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戶籍制度改革:路徑沖突與政策選擇

包郵 戶籍制度改革:路徑沖突與政策選擇

作者:鄒一南著
出版社:人民出版社出版時間:2018-03-01
開本: 其他 頁數: 354
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戶籍制度改革:路徑沖突與政策選擇 版權信息

  • ISBN:9787010211343
  • 條形碼:9787010211343 ; 978-7-01-021134-3
  • 裝幀:平裝
  • 冊數:暫無
  • 重量:暫無
  • 所屬分類:>>

戶籍制度改革:路徑沖突與政策選擇 本書特色

以2014年《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》出臺為標志,新一輪戶籍制度改革拉開帷幕。國家和地方出臺了一系列政策,旨在通過1億非戶籍人口落戶城鎮和居住證的普及來實現城市公共福利均等化。本書結合公共選擇、人口遷移、城市規模等理論,在對戶籍制度形成演進的基本歷程進行回顧的基礎上,首先總結出戶籍制度兩大特殊功能的對立運動規律,將改革開放以來各地實施的戶籍改革政策歸結為利益剝離和利益擴散兩種路徑,并探討了大城市化和小城鎮化的城市發展戰略利弊,*終構建起一個分析戶籍制度改革問題的“城鎮化的雙重失衡與雙重轉型”框架。在此基礎上,對新一輪戶籍制度改革存在的上述問題進行深入分析,探討能夠有效推進戶籍改革的可能路徑。本書認為,只有把工作重點從城市內部轉移到城市之間,通過先解決不同類型城市之間發展水平的失衡,再解決城市內部不同戶籍身份居民福利分配的失衡,從而走出一條利益擴散、利益剝離之外的第三條道路,即利益均等化。農業轉移人口保留效用的提高以及發展方式向消費驅動的轉變,為通過推動從城市之間到城市內部的均等化轉型,并*終實現戶籍制度改革的成功提供了歷史契機。

戶籍制度改革:路徑沖突與政策選擇 內容簡介

以2014年《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》出臺為標志,新一輪戶籍制度改革拉開帷幕。國家和地方出臺了一系列政策,旨在通過1億非戶籍人口落戶城鎮和居住證的普及來實現城市公共福利均等化。本書結合公共選擇、人口遷移、城市規模等理論,在對戶籍制度形成演進的基本歷程進行回顧的基礎上,首先總結出戶籍制度兩大特殊功能的對立運動規律,將改革開放以來各地實施的戶籍改革政策歸結為利益剝離和利益擴散兩種路徑,并探討了大城市化和小城鎮化的城市發展戰略利弊,很終構建起一個分析戶籍制度改革問題的“城鎮化的雙重失衡與雙重轉型”框架。在此基礎上,對新一輪戶籍制度改革存在的上述問題進行深入分析,探討能夠有效推進戶籍改革的可能路徑。本書認為,只有把工作重點從城市內部轉移到城市之間,通過先解決不同類型城市之間發展水平的失衡,再解決城市內部不同戶籍身份居民福利分配的失衡,從而走出一條利益擴散、利益剝離之外的第三條道路,即利益均等化。農業轉移人口保留效用的提高以及發展方式向消費驅動的轉變,為通過推動從城市之間到城市內部的均等化轉型,并很終實現戶籍制度改革的成功提供了歷史契機。

戶籍制度改革:路徑沖突與政策選擇 目錄

序 中國城鎮化戰略與發展中**的“城市化陷阱” 溫鐵軍 導論 如何評價新一輪戶籍制度改革的成效 **節 研究背景:新一輪戶籍制度改革 第二節 戶籍制度改革的目標與路徑:基于文獻的評論 第三節 對新一輪戶籍制度改革的反思:路徑沖突的形式 **章 戶籍制度特殊功能的局部強化與疏解 **節 戶籍制度的兩大特殊功能:人口城鄉遷移限制與城市公共品供給歧視 第二節 人口城鄉遷移限制和城市公共品供給歧視的對立運動史 第三節 戶籍制度兩大特殊功能在特大城市的同步強化 第四節 與改革目標一致的戶籍特殊功能疏解途徑 第二章 戶籍制度二元改革路徑的運行困境與出路 **節 戶籍制度改革的二元路徑:利益剝離與利益擴散 第二節 單個城市視角下的利益剝離式與利益擴散式戶籍制度改革 第三節 城市之間利益差距擴大背景下兩種戶籍制度改革路徑的困境 第四節 利益均等:戶籍制度改革的第三條道路 第三章 推進非戶籍人口差別化落戶的分類誤區與調整 **節 按城市規模分類推進非戶籍人口差別化落戶的誤區 第二節 城市行政級別與資源再分配能力 第三節 地區發達程度與自我融資能力 第四節 按財政融資方式分類推進非戶籍人口落戶的路徑 第四章 農民工市民化政策向人才落戶政策的異化與回歸 **節 地方公共品的流動性與邊際成本 第二節 外來人口的流動傾向與經濟貢獻 第三節 農民工市民化向人才落戶的異化 第四節 基于公共品異質性的戶籍制度改革路徑 第五章 土地制度與戶籍制度聯動改革的障礙與出路 **節 土地制度與戶籍制度聯動改革對農業轉移人口市民化的重要性 第二節 土地制度與戶籍制度聯動改革的現實障礙 第三節 土地制度與戶籍制度聯動改革的典型案例 第四節 土地制度與戶籍制度聯動改革的路徑探討 第六章 人口遷移方向與市民化能力的錯配與重置 **節 從小城鎮化道路到大城市化道路的演變 第二節 人口遷移方向與市民化能力的錯配 第三節 促進農民工市民化的城鎮化投資政策取向 第七章 城鎮化的雙重失衡及其對戶籍制度改革的影響 **節 城市之間發展水平的失衡:描述性證據 第二節 城市內部福利分配的失衡:現實的判斷 第三節 城鎮化的雙重失衡對人口遷移的影響 第四節 特大城市戶籍管制自增強機制的形成 第八章 以城鎮化的雙重轉型推動戶籍制度改革 **節 中國城鎮化轉型的雙重任務 第二節 城鎮化轉型的歷史契機 第三節 有效推動戶籍制度改革的政策建議 第四節 結語:戶籍制度改革究竟是改革問題還是發展問題 參考文獻 后記
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戶籍制度改革:路徑沖突與政策選擇 作者簡介

鄒一南,中央黨校經濟學部副教授,四川大學經濟學學士,中國人民大學經濟學碩士博士,美國新澤西州立羅格斯大學訪問學者。主要研究方向為三農理論與新型城鎮化問題。主持國家社科基金《農民工市民化進程中制度沖突與協調問題研究》、中央黨校校級課題《中國城市布局問題研究》《鄉村振興問題研究》等科研項目。出版學術專著2部,發表CSSCI核心刊物30余篇,提交6篇中央黨校內參、研究報告。擔任北京農經協會理事和多份學術刊物匿名審稿人。近年來在中央黨校縣委書記研修班、西藏班民族干部培訓班等主體班次主講多門課程。曾獲2015年度中央黨校科研優秀成果獎(論文類)、2016年度中央黨校科研創新優秀獎(著作類)一等獎、2017年度中央黨校科研創新優秀獎(論文類)一等獎等獎項。

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