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高質量發展 : 政策解讀與經驗集萃 版權信息
- ISBN：9787517130642
- 條形碼：9787517130642 ; 978-7-5171-3064-2
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
高質量發展 : 政策解讀與經驗集萃 內容簡介
本書從中央政策、政策解讀、理論探討、地方創新、國際經驗等方面對高質量發展進行了全面的介紹和解讀, 對各地黨政干部推進高質量發展的實踐具有重要的參考價值。
高質量發展 : 政策解讀與經驗集萃 目錄
**部分 相關政策
中共中央、國務院關于開展質量提升行動的指導意見
（2017年9月5日）
中共中央、國務院關于建立更加有效的區域協調發展新機制的意見
（2018年11月18日）
中共中央、國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見
（2019年4月15日）
國務院關于積極有效利用外資推動經濟高質量發展若干措施的通知
（2018年6月15日）
國務院關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見
（2018年9月18日）
國家發展改革委辦公廳關于建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機制的通知
（2018年8月30日）
第二部分 政策解讀
貫徹新發展理念推動高質量發展
高質量發展：迎接以質取勝的大考
把握經濟發展規律邁開高質量發展步伐
——原國家質量監督檢驗檢疫總局負責人解讀《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》
促進區域協調邁向高質量發展聚焦區域協調發展新機制
有序有力推進城鄉融合發展
——國家發展改革委就《中共中央、國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》有關情況舉行發布會
營造公平透明便利富有吸引力的投資環境
——商務部負責人解讀《關于積極有效利用外資推動經濟高質量發展若干措施的通知》
深入實施創新驅動發展戰略堅實保障經濟高質量發展
——國家發改委有關負責人解讀《關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》
深刻認識和切實推動高質量發展
努力走出經濟高質量發展新路
以“三大轉變”推動經濟高質量發展
以創新為支點推動高質量發展
以城市群推動經濟高質量發展
大力推動制造業高質量發展
城鄉融合發展開啟現代化建設新局面
第三部分 地方創新
突出科技創新，北京“減”出高質量發展
吉林長春：落實新思想踐行新理念全力加快新區高質量發展步伐
上海：“智慧轉身”邁向高質量發展之路
江蘇：推動制造業高質量發展取得新成效
下好改革開放先手棋
——新時代浙江謀高質量發展綜述
山東：探索可復制模式闖出高質量發展新路徑
破舊“陣痛”之后
——湖南探索經濟高質量發展觀察
推動廣東高質量發展走在全國前列
——廣東省省長馬興瑞做客人民網兩會訪談
深圳：筑牢實體經濟根基推動高質量發展
廣西桂林：以工業發展推進高質量發展
大數據智能化賦予重慶經濟轉向高質量發展新動力
四川：以全面創新改革為引領推動經濟高質量發展
陜西“內外兼修”高質量發展
第四部分 國際經驗
推進質量強國戰略財政金融政策的國際經驗借鑒
戰略性新興產業發展政策的國際經驗、趨勢及啟示
借鑒發達國家“再工業化”戰略推動我國高質量發展
德國工業高質量發展的實踐經驗與啟示
“德國制造”是怎樣煉成的
英國科技創新發展新舉措新動態及經驗借鑒
新興國家綠色發展經驗及啟示
美國東北部大西洋沿岸城市群發展的經驗與啟示
中共中央、國務院關于開展質量提升行動的指導意見
（2017年9月5日）
中共中央、國務院關于建立更加有效的區域協調發展新機制的意見
（2018年11月18日）
中共中央、國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見
（2019年4月15日）
國務院關于積極有效利用外資推動經濟高質量發展若干措施的通知
（2018年6月15日）
國務院關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見
（2018年9月18日）
國家發展改革委辦公廳關于建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機制的通知
（2018年8月30日）
第二部分 政策解讀
貫徹新發展理念推動高質量發展
高質量發展：迎接以質取勝的大考
把握經濟發展規律邁開高質量發展步伐
——原國家質量監督檢驗檢疫總局負責人解讀《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》
促進區域協調邁向高質量發展聚焦區域協調發展新機制
有序有力推進城鄉融合發展
——國家發展改革委就《中共中央、國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》有關情況舉行發布會
營造公平透明便利富有吸引力的投資環境
——商務部負責人解讀《關于積極有效利用外資推動經濟高質量發展若干措施的通知》
深入實施創新驅動發展戰略堅實保障經濟高質量發展
——國家發改委有關負責人解讀《關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》
深刻認識和切實推動高質量發展
努力走出經濟高質量發展新路
以“三大轉變”推動經濟高質量發展
以創新為支點推動高質量發展
以城市群推動經濟高質量發展
大力推動制造業高質量發展
城鄉融合發展開啟現代化建設新局面
第三部分 地方創新
突出科技創新，北京“減”出高質量發展
吉林長春：落實新思想踐行新理念全力加快新區高質量發展步伐
上海：“智慧轉身”邁向高質量發展之路
江蘇：推動制造業高質量發展取得新成效
下好改革開放先手棋
——新時代浙江謀高質量發展綜述
山東：探索可復制模式闖出高質量發展新路徑
破舊“陣痛”之后
——湖南探索經濟高質量發展觀察
推動廣東高質量發展走在全國前列
——廣東省省長馬興瑞做客人民網兩會訪談
深圳：筑牢實體經濟根基推動高質量發展
廣西桂林：以工業發展推進高質量發展
大數據智能化賦予重慶經濟轉向高質量發展新動力
四川：以全面創新改革為引領推動經濟高質量發展
陜西“內外兼修”高質量發展
第四部分 國際經驗
推進質量強國戰略財政金融政策的國際經驗借鑒
戰略性新興產業發展政策的國際經驗、趨勢及啟示
借鑒發達國家“再工業化”戰略推動我國高質量發展
德國工業高質量發展的實踐經驗與啟示
“德國制造”是怎樣煉成的
英國科技創新發展新舉措新動態及經驗借鑒
新興國家綠色發展經驗及啟示
美國東北部大西洋沿岸城市群發展的經驗與啟示
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高質量發展 : 政策解讀與經驗集萃 節選
《高質量發展：政策解讀與經驗集萃》： 二、建立健全有利于城鄉要素合理配置的體制機制 堅決破除妨礙城鄉要素自由流動和平等交換的體制機制壁壘，促進各類要素更多向鄉村流動，在鄉村形成人才、土地、資金、產業、信息匯聚的良性循環，為鄉村振興注入新動能。 （四）健全農業轉移人口市民化機制。有力有序有效深化戶籍制度改革，放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制。加快實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。以城市群為主體形態促進大中小城市和小城鎮協調發展，增強中小城市人口承載力和吸引力。建立健全由政府、企業、個人共同參與的農業轉移人口市民化成本分擔機制，全面落實支持農業轉移人口市民化的財政政策、城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤政策，以及中央預算內投資安排向吸納農業轉移人口落戶數量較多的城鎮傾斜政策。維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，支持引導其依法自愿有償轉讓上述權益。提升城市包容性，推動農民工特別是新生代農民工融人城市。 （五）建立城市人才人鄉激勵機制。制定財政、金融、社會保障等激勵政策，吸引各類人才返鄉人鄉創業。鼓勵原籍普通高校和職業院校畢業生、外出農民工及經商人員回鄉創業興業。推進大學生村官與選調生工作銜接，鼓勵引導高校畢業生到村任職、扎根基層、發揮作用。建立選派**書記工作長效機制。建立城鄉人才合作交流機制，探索通過崗編適度分離等多種方式，推進城市教科文衛體等工作人員定期服務鄉村。推動職稱評定、工資待遇等向鄉村教師、醫生傾斜，優化鄉村教師、醫生中高級崗位結構比例。引導規劃、建筑、園林等設計人員入鄉。允許農村集體經濟組織探索人才加入機制，吸引人才、留住人才。 （六）改革完善農村承包地制度。保持農村土地承包關系穩定并長久不變，落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策。加快完成農村承包地確權登記頒證。完善農村承包地“三權分置”制度，在依法保護集體所有權和農戶承包權前提下，平等保護并進一步放活土地經營權。健全土地流轉規范管理制度，強化規模經營管理服務，允許土地經營權入股從事農業產業化經營。 （七）穩慎改革農村宅基地制度。加快完成房地一體的宅基地使用權確權登記頒證。探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權，適度放活宅基地和農民房屋使用權。鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置房屋。在符合規劃、用途管制和尊重農民意愿前提下，允許縣級政府優化村莊用地布局，有效利用鄉村零星分散存量建設用地。推動各地制定省內統一的宅基地面積標準，探索對增量宅基地實行集約有獎、對存量宅基地實行退出有償。 （八）建立集體經營性建設用地人市制度。加快完成農村集體建設用地使用權確權登記頒證。按照國家統一部署，在符合國土空間規劃、用途管制和依法取得前提下，允許農村集體經營性建設用地人市，允許就地人市或異地調整人市；允許村集體在農民自愿前提下，依法把有償收回的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設用地轉變為集體經營性建設用地人市；推動城中村、城邊村、村級工業園等可連片開發區域土地依法合規整治入市；推進集體經營性建設用地使用權和地上建筑物所有權房地一體、分割轉讓。完善農村土地征收制度，縮小征地范圍，規范征地程序，維護被征地農民和農民集體權益。 （九）健全財政投入保障機制。鼓勵各級財政支持城鄉融合發展及相關平臺和載體建設，發揮財政資金四兩撥千斤作用，撬動更多社會資金投入。建立涉農資金統籌整合長效機制，提高資金配置效率。調整土地出讓收入使用范圍，提高農業農村投入比例。支持地方政府在債務風險可控前提下發行政府債券，用于城鄉融合公益性項目。 （十）完善鄉村金融服務體系。加強鄉村信用環境建設，推動農村信用社和農商行回歸本源，改革村鎮銀行培育發展模式，創新中小銀行和地方銀行金融產品提供機制，加大開發性和政策性金融支持力度。依法合規開展農村集體經營性建設用地使用權、農民房屋財產權、集體林權抵押融資，以及承包地經營權、集體資產股權等擔保融資。實現已人市集體土地與國有土地在資本市場同地同權。 ……
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