fā)展 : 政策解讀與經(jīng)驗集萃 目錄
**部分 相關(guān)政策
中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見
（2017年9月5日）
中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見
（2018年11月18日）
中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見
（2019年4月15日）
國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知
（2018年6月15日）
國務(wù)院關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見
（2018年9月18日）
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制的通知
（2018年8月30日）
第二部分 政策解讀
貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展
高質(zhì)量發(fā)展：迎接以質(zhì)取勝的大考
把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律邁開高質(zhì)量發(fā)展步伐
——原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負(fù)責(zé)人解讀《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)邁向高質(zhì)量發(fā)展聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制
有序有力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
——國家發(fā)展改革委就《中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》有關(guān)情況舉行發(fā)布會
營造公平透明便利富有吸引力的投資環(huán)境
——商務(wù)部負(fù)責(zé)人解讀《關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略堅實保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
——國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》
深刻認(rèn)識和切實推動高質(zhì)量發(fā)展
努力走出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路
以“三大轉(zhuǎn)變”推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
以創(chuàng)新為支點推動高質(zhì)量發(fā)展
以城市群推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
大力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
城鄉(xiāng)融合發(fā)展開啟現(xiàn)代化建設(shè)新局面
第三部分 地方創(chuàng)新
突出科技創(chuàng)新，北京“減”出高質(zhì)量發(fā)展
吉林長春：落實新思想踐行新理念全力加快新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展步伐
上海：“智慧轉(zhuǎn)身”邁向高質(zhì)量發(fā)展之路
江蘇：推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效
下好改革開放先手棋
——新時代浙江謀高質(zhì)量發(fā)展綜述
山東：探索可復(fù)制模式闖出高質(zhì)量發(fā)展新路徑
破舊“陣痛”之后
——湖南探索經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展觀察
推動廣東高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列
——廣東省省長馬興瑞做客人民網(wǎng)兩會訪談
深圳：筑牢實體經(jīng)濟(jì)根基推動高質(zhì)量發(fā)展
廣西桂林：以工業(yè)發(fā)展推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
大數(shù)據(jù)智能化賦予重慶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新動力
四川：以全面創(chuàng)新改革為引領(lǐng)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
陜西“內(nèi)外兼修”高質(zhì)量發(fā)展
第四部分 國際經(jīng)驗
推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略財政金融政策的國際經(jīng)驗借鑒
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的國際經(jīng)驗、趨勢及啟示
借鑒發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略推動我國高質(zhì)量發(fā)展
德國工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐經(jīng)驗與啟示
“德國制造”是怎樣煉成的
英國科技創(chuàng)新發(fā)展新舉措新動態(tài)及經(jīng)驗借鑒
新興國家綠色發(fā)展經(jīng)驗及啟示
美國東北部大西洋沿岸城市群發(fā)展的經(jīng)驗與啟示
中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見
（2017年9月5日）
中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見
（2018年11月18日）
中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見
（2019年4月15日）
國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知
（2018年6月15日）
國務(wù)院關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見
（2018年9月18日）
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制的通知
（2018年8月30日）
第二部分 政策解讀
貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展
高質(zhì)量發(fā)展：迎接以質(zhì)取勝的大考
把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律邁開高質(zhì)量發(fā)展步伐
——原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負(fù)責(zé)人解讀《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)邁向高質(zhì)量發(fā)展聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制
有序有力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
——國家發(fā)展改革委就《中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》有關(guān)情況舉行發(fā)布會
營造公平透明便利富有吸引力的投資環(huán)境
——商務(wù)部負(fù)責(zé)人解讀《關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略堅實保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
——國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》
深刻認(rèn)識和切實推動高質(zhì)量發(fā)展
努力走出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路
以“三大轉(zhuǎn)變”推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
以創(chuàng)新為支點推動高質(zhì)量發(fā)展
以城市群推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
大力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
城鄉(xiāng)融合發(fā)展開啟現(xiàn)代化建設(shè)新局面
第三部分 地方創(chuàng)新
突出科技創(chuàng)新，北京“減”出高質(zhì)量發(fā)展
吉林長春：落實新思想踐行新理念全力加快新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展步伐
上海：“智慧轉(zhuǎn)身”邁向高質(zhì)量發(fā)展之路
江蘇：推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效
下好改革開放先手棋
——新時代浙江謀高質(zhì)量發(fā)展綜述
山東：探索可復(fù)制模式闖出高質(zhì)量發(fā)展新路徑
破舊“陣痛”之后
——湖南探索經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展觀察
推動廣東高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列
——廣東省省長馬興瑞做客人民網(wǎng)兩會訪談
深圳：筑牢實體經(jīng)濟(jì)根基推動高質(zhì)量發(fā)展
廣西桂林：以工業(yè)發(fā)展推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
大數(shù)據(jù)智能化賦予重慶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新動力
四川：以全面創(chuàng)新改革為引領(lǐng)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
陜西“內(nèi)外兼修”高質(zhì)量發(fā)展
第四部分 國際經(jīng)驗
推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略財政金融政策的國際經(jīng)驗借鑒
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的國際經(jīng)驗、趨勢及啟示
借鑒發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略推動我國高質(zhì)量發(fā)展
德國工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐經(jīng)驗與啟示
“德國制造”是怎樣煉成的
英國科技創(chuàng)新發(fā)展新舉措新動態(tài)及經(jīng)驗借鑒
新興國家綠色發(fā)展經(jīng)驗及啟示
美國東北部大西洋沿岸城市群發(fā)展的經(jīng)驗與啟示
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高質(zhì)量發(fā)展 : 政策解讀與經(jīng)驗集萃 節(jié)選
《高質(zhì)量發(fā)展：政策解讀與經(jīng)驗集萃》： 二、建立健全有利于城鄉(xiāng)要素合理配置的體制機(jī)制 堅決破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換的體制機(jī)制壁壘，促進(jìn)各類要素更多向鄉(xiāng)村流動，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村振興注入新動能。 （四）健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制。有力有序有效深化戶籍制度改革，放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制。加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。以城市群為主體形態(tài)促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)中小城市人口承載力和吸引力。建立健全由政府、企業(yè)、個人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制，全面落實支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財政政策、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤政策，以及中央預(yù)算內(nèi)投資安排向吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量較多的城鎮(zhèn)傾斜政策。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。提升城市包容性，推動農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工融人城市。 （五）建立城市人才人鄉(xiāng)激勵機(jī)制。制定財政、金融、社會保障等激勵政策，吸引各類人才返鄉(xiāng)人鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵原籍普通高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、外出農(nóng)民工及經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。推進(jìn)大學(xué)生村官與選調(diào)生工作銜接，鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職、扎根基層、發(fā)揮作用。建立選派**書記工作長效機(jī)制。建立城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制，探索通過崗編適度分離等多種方式，推進(jìn)城市教科文衛(wèi)體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村。推動職稱評定、工資待遇等向鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生傾斜，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生中高級崗位結(jié)構(gòu)比例。引導(dǎo)規(guī)劃、建筑、園林等設(shè)計人員入鄉(xiāng)。允許農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織探索人才加入機(jī)制，吸引人才、留住人才。 （六）改革完善農(nóng)村承包地制度。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策。加快完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，在依法保護(hù)集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下，平等保護(hù)并進(jìn)一步放活土地經(jīng)營權(quán)。健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度，強(qiáng)化規(guī)模經(jīng)營管理服務(wù)，允許土地經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 （七）穩(wěn)慎改革農(nóng)村宅基地制度。加快完成房地一體的宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置房屋。在符合規(guī)劃、用途管制和尊重農(nóng)民意愿前提下，允許縣級政府優(yōu)化村莊用地布局，有效利用鄉(xiāng)村零星分散存量建設(shè)用地。推動各地制定省內(nèi)統(tǒng)一的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)，探索對增量宅基地實行集約有獎、對存量宅基地實行退出有償。 （八）建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地人市制度。加快完成農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。按照國家統(tǒng)一部署，在符合國土空間規(guī)劃、用途管制和依法取得前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地人市，允許就地人市或異地調(diào)整人市；允許村集體在農(nóng)民自愿前提下，依法把有償收回的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)營性建設(shè)用地人市；推動城中村、城邊村、村級工業(yè)園等可連片開發(fā)區(qū)域土地依法合規(guī)整治入市；推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)和地上建筑物所有權(quán)房地一體、分割轉(zhuǎn)讓。完善農(nóng)村土地征收制度，縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)民集體權(quán)益。 （九）健全財政投入保障機(jī)制。鼓勵各級財政支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展及相關(guān)平臺和載體建設(shè)，發(fā)揮財政資金四兩撥千斤作用，撬動更多社會資金投入。建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制，提高資金配置效率。調(diào)整土地出讓收入使用范圍，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。支持地方政府在債務(wù)風(fēng)險可控前提下發(fā)行政府債券，用于城鄉(xiāng)融合公益性項目。 （十）完善鄉(xiāng)村金融服務(wù)體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村信用環(huán)境建設(shè)，推動農(nóng)村信用社和農(nóng)商行回歸本源，改革村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展模式，創(chuàng)新中小銀行和地方銀行金融產(chǎn)品提供機(jī)制，加大開發(fā)性和政策性金融支持力度。依法合規(guī)開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)抵押融資，以及承包地經(jīng)營權(quán)、集體資產(chǎn)股權(quán)等擔(dān)保融資。實現(xiàn)已人市集體土地與國有土地在資本市場同地同權(quán)。 ……
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