政府采購全流程百案精析 版權信息
- ISBN:9787521600698
- 條形碼:9787521600698 ; 978-7-5216-0069-8
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
政府采購全流程百案精析 本書特色
中國招標投標協會專家主編,編委會成員從事法律研究、實務操作、采購代理、行政監管等不同領域工作多年,具有多年政府采購理論研究和實踐操作經驗。
本書共收錄政府采購典型案例評析102篇,案例選題突出研究成果的實踐性、操作性和實用性,有對實際案例的精微解析,有對法律條文的深入詮釋,也有法律實務專家的經驗闡述
政府采購全流程百案精析 內容簡介
書籍為中國招標投標協會專家主編,編委會成員來自高等院校、專業媒體、行政監管機構、采購代理機構和大型央企法務部門等相關機構,具有多年從事政府采購理論研究、實踐操作和管理監督的經歷,理論基礎扎實,實操經驗豐富。書籍共收錄政府采購典型案例評析102篇,案例選題突出研究成果的實踐性、操作性和實用性,有對實際案例的精微解析,有對法律條文的深入詮釋,也有法律實務專家的經驗闡述。全面覆蓋招標投標、非招標采購、質疑投訴等相關領域的典型問題。同時,提煉風險控制經驗,可提高一線實操人員、政府采購監督人員的法律和業務水平。是采購人、供應商、采購代理機構、政府監管部門的實操利器。
政府采購全流程百案精析 目錄
序001前 言001**篇 招標投標案例**部分 招標003采購主體不合法將導致招標活動無效004自行招標須依法組織007政府采購項目必須是使用財政性資金的項目012零預算項目該不該走政府采購程序017公立醫院維修屬于依法必須招標的項目020政府采購信息須依法在指定媒體上發布026招標文件的提供期限不得少于5個工作日029購買招標文件不應設置條件032國內設備采購項目豈能要求國外制造許可證036無行賄證明是否可作為資格條件要求040生產廠家授權是否可以作為評審因素043非單一產品采購項目應確定唯一核心產品047招標文件不得含有傾向性、排斥性內容051禁止以不合理條件對供應商實行差別或歧視待遇055招標文件不宜把辦公面積大小設定為評標因素058不可違法設置政府采購項目保證金類型061邀請招標項目應遵循《政府采購法》體系的特別規定064第二部分 投標069資信證書頒發權限轉移不影響證書有效性070夫妻注冊不同公司參加同一項目投標是否允許073母子公司能否參加同一項目的投標076數額較小的罰款不屬于重大違法行為079分支機構有重大違法記錄的無投標資格083聯合體投標必須提交合格的聯合體協議和投標授權書087分支機構負責人簽署履約承諾函是否無效091無合法事由不得扣留投標保證金094演示樣機不符合要求并不必然導致其投標無效098第三部分 開標評標101資格審查權不可委托給評標委員會102代理機構工作人員能否進入評審現場106資格審查復核應在評標之前進行111評標結束后發現資格審查錯誤怎么辦114評標委員會組建不合法評審結果無效117漏編頁碼被判投標無效是否合理122規定合同金額的業績不得作為供應商的資格條件要求126適用兜底情形認定無效投標應慎重129評審過程不得違背招標文件的實質性內容133組織重新評審不可任性而為137投標報價是否合理應由評標委員會依法認定144未嚴格按照評標標準評標可重新組織評審148評標專家違規評標應擔責152未依法獨立評審應視具體情況作出相應處理156評審時應嚴格區分實質性要求和非實質性要求161評標委員會違法評標導致中標無效164評標結果有誤應視情形分別處理168第四部分 中標和合同173未提交履約保證金,中標資格會被取消嗎174供應商注冊地與經營地不符能否取消其中標資格178聯合體一方放棄中標怎么辦181有“前科”的企業可以中標嗎1840元中標不可取187**中標候選人被查實有違法情形必須按序遞補嗎190第二中標候選人依序遞補中標,合同價不得變更194提供虛假信用狀況將導致中標無效198投標有效期屆滿后發出的中標通知書無效202中標通知書下發后合同何時成立205可約定領取中標通知書前交納履約保證金209拒簽政府采購合同應承擔締約過失責任212修改招標文件實質性內容的合同條款無效216背離合同實質性內容應如何認定220合同可以約定提交履約保證金之后生效224第二篇 非招標采購案例**部分 競爭性談判235公開招標失敗不得現場轉為競爭性談判232競爭性談判項目必須進行商務技術談判嗎236競爭性談判項目評審辦法須嚴謹241不得虛構業績證明材料參加競爭性談判245未滿足談判文件要求的響應文件無效249二次競爭性談判只有兩家供應商可否繼續進行252談判小組組建不合法將導致成交結果無效255競爭性談判項目*低報價并非必然成交258公開招標項目擅自采用競爭性談判,合同無效262變更合同實質性內容簽約違法267第二部分 競爭性磋商271競爭性磋商澄清修改文件應在什么時限發出272采購文件澄清修改須按規定程序進行275競爭性磋商項目響應文件異常一致怎么辦278只有兩家供應商響應磋商是否可以繼續281第三部分 單一來源采購285競爭性談判失敗改為單一來源采購惹爭議286單一來源采購項目是否必須經過公示程序289單一來源采購項目預算不應當公開292合同履行完畢添購標的適用單一來源采購296第四部分 詢價299詢價采購不得采用綜合評分法300詢價采購文件具有傾向性應當重新組織采購303禁止參加政府采購活動的處罰決定應在全國范圍內有效307詢價采購項目*低報價相同可依據立法精神推薦成交候選人310第三篇 質疑投訴案例**部分 詢問315區分詢問和質疑須把握關鍵要素316供應商的“質詢函”是詢問還是質疑319第二部分 質疑323參與政府采購活動的供應商才有權質疑投訴324“自傷”式的質疑該如何處理329供應商質疑應在法定期限內提出333質疑期限的起算時間如何確定337采購代理機構不得拒收供應商在法定期限內提出的質疑340詆毀競爭對手將構成不正當競爭行為343競爭性談判結果有誤,采購人可依法維權347第三部分 投訴351政府采購工程項目招投標監督應由誰負責352超過質疑范圍的投訴可不予受理356以非法證據為依據的投訴應予駁回360不對中標候選供應商進行排序不合法363對供應商的投訴依法應作出處理367供應商投訴處理決定應當依法公告371第四篇 其他案例國企采購人可參照政府采購法組織采購活動377國企采購項目招標公告的發布不受《政府采購法》制約380交易條件應符合市場通行規則383多包件采購項目廢標后應視具體情形作出相應處理387合同解除后招標代理服務費由誰支付390優先承租權須在同等條件下才享有393追加“相同標的”的貨物該如何理解396附錄 政府采購常用法律法規和政策性文件中華人民共和國政府采購法399中華人民共和國政府采購法實施條例413政府采購貨物和服務招標投標管理辦法429政府采購非招標采購方式管理辦法449政府采購信息公告管理辦法464政府采購質疑和投訴辦法471政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法481政府采購評審專家管理辦法490政府采購促進中小企業發展暫行辦法497關于做好政府采購信息公開工作的通知500財政部關于加強政府采購貨物和服務項目價格評審管理的通知506財政部關于進一步規范政府采購評審工作有關問題的通知509財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知513
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政府采購全流程百案精析 作者簡介
(中國招標投標協會專家,全國招標師考試培訓授課專家。)
張志軍,中國招標投標協會專家,全國招標師考試培訓授課專家,招標師繼續教育授課專家,全國招標師考試教材《招標采購專業實務》科目副主編,《招標采購專業知識與法律法規》科目編審委員會成員,上海百通項目管理咨詢有限公司副總工程師兼研發中心主任。
先后曾擔任多個省級、國家*招標投標領域研究課題主創人員,《招標采購管理》雜志特聘專家,《招標與投標》雜志編委,《湖北公共資源交易》雜志特聘專家,中國煙草機械集團企業采購廉政風險防范教材《招標采購監督手冊》主創,全國煙草行業招標采購監督電視教學片《監督之惑》執行監制,主編參編《招標采購專業實務》、《招標投標典型案例評析》、《招標投標焦點難點探析》、《招標投標法實施條例條文解讀與案例分析》、《招標師考試復習要點與例題解析》等專業書籍。